Активная тренировка стрелка - Active shooter training

Активная тренировка стрелка (иногда называемый тренировка активного стрелка или же подготовка активного стрелка) устраняет угрозу активный стрелок путем обеспечения осведомленности, подготовки, предотвращения и методов реагирования.[1][2]

Такие организации, как предприятия, места отправления культа или образования, предпочитают спонсировать обучение активных стрелков в свете опасений, что по состоянию на 2013 год 66,9% инцидентов, связанных с активными стрелками, закончились до прибытия полиции в США.[1] Министерство юстиции заявляет, что они по-прежнему «привержены оказанию помощи в обучении для более эффективных методов предотвращения, реагирования и восстановления при инцидентах, связанных с активным применением стрелкового оружия», и поощряют обучение гражданских лиц, а также лиц, оказывающих первую помощь.[1]

Хотя обучение в настоящее время является необязательным, предприятия и организации начинают сталкиваться с цитированием из-за несоблюдения рекомендаций OSHA в отношении насилия на рабочем месте.[3][4]

ФБР также подчеркивает, что гражданские тренировки и учения должны включать: «понимание угроз, с которыми они сталкиваются, а также рисков и возможностей, доступных в инцидентах с активными стрелками.[1]

Правовые / государственные требования

В Соединенных Штатах OSHA дает рекомендации для предприятий, когда дело касается активной съемки и рабочего места.[3][5] Их руководящие принципы в определенных организациях также распространяются на строительство охранных сооружений и сооружений, а также на должным образом проведенные тренировки по активной подготовке стрелков.[3][4] Законодатели также привлекли организации к ответственности за отсутствие соответствующего обучения или других протоколов, сославшись на пункт об общих обязанностях OSHA.[5] В 2017 году Министерство труда опубликовало новые «Правоприменительные процедуры и график для профессионального воздействия на насилие на рабочем месте», в котором представлены политические рекомендации и процедуры, которым необходимо следовать при выдаче цитат, связанных с насилием на рабочем месте.[3]

Учитывая эти изменения, тренировка активного стрелка быстро становится стандартом по всей Америке.[1] Текущие методы активного обучения стрелков варьируются от книг до видео и многодневных курсов на местах, но не все они подпадают под действие руководящих принципов OSHA или одобрения судей.

Виды обучения

Проведен большой анализ техники и приемов активных стрелков.[1] В соответствии с данными, некоторые учебные программы включают в себя медицинское реагирование для гражданских лиц, тогда как другие учебные программы уделяют внимание профилактике, самообороне, безопасности здания, побегу во время события, психологии или физическому побегу.[6][7][8][9][10] Общие идеологии, которым часто преподают, - это «беги / прячься / сражайся», как они сформулированы Департамент внутренней безопасности, а также «Избегай, отрицай, защищай», который был разработан центром ALERRT в Университете штата Техас.[11][12] Существуют разные точки зрения на эффективность определенных концепций, и стандарты постоянно обновляются новыми данными и методами.

Тренинг для правоохранительных органов

Многие программы обучения ориентированы на конкретную группу или группы людей. ALERRT (Расширенный курс обучения оперативному реагированию правоохранительных органов) в сочетании с CRASE и FLETC (Федеральный центр подготовки сотрудников правоохранительных органов) являются примерами обучения на федеральном уровне и уровне штата, предназначенного для того, чтобы помочь службам быстрого реагирования и федеральным агентам узнать, как реагировать на активную стрельбу. .[12][13] Другие местные агентства также присоединяются к борьбе и создают свои собственные формы обучения.[14][15][16]

Обучение для организаций

Тренинг по активным действиям стрелка не следует путать с речевыми семинарами, курсами повышения квалификации или просьбой о посещении местных правоохранительных органов. ФБР подчеркивает важность того, чтобы обучение и упражнения для граждан включали в себя понимание угроз, с которыми они сталкиваются, а также рисков и вариантов, доступных в инцидентах с активным применением стрелкового оружия.[1] Частные программы доступны для организаций, предприятий, школ (и других), которые обучают тому, как реагировать на активного стрелка или готовиться к нему.

