Кампальское соглашение - Kampala Accord

В Кампальское соглашение было соглашение, заключенное в Кампала, Уганда в соответствии с Переходная федеральная хартия Сомалийской Республики довести и положить конец переходный фаза Переходное федеральное правительство 20 августа 2011 г. Он был подписан 9 июня 2011 г. Шариф Шейх Ахмед, Председатель переходного федерального правительства, достопочтенный Шариф Хасан Шейх Аден, Спикер переходного федерального парламента Е.П. Йовери Кагута Мусевени, Президент Республики Уганда и д-р Августин Махига, Специальный представитель Генерального секретаря ООН.

Отставка премьер-министра Мохаммеда Формахо

Одним из условий Кампальского соглашения было то, что премьер-министр Мохамед Формаджо уйдет в отставку в течение 30 дней. Объявление об отставке премьер-министра Мохамеда было немедленно встречено протестами в разных городах. Тысячи мирных жителей, многие правительственные солдаты и некоторые депутаты прошли маршем по улицам Могадишо, призывая к отставке президента, спикера парламента и парламента.[1][2] Толпа также потребовала восстановления премьер-министра и охарактеризовала Мохамеда как «единственного честного лидера за последние годы».[1]

Также сообщалось о нападениях на отели, в которых останавливались депутаты, и о гибели по меньшей мере пяти человек. Дополнительные демонстрации против отставки премьера прошли в Galkacyo, ключевой торговый город в северо-центральной Мудуг области, а также в Белет Хаво на крайнем юге.

В ответ премьер-министр Формаджо выступил с заявлением через государственный Радио Могадишо высоко оценивая вооруженные силы за их быстрый ответ и призыв к войскам проявлять сдержанность. Он также призвал общественность успокоиться и указал, что «Я видел ваши выражения и слышал ваши звонки [...] Вы участвуете в принятии решений - то, что вы хотите, должно быть услышано».[1] Кроме того, на пресс-конференции премьер призвал к немедленному освобождению всех задержанных протестующих и заявил, что его администрация начнет независимое расследование их ареста.[3] Принимая во внимание демонстрации, Могадишо Мэр Мохамед Нур предположил, что «проблема [демонстрантов] в том, что двое людей идут и решают судьбу этого правительства, не принимая во внимание чувства этого населения», и что вынесение этого вопроса на рассмотрение парламента на утверждение является более демократичным курсом действий.[4]

11 июня 2011 года премьер-министр Мохамед опубликовал заявление, в котором указывалось, что решение Кампалы должно быть представлено в парламент для обсуждения и оценки в соответствии с законами, предусмотренными в национальной конституции. Премьер также заявил, что уйдет в отставку только в том случае, если законодатели проголосуют за поддержание соглашения.[5] Это было поддержано кабинетом министров, указавшим в пресс-релизе, что после созыва для обсуждения решения Кампалы министры согласились с тем, что соглашение должно быть представлено парламенту для оценки.[6] Кроме того, более 200 парламентариев, как сообщается, пытались убедить премьер-министра вновь созвать парламент для обсуждения решения, указав в отдельном заявлении, что соглашение лишило депутатов их законодательной роли по отношению к правительству.[5]

12 июня 2011 года президент Шариф Ахмед опубликовал заявление, в котором осудил протесты, назвав их «незаконными».[6][7] Он также предположил, что некоторые правительственные чиновники финансировали митинги в Могадишо, и предупредил, что Аш-Шабааб Группа исламистов, ведущая войну против федерального правительства, может попытаться использовать собрания для проведения террористических атак.[7]

В интервью 16 июня 2011 г. заместитель министра иностранных дел Италия, Альфредо Мантика, выразил поддержку позиции премьер-министра Мохамеда в отношении Кампальского соглашения. Мантика заявил, что итальянское правительство считает, что соглашение должно быть рассмотрено в парламенте. Он также указал, что «премьер-министр находится у власти пять месяцев. И [слишком] рано судить о его работе. Но то, что он сделал до сих пор, было очень позитивным. Оно принесло важные результаты. Правительство уже казалось чудо [...] Сила нестабильности в Сомали постоянна. И премьер-министр олицетворяет стабильность ».[8]

19 июня 2011 года Мохамед Абдуллахи Мохамед подал в отставку с должности премьер-министра Сомали. В рамках спорных условий Кампальского соглашения также предусматривается продление мандатов президента, спикера парламента и депутатов до августа 2012 года, после чего должны быть организованы новые выборы. В своей прощальной речи премьер-министр Мохамед указал, что он уходит в отставку "в интересах сомалийского народа и нынешней ситуации в Сомали". Он также поблагодарил свой кабинет за его усилия по улучшению ситуации с безопасностью и стандартов управления в стране.[9]

Абдивели Мохамед Али В тот же день исполняющим обязанности премьер-министра был назначен бывший министр планирования и международного сотрудничества Мохамеда.[10][11] Несколько дней спустя, 23 июня 2011 года, Али был назначен бессменным премьер-министром.[12]

Отставка премьер-министра Мохамеда была немедленно встречена общественностью и многими законодателями с гневом. Опасения по поводу возможного возрождения правительственной коррупции и усталости, давние проблемы, которые администрация Мохамеда предприняла значительными шагами в направлении искоренения, были названы основными причинами испуга. По словам одного законодателя, многие политики пытаются отменить решение Кампалы, так как оно также "ставит страну под опеку". Другой депутат указал, что «законодатели едины в своем неприятии сделки» и «будут возражать против нее, пока мы ее не выбросим».[13]

