Система Hoko - Hoko system

В Система Hoko (Японский: 保甲 制度 / ほ こ う せ い ど, Хепберн: Hokō sēdo) описывает институт административного контроля, принятый Японское колониальное правительство между 1898 и 1945 годами в Тайвань. Модель была основана на возложении ответственности на каждый уровень иерархии сообщества. Система была эффективным механизмом обеспечения внутренней стабильности и социального порядка для правительства Японии.

Фон

Баоцзя

Баоцзя (Уэйд-Джайлз: пао-чиа) представляла собой систему административного контроля, основанную на Цин режим, который распространен на Тайвань в 1733 г.[1] Учреждение было создано в контексте частых восстаний в середине девятнадцатого века, и его целью было поддержание местной стабильности.[2] Баоцзя будет эффективно осуществлять внутреннюю полицию посредством групповой ответственности. Система осуществляла мониторинг сельской общины на трех уровнях; в пай, цзя и бао, имея в виду 10 домашних единиц, 100 домашних единиц и 1000 домашних единиц соответственно.[3] Однако в целом этот метод социального контроля, предшествующий системе Хоко, был признан неудачным.[4] Сяо Гун-цюань указывает на практические трудности правильного внедрения системы, но, что более важно, отмечает, что «пао-цзя оказался эффективным сдерживающим средством только во времена относительного спокойствия».[4] Фактически, с тех пор, как правительство Цин распространило систему на Тайвань, баоцзя никогда не применялась повсеместно и не имела должного надзора.[1] Общее правление Цин (1683-1895) на Тайване с баоцзя, действовавшим с 1733 года, привело к 40 восстаниям на острове.[3]

Принятие

Система баоцзя была возрождена при японском колониальном правлении Тайваня как средство борьбы с местное инакомыслие и сопротивление японскому правлению. Для защиты от тайваньских партизан был сформирован отряд деревенской милиции под надзором японских полицейских.[5] Гото Синпей Сторонник использования местных обычаев при управлении японскими колониями видел потенциал системы баоцзя как «эффективного инструмента социального контроля».[6] В 1898 г. генерал-губернатор Кодама Гентаро принял «Закон о хоко», а также сопутствующее имплементационное законодательство «Правила, регулирующие исполнение закона о хоко».[7] Хотя усыновление не было обязательным, оно в целом было встречено положительно, и к 1902 году система Хоко стала практически универсальной, применяемой на Тайване, за исключением японских граждан, представителей колониального правительства, аборигенов и других меньшинств, которые были освобождены от этой системы.

Структура

Концепция системы Хоко была двоякой; 10 домохозяйств образовали одно ко и 10 ко сформировал один хо. Однако на самом деле количество домашних хозяйств, относящихся к каждой единице, варьировалось в зависимости от размера сообщества.[8] Каждый хо и ко отряд были представлены избранными старейшинами.[9] Каждая семья была представлена ​​главой семьи.

Операция

Каждый вождь отвечал за соблюдение правил системы Хоко. Хотя правила оставались на усмотрение каждого округа,[10] регулирование обычно включает административные обязанности, такие как обследования домашних хозяйств, реабилитация курильщиков опиума, сбор налогов и наложение штрафов[11] к обязанностям по наблюдению, таким как сообщение о подозрительно выглядящих посторонних, обнаружение преступников и заразных лиц. За общинами внимательно наблюдали, и главы домохозяйств должны были сообщать о любых изменениях в месте проживания в его доме, в том числе о ночных посетителях. Отклонение или несоблюдение правил повлечет за собой наказание для всего подразделения. Признание виновным в уголовном преступлении повлечет за собой штраф за «халатность» для всех глав домохозяйств за неявку о подозреваемом. Это было направлено на воспитание чувства коллективной ответственности. Гото Шимпей считал, что коллективная ответственность является эффективным методом социального контроля, поскольку она основана на «прочной основе обязательств, родственных отношений и традиций».[12]

Исполнение

Чтобы обеспечить осведомленность о кодексе хоко, главам домохозяйств было поручено декламировать правила на семейных собраниях. Все домохозяйства зарегистрировали свои номера безопасности в полиции и повесили на двери таблички с ключевой информацией о жителях дома.[13] Об изменениях в составе домохозяйства будет устно сообщаться главе жилого дома. которым был доверен домашний регистратор. Руководители хо отправляли ежемесячные письменные отчеты своим руководителям ко, сообщая об изменениях в населении, наблюдениях за местным населением и любых необычных событиях, которые могли произойти в течение месяца. Ко старосты дважды в год докладывали о находках его подразделения, находящегося по месту жительства полицейского.[14]