Обучение активной стрельбе становится все более востребованной услугой, прямо пропорциональной увеличению числа активных стрельб в США, а также продолжающимся изменениям в законах, судебных процессах и требованиях OSHA. К сожалению, для широкой публики доступно мало активных программ обучения стрелков, и не все согласны с тем, какие методы являются правильными для решения проблемы. Многие надеются, что и дальше будет доступно больше программ обучения, и ФБР призывает всех пройти надлежащее обучение.[2] В ФБР заявил:

Признавая возросшую угрозу для активных стрелков и стремительность, с которой разворачиваются инциденты, связанные с активными стрелками, результаты [нашего] исследования подтверждают важность тренировок и упражнений - не только для правоохранительных органов, но и для граждан ... даже когда правоохранительные органы присутствовали или могли реагировать в течение нескольких минут, гражданским лицам часто приходилось принимать решения о жизни и смерти, и поэтому они должны участвовать в обучении и обсуждениях решений, с которыми они могут столкнуться.[1]

Обучение и страхование

Результаты исследования ФБР показывают, что по состоянию на 2013 год 45,6% инцидентов произошли в областях торговли, в том числе открытых и закрытых для пешеходного движения. На втором месте по количеству происшествий оказались места обучения - 24,4%.[1] В период с 2013 по 2018 год тенденции остались схожими, больше событий происходило в местах деятельности.[2] Спрос на новую страховку для активного стрелка увеличился, и некоторые полисы теперь предлагают скидки тем организациям, которые прошли предварительную и соответствующую квалификацию тренировку для активного стрелка. Некоторые школы и организации уже тратят миллионы на активную страховку стрелков, поскольку она становится все более необходимой.[17][18]


Полемика

Риски против выгод

Те, кто планирует программы тренировок, определяют, что следует передать в упражнениях и должны ли они вообще проводиться.

В Соединенных Штатах были некоторые разногласия по поводу эффективности программ активной тренировки стрелков. Организации не согласны с тем, нужно ли обучать молодежь «драке» с активным стрелком (как указано в Департамент внутренней безопасности Директива «Беги, прячься, сражайся») опасна или эффективна.[19] В то время как Министерство образования США не рекомендует студентам пытаться драться с активным стрелком, высшее руководство ФБР, отвечающее за его инициативу по активному стрелку, считает, что драки часто являются досадной необходимостью, и указывает, что люди могут по крайней мере тренироваться, чтобы сражаться.[19]

В стрельба в средней школе Марджори Стоунман Дуглас в Паркленде, Флорида, подняли вопрос о том, могут ли учебные программы случайно дать стратегическую информацию потенциальным стрелкам. Как и в большинстве штатов США, Флорида требует, чтобы школы проверяли свои планы с помощью упражнений.[20] Стрелок, бывший ученик, возможно, был знаком со школьными учениями и планами действий в чрезвычайных ситуациях в отношении активной стрельбы; некоторые утверждали, что он использовал эту информацию для увеличения общего числа жертв. [21] Школа действительно проходила активную стрелковую подготовку до того, как произошла настоящая стрельба, и стрельба в Паркленде в 2018 году была самой смертоносной. стрельба на месте школы в Соединенных Штатах после стрельбы в начальной школе Сэнди Хук в 2012.

Национальные педагогические организации выступают за прекращение этих учений. Одним из таких голосов является профсоюз Ассоциации учителей Массачусетса. Мерри Наджими, глава MTA, сказал в 2020 году, что учения «пугают» и «вызывают стресс» для студентов, и что «изоляция - это всего лишь узкий и основанный на страхе взгляд на то, как решить серьезную проблему. выяснить первопричины ".[22] Некоторые считают, что упражнения и учебные программы слишком травмируют студентов и что обучение более вредно - эмоционально и психологически - чем полезно.[23]

Эффективность и квалификация

Другие разногласия возникают по поводу эффективности определенных программ или квалификации и тактики, используемых теми, кто их обучает. Например, некоторые инструкторы сосредотачиваются исключительно на сокращениях и направлениях обучения, независимо от ситуации.[21] Другие считают этот тип обучения неэффективным и вместо этого рекомендуют протокол обучения на основе сценария.[21]

Некоторые учебные программы создаются полицией, школьными консультантами или спецназом, в то время как другие создаются действующими или бывшими военными, специальными сотрудниками, психологами, федеральными агентами или другими. Некоторые граждане и другие специалисты выражают обеспокоенность по поводу того, что лица, оказывающие первую помощь, не имеют надлежащих полномочий для руководства программой активного обучения стрельбе для гражданских лиц.[24][25] Выраженная обеспокоенность заключается в том, что некоторые службы быстрого реагирования недостаточно обучены активной стрельбе и либо не прошли, либо проходят, либо только недавно прошли собственное обучение по программе ALERRT (или подобной), что свидетельствует о недостаточной квалификации или опыте обучение других.[1][12] ФБР указывает, что некоторые офицеры и агенты недостаточно опытны и плохо осведомлены о том, как вести активную стрельбу, даже в качестве первого реагирующего лица. [1] Офис шерифа округа Бровард, например, также получил широкую критику за то, что они отреагировали на стрельбу в школе Стоунмана Дугласа в качестве первых ответчиков. Общественный резонанс был сосредоточен на неадекватности служб быстрого реагирования в отношении активной стрельбы.[25][26][27]