Наблюдатели предположили, что отставка Мохамеда может дать боевикам возможность извлечь выгоду из ситуации и свести на нет территориальные завоевания, достигнутые его администрацией в ходе продолжающегося повстанческого движения на юге Сомали. Они также считают, что увольнение премьера не решит давнюю борьбу за власть между президентом Шарифом Ахмедом и спикером парламента Шарифом Хасаном, но может непреднамеренно обострить и затянуть ее. Кроме того, политические аналитики предположили, что Кампальское соглашение представляет другие потенциальные долгосрочные проблемы, такие как содействие вмешательству и вмешательству соседних стран, при этом роль правительства Уганды как последнего арбитра, в частности, названа проблематичной.[14]

В ответ на решение в Кампале, глава отдела политики и регионов повстанческой группировки «Аш-Шабааб» шейх Хусейн Али Фидов заявил журналистам 22 июня 2011 года, что соглашение окончилось провалом, поскольку оно было «примером [того, как] страна управляется Уганда "и что" сомалийскому народу и международному сообществу ясно, что встреча [в] Кампале [в] Сомали была направлена ​​на то, чтобы заставить премьер-министра Мохамеда Абдуллахи Мохамеда уйти в отставку ". Кроме того, представитель заявил, что жители Сомали осведомлены о происходящем и не признают президента Шарифа Ахмеда и спикера парламента Шарифа Хасана в качестве законных государственных органов. Он также повторил призыв своей группы к выводу угандийских войск из страны.[15][16]

24 июня 2011 года законодатели подтвердили свое несогласие с решением Кампалы и намерение отменить его. Председатель Федерального комитета информации, общественной осведомленности, культуры и наследия, Авад Ахмед Ашарех, указали, что 165 депутатов подали в парламент предложение против соглашения, но спикер отклонил его. Ашаре также заявил, что депутаты издадут вотум недоверия по отношению к спикеру Хасану, если он продолжит отказывать в разрешении дебатов, предполагая, что отказ Хасана «противоречит Устав и правила процедуры ".[17]

После переговоров с парламентариями президент Шариф Ахмед заявил 28 июня 2011 года, что из-за несогласия законодателей с решением Кампалы соглашение будет передано в парламент для обсуждения. Он также указал, что соглашение не будет реализовано, если оно не будет одобрено законодателями.[18]

использованная литература

  1. ^ а б c Мохаммед Ибрагим (11 июня 2011 г.). Новые столкновения в Сомали; Министр убит. Газета "Нью-Йорк Таймс
  2. ^ Кампальское соглашение: неудача для ПФП и международного сообщества В архиве 23 июня 2011 г. Wayback Machine. Garowe Online (12 июня 2011 г.). Проверено 22 августа 2012 года.
  3. ^ Абдалле Ахмед (14 июня 2011 г.). Премьер Сомали заявил, что не уйдет в отставку. raxanreeb.com
  4. ^ В Сомали расследуется смерть канадца Абдирахмана. Звезда. Проверено 22 августа 2012 года.
  5. ^ а б Премьер Сомали заявил, что уйдет только при согласии парламента. Рейтер (11 июня 2011 г.). Проверено 22 августа 2012 года.
  6. ^ а б Парламент Сомали должен проголосовать за отставку премьер-министра: кабинет. Google (12 июня 2011 г.). Проверено 22 августа 2012 года.
  7. ^ а б Президент Сомали: митинги в Могадишо финансируются некоторыми политиками. Мариг. Проверено 22 августа 2012 года.
  8. ^ Италия поддерживает позицию премьер-министра Фармажу В архиве 25 июля 2011 г. Wayback Machine
  9. ^ Сомали: премьер-министр Мохамед Абдуллахи Фармаджо уходит в отставку. BBC (2011). Проверено 22 августа 2012 года.
  10. ^ Джеффри Геттлман (19 июня 2011 г.). «Премьер-министр Сомали уходит в отставку под давлением». Нью-Йорк Таймс.
  11. ^ «Премьер-министр Сомали представил свой кабинет». Альшахид. Архивировано из оригинал 11 мая 2011 г.. Получено 12 июн 2011.
  12. ^ Геттлман, Джеффри (23 июня 2011 г.). «Сомали назвала нового премьер-министра». Газета "Нью-Йорк Таймс. Получено 23 июн 2011.
  13. ^ Гнев в Сомали после отставки премьер-министра[мертвая ссылка ]
  14. ^ Анализ: борьба за власть в Сомали может усилиться после ухода премьер-министра В архиве 22 марта 2012 г. Wayback Machine. Horseed Media. Проверено 22 августа 2012 года.
  15. ^ Аль-Шабаб говорит, что встреча в Кампале закончилась неудачей. Мариг. Проверено 22 августа 2012 года.
  16. ^ Аш-Шабааб - Кампальское соглашение было провалом ПФП. Вся Африка (22 июня 2011 г.). Проверено 22 августа 2012 года.
  17. ^ Бараса, Лукас. (24 июня 2011 г.) Сомали: вернуть стране стабильность, новый премьер-министр призвал. Вся Африка. Проверено 22 августа 2012 года.
  18. ^ Президент Сомали заявил, что Кампальское соглашение не будет заключено, пока парламент не одобрит. Мариг. Проверено 22 августа 2012 года.

внешние ссылки