Полицейские

Старшие хоко находились под непосредственным руководством назначенного полицейского.[11] которые часто размещались рядом с офисом hoko или прикреплялись к нему.[15] Полицейские отвечали за общий надзор за всеми функциями хоко, но также имели возможность наказывать старших хоко за невыполнение своих обязанностей штрафом, увольнением или выговором.[11]

Корпорация милиции

Руководители хоко отбирали трудоспособных мужчин в возрасте от 17 до 40 лет, чтобы присоединиться к отряду ополченцев, состоящему из членов других подразделений ко в той же местности.[11] Члены корпорации отбыли трехлетний срок и не могли уйти в отставку по собственному желанию.[16] Членам не платили, но давали еду во время дежурства.[16] Корпус милиции находился под руководством милиционеров и использовался в случае стихийных бедствий или ограблений. Однако они также часто использовались в качестве дополнения к власти полиции при подавлении сопротивления Японии.[17] Японское правительство часто призывало к увеличению числа ополченцев во время национальной нестабильности. За годы Великой Отечественной войны количество отрядов ополчения выросло с 981 в 1935 году до 62 605 к концу войны в 1942 году.[18] Гото Синпей отметил, что роль ополчения заключалась в том, чтобы «оказывать военную помощь регулярным полицейским силам и служить в качестве подчиненного органа для всех видов полицейской деятельности».[19]

Конец системы Хоко

Система Hoko столкнулась с риском капитального ремонта в 1920-х годах, когда ее правила коллективной ответственности считались архаичными во времена растущего индивидуализма. Критики системы сочли ее дискриминационной по расовому признаку, учитывая, что она применялась только к тайваньским гражданам, которые также должны были платить соответствующие сборы хоко в дополнение к их обычным налогам.[20] Это проявилось в петиции под руководством Ян Чи Чена об отмене системы хоко, представленной 44-м Сеймом Японии в августе 1921 года.[21] В конечном итоге система хоко не была отменена до июня 1945 года, незадолго до капитуляции Японии во Второй мировой войне.

Рекомендации

  1. ^ а б Чен, Чинг-Чжи (1975). «Японская адаптация системы Пао-Чиа на Тайване, 1895-1945». Журнал азиатских исследований. 34 (2): 393. Дои:10.2307/2052755.
  2. ^ Чен, Чинг-Чжи (1975). «Японская адаптация системы Пао-Чиа на Тайване, 1895-1945». Журнал азиатских исследований. 34 (2): 391. Дои:10.2307/2052755.
  3. ^ а б Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI.
  4. ^ а б Чен, Чинг-Чжи (1975). «Японская адаптация системы Пао-Чиа на Тайване, 1895-1945». Журнал азиатских исследований. 34 (2): 392. Дои:10.2307/2052755.
  5. ^ Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI. п. 48.
  6. ^ Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI. п. 49.
  7. ^ Чен, Чинг-Чжи (1975). «Японская адаптация системы Пао-Чиа на Тайване, 1895-1945». Журнал азиатских исследований. 34 (2): 395. Дои:10.2307/2052755.
  8. ^ Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI. п. 1.
  9. ^ Чен, Чинг-Чжи (1975). «Японская адаптация системы Пао-Чиа на Тайване, 1895-1945». Журнал азиатских исследований. 34 (2): 396. Дои:10.2307/2052755.
  10. ^ Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI. п. 16.
  11. ^ а б c d Чен, Чинг-Чжи (1975). «Японская адаптация системы Пао-Чиа на Тайване, 1895-1945». Журнал азиатских исследований. 34 (2): 398. Дои:10.2307/2052755. JSTOR  2052755.
  12. ^ Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI. п. 88.
  13. ^ Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI. п. 95.
  14. ^ Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI. п. 92.
  15. ^ Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI. п. 68.
  16. ^ а б Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI. п. 77.
  17. ^ Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI. п. 79.
  18. ^ Чен, Чинг-Чжи (1975). «Японская адаптация системы Пао-Чиа на Тайване, 1895-1945». Журнал азиатских исследований. 34 (2): 400. Дои:10.2307/2052755.
  19. ^ Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI. п. 81.
  20. ^ Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI. п. 499.
  21. ^ Цай, Кэролайн Хуэй-Ю (1990). Один из видов контроля: система хоко на Тайване под властью Японии, 1895-1945 гг.. Колумбия: UMI. п. 498.