Сертификаты (или отсутствие)

До 2019 года не существовало регулирующих или сертифицирующих агентств в отношении квалификации руководителей, инструкторов или программ подготовки активных стрелков. Была только одна сертифицирующая организация - Национальная администрация по подготовке и восстановлению активного стрелка - которая утверждает, что требует от профессионалов по обучению активных стрелков определенному стандарту.[24] Индустрия активного обучения стрелков ушла и может продолжать оставаться нерегулируемой, поскольку сертификация не является обязательной.[24] Четное OSHA с их цитатами, рекомендациями и требованиями соответствия, не требует определенного набора предварительных условий для активных руководителей или инструкторов по обучению стрелков.[4][3]

Отсутствие безопасности сверла

Еще одна область публичной критики была замечена, когда Ассоциация учителей штата Индиана выразила обеспокоенность по поводу события, в котором их активное обучение стрелкам по программе ALICE было объединено с упражнением, в результате которого учителя были застрелены из дробовиков, стиля казни, а также оставили сотрудников с рубцы и кровь.[28] Они призвали сосредоточить внимание на безопасности преподавателей и студентов во время этих тренингов и учений, а также просили добавить психическое здоровье в законопроект House Bill 1004.[28][29][30]

Дискриминация

Есть и другие разногласия, связанные с актерами, использованными во время имитационных учений, и тем, как был представлен стрелок (актер).[31][32] В одном из таких инцидентов определенная национальность и религия были представлены актером, играющим активного стрелка, с использованием определенного цвета кожи и костюма. Некоторые посчитали это дискриминационным, в то время как другие ответили, что любая корреляция была непреднамеренной и не предназначена для использования в унизительном поместье.[32]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k Федеральное бюро расследований (2013) Исследование инцидентов, связанных с активными стрелками в США в период с 2000 по 2013 год. Вашингтонская военно-морская верфь, Вашингтон, округ Колумбия https://www.fbi.gov/file-repository/active-shooter-study-2000-2013-1.pdf/view
  2. ^ а б c «Инциденты, связанные с активными стрелками в США в 2018 году». Федеральное Бюро Расследований. Получено 2019-09-12.
  3. ^ а б c d е Управление по охране труда (2017 г.) Правоприменительные процедуры и график профессионального воздействия на насилие на рабочем месте (CPL-02-01-058). Вашингтон, округ Колумбия. https://www.osha.gov/enforcement/directives/cpl-02-01-058
  4. ^ а б c Управление по охране труда и здоровья (2016). Руководство по предотвращению насилия на рабочем месте для работников здравоохранения и социальных служб (3148-06R). Вашингтон, округ Колумбия. https://www.osha.gov/Publications/osha3148.pdf
  5. ^ а б Управление по охране труда и здоровья (1970) Закон OSHA 1970 года об общих обязанностях, пункт 5 (a) (1) (29 USC 654). Вашингтон, округ Колумбия. https://www.osha.gov/laws-regs/oshact/completeoshact
  6. ^ Министерство внутренней безопасности США (2008 г.). «Активный стрелок, как отвечать» Вашингтон, округ Колумбия. https://www.dhs.gov/xlibrary/assets/active_shooter_booklet.pdf
  7. ^ «Активный стрелок: рекомендации и анализ для снижения риска», Раймонд В. Келли, комиссар полиции, Нью-Йорк, Нью-Йорк. https://www.nccpsafety.org/assets/files/library/Active_Shooter_Recommendations_and_Analysis.pdf
  8. ^ Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (2008). «Активный стрелок: что вы умеете»(IS-907) Вашингтон, округ Колумбия. https://emilms.fema.gov/IS907/curriculum/1.html
  9. ^ Международная ассоциация руководителей служб неотложной медицинской помощи (2017 г.). «Активное планирование и реакция стрелка». Координационный совет сектора здравоохранения и общественного здравоохранения. Вашингтон, округ Колумбия, 2017 г. https://www.fbi.gov/file-repository/active_shooter_planning_and_response_in_a_healthcare_setting.pdf/view
  10. ^ Ираги, Н. Л., Хаммер, Л., Б., Демски, К. А., и Ван Дайк, С. (май 2013 г.). Связь психологической агрессии на рабочем месте с работой, безопасностью и здоровьем сотрудников: регулирующая роль супервизионного поведения, поддерживающего семью (FSSB).
  11. ^ Обучающий активный стрелок Департамента внутренней безопасности - Лист 1. https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/DHS-Active%20Shooter%20Educational%20Sheet_0.pdf
  12. ^ а б c "Расширенный тренинг по быстрому реагированию правоохранительных органов: страницы". alertrt.org. Получено 2019-09-12.
  13. ^ «Добро пожаловать на FLETC | FLETC». www.fletc.gov. Получено 2019-09-12.
  14. ^ Департамент людских ресурсов штата Делавэр (2015). «Предмет руководства, активный стрелок» http://www.delaware.gov
  15. ^ Город Олимпия, Вашингтон. «Подготовка к тренировке активного стрелка». http://olympiawa.gov
  16. ^ Сержант Джон Зюсс. «Тренинг по активному стрелку: Офис шерифа округа Бровард» Комиссия общественной безопасности округа Бровард, Флорида, 2019
  17. ^ Меркадо, Дарла (13 августа 2019 г.). «Массовые расстрелы повышают интерес к страхованию активного стрелка». CNBC. Получено 2019-09-12.
  18. ^ «Страхование активного стрелка пользуется спросом по всей стране». WUSA. Получено 2019-09-12.
  19. ^ а б Ассоциация образования Западной Вирджинии, 2019. Учащиеся Канавы проходят неоднозначную новую подготовку по противодействию стрельбе в школах. Чарльстон, Западная Вирджиния. https://www.wvea.org/content/kanawha-students-receiving-controversial-new-training-counter-school-shootings
  20. ^ Счетная палата правительства США. Отчет для представителей Конгресса, Управление в чрезвычайных ситуациях: улучшенная координация на федеральном уровне может лучше помочь школам K-12 подготовиться к чрезвычайным ситуациям. Март 2016 г. https://www.gao.gov/assets/680/675737.pdf
  21. ^ а б c Каммингс, Уильям. «Почему активные стрелковые тренировки не помогли в стрельбе в средней школе Флориды». США СЕГОДНЯ. Получено 2019-09-18.
  22. ^ Баррелл, Крис (12 февраля 2020 г.). "Ассоциация учителей штата Массачусетс поддерживает упражнения с активным стрелком". Новости. Получено 2020-02-13.
  23. ^ Уильямсон, Элизабет (2019-09-04). "Когда упражнения по стрельбе пугают детей, они надеются защитить". Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 2019-09-18.
  24. ^ а б c Национальная администрация по подготовке и восстановлению активного стрелка. Аттестационная администрация для профессиональных стрелков. https://NASPRA.org
  25. ^ а б Лига городов Broward и Engage One Broward. (4 июня 2018 г.). Первоначальный отчет и рекомендации Рабочей группы по общественной безопасности и школьной и общинной школ округа Бровард. Округ Бровард, Флорида. Получено с http://browardleague.org/wp-cnt/uploads/2018/06/ BLOC_PUBLICSAFETY_TASKFORCE_FINAL_RR_6_2_18_PM1.pdf.
  26. ^ Стейнбух, Ярон (2019-01-03). «Отчет о стрельбе в парковой зоне поддерживает учителей в вооружении, критикует реакцию полиции». New York Post. Получено 2019-09-18.
  27. ^ «Шериф Скотт Исраэль снят с должности после критики реакции на стрельбу в школе Паркленда». Новости NBC. Получено 2019-09-18.
  28. ^ а б «Учителя Индианы были застрелены гранулами во время тренировок по стрельбе, - сообщает ассоциация учителей». WGN-TV. 2019-03-22. Получено 2019-09-18.
  29. ^ Ассоциация учителей штата Индиана (2019-09-18). «Наши дети. Наши школы. Наши…». Ассоциация учителей штата Индиана. Получено 2019-09-18.
  30. ^ Ассамблея, штат Индиана Генерал. "Домовой законопроект 1004 - Безопасность в школе". Генеральная Ассамблея Индианы. Получено 2019-09-18.
  31. ^ «Школу критикуют за использование головного убора« Ближнего Востока »в тренировках по стрельбе». Новости NBC. Получено 2019-09-18.
  32. ^ а б Холли Сильверман, Рэй Санчес. «Школьный округ сопротивляется критике арабских стереотипов в учениях». CNN. Получено 2019-09-18.