Система отчетности по безопасности полетов - Aviation Safety Reporting System

В Система отчетности по безопасности полетов, или же ASRS, это нас Федеральная авиационная администрация (FAA) добровольно система конфиденциальной отчетности что позволяет пилотам и другим авиационным профессионалам конфиденциально сообщать о возможных сбоях или закрытых событиях в интересах улучшения авиационная безопасность. ASRS собирает, анализирует и реагирует на добровольно представленные отчеты об инцидентах, связанных с безопасностью полетов, чтобы снизить вероятность авиационных происшествий.[1] ASRS был разработан НАСА. ASRS находится в ведении НАСА; который рассматривается как нейтральная третья сторона из-за отсутствия у него правоприменительных органов и отношений с авиакомпаниями. Конфиденциальный и независимый характер ASRS является ключом к его долгосрочному успеху в выявлении многочисленных скрытых системных опасностей в Национальной системе воздушного пространства (NAS). Под руководством FAA НАСА предоставляет отдельным авиационным работникам ограниченный иммунитет за сообщение о нарушениях безопасности, которые не приводят к авиационному происшествию, как это определено FAA. Это побуждает этих потенциальных репортеров высказывать системные проблемы безопасности, не опасаясь репрессий. Успех системы является положительным примером, используемым в качестве модели другими отраслями, стремящимися внести улучшения в безопасность. Другие отрасли, которые смоделировали аналогичные системы на ASRS, включают железнодорожную, медицинскую, пожарную и морскую нефтедобычу.

Отчетность

Примечательной особенностью ASRS является политика конфиденциальности и неприкосновенности. Репортеры могут, но не обязаны, указывать свое имя и контактную информацию. Если у сотрудников ASRS есть вопросы относительно отчета, они могут выполнить Перезвоните и запросить у репортера дополнительную информацию или разъяснения. Как только персонал удовлетворен полученной информацией, из отчета удаляется идентифицирующая информация и ему присваивается номер отчета. Часть формы отчета с контактной информацией отделяется и возвращается репортеру. ASRS выдаст предупреждения соответствующим сторонам, таким как авиакомпании, авиадиспетчеры, производители и администрация аэропортов, если НАСА сочтет проблему существенной для повышения безопасности полетов. ASRS также издает ежемесячный информационный бюллетень, освещающий проблемы безопасности, и теперь имеет онлайн-базу данных отчетов, доступную для общественности. Благодаря этой базе данных исследователям по безопасности во всем мире доступно большое количество обезличенных отчетов. Кроме того, ASRS иногда проводит специальные исследования по темам, интересующим исследователей и регулирующих органов. Эти специальные исследования также доступны на веб-сайте ASRS.

Политика иммунитета

Часто отчеты отправляются из-за того, что правило было случайно нарушено. Политика неприкосновенности FAA поощряет представление всех происшествий и наблюдений, особенно информации, которая может предотвратить крупную аварию, даже в случае нарушения. Если принудительные меры принимаются FAA против случайного нарушения правил, которое не привело к аварии, репортер может представить свою форму ASRS в качестве доказательства того, что об инциденте было сообщено в НАСА в интересах безопасности полетов. FAA рассматривает отчет как свидетельство «конструктивного отношения к безопасности» и не налагает штрафных санкций.[2] Однако этот иммунитет можно использовать только один раз в пять лет, хотя можно подавать неограниченное количество отчетов.

Статистическая достоверность

В связи с тем, что отчеты для ASRS выбираются самостоятельно или добровольно, НАСА предостерегает от статистического использования содержащихся в них данных. С другой стороны, они выражают значительную уверенность в достоверности представленных отчетов:

«Однако ASRS может с уверенностью сказать, что ее база данных предоставляет окончательные нижние границы частот, с которыми на самом деле происходят различные типы событий, связанных с безопасностью полетов. Например, с января 1988 по декабрь 1994 года в ASRS было сообщено о 34 404 превышениях высоты над уровнем моря. Можно с уверенностью заключить, что, по крайней мере, такое количество превышений произошло в период 1988-94 гг. - и, вероятно, намного больше. Часто такие нижние оценки - это все, что необходимо лицам, принимающим решения, для определения того, что проблема существует и требует внимания ».[3]

История

Выступая на Международном семинаре по безопасности полетов Фонда безопасности полетов в Мадриде в ноябре 1966 года, Бобби Р. Аллен, директор Бюро безопасности Совета гражданской авиации США, назвал огромный массив накопленной информации об инцидентах, связанных с безопасностью полетов, «спящим». гигант." Отмечая, что страх перед юридической ответственностью и нормативными или дисциплинарными мерами препятствовал распространению этой информации, делая ее бесполезной для тех, кто мог бы использовать ее для борьбы с опасностями в авиационной системе, г-н Аллен прокомментировал:

«В случае, если страх перед разоблачением не может быть преодолен другими средствами, было бы выгодно, если бы мы исследовали систему отчетности об инцидентах, которая обеспечила бы значительный поток жизненно важной информации на компьютер для обработки и в то же время предоставить какой-либо метод, предназначенный для эффективного устранения личного аспекта отдельных событий, чтобы полученная информация была полезной для всех и никому не причиняла вреда ».[4]

Несколькими годами ранее, выступая в Сенате США по поводу закона, предлагающего Федеральный закон об авиации 1958 года, покойный Уильям А. Паттерсон, тогдашний президент United Airlines, коснулся необходимости разработки точной информации о тенденциях в области безопасности полетов. «С положительной стороны, - сказал г-н Паттерсон, - вы берете свою статистику - и свои записи - и свои воздействия - и вы действуете до того, как это произойдет!»

Эти выдающиеся деятели авиации сформулировали давно признанную цель, которая сорвала все усилия по ее достижению. В ближайшие годы будут повторяться частые ссылки на необходимость сбора и распространения информации.

Рекомендации

  1. ^ «ASRS - Система отчетности по безопасности полетов - Брифинг по программе». asrs.arc.nasa.gov. Получено 2015-10-14.
  2. ^ Политика FAA в отношении иммунитета для отчетов ASRS В архиве 28 сентября 2006 г. Wayback Machine
  3. ^ Статистика базы данных ASRS: связь данных ASRS со всеми авиационными происшествиями [1]
  4. ^ Харди, Рекс (1990). Обратный звонок: Система отчетности НАСА по безопасности полетов. Смитсоновский институт. п. 2. ISBN  0-87474-463-6.

внешняя ссылка