Бюро секретной разведки - Bureau of Secret Intelligence
В Бюро секретной разведки (Офис главного специального агента) был основан в 1916 году. США Госдепартамент Бюро секретной разведки, позже известное как Управление безопасности (SY), а теперь как Служба дипломатической безопасности США, был также известен как U-1, неофициальное дополнение к Отдел информации.[1]
Истоки государственного департамента США Дипломатическая служба безопасности (DSS) восходит к 1916 году, когда горстке агентов были назначены особые обязанности непосредственно государственный секретарь (ГОСУДАРСТВО), Роберт Лансинг.
Лансинг, использовавший MID и Департамент секретной службы казначейства агенты для получения секретной информации, жаждущие прямого контроля над своими агентами; поэтому в 1916 году он создал Бюро секретной разведки.[2]
Президент Вильсон разрешил Лансингу и Фрэнк Полк тихо и неформально направить поток военных и правоохранительных материалов в Бюро секретной разведки (U-1) Государственного департамента. Двое мужчин выбрали молодого клерка по имени Лиланд Харрисон «взять на себя ответственность за сбор и изучение всей информации секретного характера, поступающей в Департамент из различных источников, а также руководить работой агентов, специально нанятых для этой цели».[1]
Лансинг решил создать эту межведомственную «секретную службу» для Государственного департамента. Многие немецкие и австрийские акты мошенничества, пропаганды, саботажа и шпионажа затрагивают или подпадают под юрисдикцию различных правоохранительных органов США. Министр финансов Уильям Макаду признал, что Секретная служба, Федеральное бюро расследований и Служба проверки почтового отделения часто «пересекались друг с другом при выявлении преступлений и проведении расследований» шпионажа, мошенничества и саботажа. Чтобы исправить это, Лансинг предложил создать при Управлении советника Государственного департамента офис для рассмотрения отчетов о расследованиях, полученных от нескольких правоохранительных органов.[3]
Предлагая это президенту Вильсону, Лансинг утверждал, что с учетом серьезных дипломатических последствий, связанных как с этим актом, так и с расследованием, Государственный департамент должен контролировать реакцию и действия других ведомств. Лансинг предполагал, что предлагаемый офис станет центром обмена информацией, и он надеялся, что министерство юстиции и казначейство, а также почтовая служба будут указывать агентов в этом бюро секретной разведки для сбора информации о воюющей деятельности в Соединенных Штатах.[3]
Как вспоминал Роберт Лансинг в своих мемуарах, «Секретная служба Госдепартамента была организацией, которая медленно росла в тот период, когда эта страна была нейтральной. До этого времени в Департаменте не было« Секретной службы ». Она была обнаружена. Это было необходимо для того, чтобы Департамент провел некоторые расследования строго конфиденциального характера, и для этой цели к нему были прикреплены несколько сотрудников других отделов. Агенты также были наняты в других странах.[4]
Возглавляемые главным специальным агентом, которого также называли специальным помощником госсекретаря, эти агенты работали в Вашингтоне, округ Колумбия, и в Нью-Йорке. Эту группу агентов иногда называют офисом главного специального агента. Они управлялись за счет частных средств из офиса Секретаря. Проводя конфиденциальные расследования, они сосредоточились в основном на иностранных агентах и их деятельности в Соединенных Штатах.
Лиланд Харрисон и Уильям Йель
Тридцатичетырехлетний [Лиланд] Харрисон имел такое же синекровное прошлое янки, как и [Уильям] Йель. Получив образование в Итоне и Гарварде, он присоединился к дипломатическому корпусу США и занимал ряд постов в некоторых из самых важных зарубежных миссий Америки. Его стремительное восхождение было закреплено, когда госсекретарь Роберт Лансинг привез его в Вашингтон в 1915 году, где Харрисон быстро приобрел репутацию самого доверенного лейтенанта Лансинга.[5]
И свирепые англофилы, и Лансинг, и Харрисон все глубже разочаровывались в приверженности Вудро Вильсона американскому нейтралитету в войне. Еще одним источником расположения Лансинга к Харрисону, несомненно, была глубокая осмотрительность его подчиненного. Один сотрудник Госдепартамента сказал бы о Лиланде Харрисоне:
«Он был определенно самым загадочным и секретным человеком, которого я когда-либо знал ... Он был почти человеческим сфинксом, и когда он говорил, его голос был таким низким, что мне приходилось напрягать слух, чтобы уловить слова».[5]
Это стало важным в том, что до вступления Америки в войну Лансинг действовал в качестве лидера виртуального теневого правительства в администрации Вильсона, скрытной клики, которая тихо маневрировала для вмешательства на стороне Антанты. Насколько скрытным было создание Лансингом так называемого Бюро секретной разведки в 1916 году. В надежде обнаружить доказательства немецкого предательства, которые сделают аргумент в пользу вмешательства непреодолимым, специальные агенты бюро шпионили за дипломатами и бизнесменами из центральных держав, проживающими в Соединенных Штатах, что явно подрывало публичную клятву беспристрастности Вильсона и если бы им сказали, то разозлили бы другие ветви власти. Но им не сказали. Вместо этого Лансинг использовал дискреционные фонды Госдепартамента для создания бюро, что позволило ему работать без одобрения или даже ведома Конгресса или большей части остального кабинета Вильсона. Вытащив Леланда Харрисона из латиноамериканского подразделения, Лансинг поручил своему молодому протеже руководить этим «нелегальным» новым офисом, которому было поручено наблюдать за «сбором и изучением всей информации секретного характера». Хотя этот элемент заговора внутри Госдепартамента был отчасти обсужден вступлением Америки в войну, он предоставил Харрисону прецедент, когда, читая доклад Уильяма Йеля по Сирии, ему пришло в голову, что для Соединенных Штатов может быть очень полезно имеют собственный источник разведданных на Ближнем Востоке. Загвоздка заключалась в том, что такое предприятие выпало из сферы компетенции существующих внутренних спецслужб и, поскольку Соединенные Штаты не воевали с Турцией, также выходило за рамки ведения армейской разведки. Решение заключалось в том, чтобы подчинить Йельский университет секретной разведке; с этой целью в начале августа его вызвали в Госдепартамент.[5]
На той встрече Харрисон выдвинул замечательное предложение: Йельский университет вернется на Ближний Восток в качестве «специального агента» Госдепартамента. При зарплате в 2000 долларов в год плюс расходы его миссия заключалась в том, чтобы отслеживать и сообщать обо всем, что могло быть интересно американскому правительству или, точнее, Лиланду Харрисону. Со своей базы в Каире Йельский университет будет еженедельно отправлять депеши через дипломатическую почту американского посольства в Вашингтон, где они будут направляться исключительно вниманию Харрисона. Неудивительно, что Йель быстро принял предложение. 14 августа за подписью госсекретаря Лансинга он был назначен специальным агентом Госдепартамента по Ближнему Востоку.[5]
После короткой поездки домой, чтобы увидеть свою семью в Олдер-Крик, 29 августа Йельский университет сел USS Нью-Йорк в гавани Нью-Йорка для еще одного трансатлантического перехода. По пути в Каир он должен был сделать остановку в Лондоне и Париже, чтобы зондировать британских и французских официальных лиц, наиболее непосредственно связанных с ближневосточными делами. Как Харрисон телеграфировал американскому послу в Лондоне:
«[Йельский университет] должен держать нас в курсе ситуации на Ближнем Востоке и, в случае необходимости, может быть отправлен в командировки для проведения специальных расследований. Он хорошо известен британским властям, которые предложили ему комиссию. Пожалуйста, сделайте то, что вы может связать его с нужными властями ».[5]
Во втором десятилетии двадцать первого века трудно полностью осознать крайний провинциализм Соединенных Штатов, вступивших в Первую мировую войну в 1917 году. Их постоянная армия была не только в двадцать раз меньше, чем у Германии, но и была превосходит по размеру даже самых маленьких актеров Европы, включая Румынию, Болгарию и Португалию. В 1917 году весь вашингтонский штаб Госдепартамента поместился в одном крыле шестиэтажного здания, примыкающего к Белому дому, в структуре, которую он разделял с командным составом как военно-морского, так и армейского департаментов.[5]
Несмотря на эти примеры, возможно, более примечательными являются следующие: на протяжении большей части оставшейся части войны миссия американской разведки на Ближнем Востоке - миссия, которая будет включать в себя анализ стратегий на поле боя и региональных политических течений, интервью с будущими главами государств. , а также сбор секретов против правительств, как дружественных, так и враждебных, - будет проводиться одиноким двадцатидевятилетним мужчиной без военной, дипломатической или разведывательной подготовки. Из этих недостатков Уильям Йель мог придумать еще несколько:
«Мне не хватало исторических знаний об истоках проблем, которые я изучал. У меня не было философии истории, не было метода интерпретации и очень мало понимания фундаментальной природы и функции [региональной] экономической и социальной системы».[5]
Не то чтобы все это вызывало у него чрезмерное беспокойство. Образец американского духа решительности, Уильям Йель также придерживался убеждения, довольно распространенного среди его соотечественников, что невежество и недостаток опыта могут на самом деле дать преимущество, могут послужить источником «оригинальности и смелости». Если так, он обещал быть грозной силой на Ближнем Востоке.[5]
Рекомендации
- ^ а б Аллен Даллес: мастер шпионов Джеймс Сродес 1999; Стр. 83
- ^ Армии невежества: подъем американской разведывательной империи Уильям Р. Корсон, 1977; Стр.74
- ^ а б История Бюро дипломатической безопасности Государственного департамента США, стр. 6
- ^ Srodes, стр.45
- ^ а б c d е ж грамм час Лоуренс в Аравии: война, обман, имперское безумие и создание современного Ближнего Востока, Скотт Андерсон (Doubleday, 2013), Kindle Loc. 7212–7257: