Свидетельство о праве - Certificate of Entitlement

В Свидетельство о праве или же COE лицензия квоты, полученная от выигравшей заявки в открытый аукцион с единой ценой который дает владельцу законное право регистрировать, владеть и использовать транспортное средство в Сингапуре в течение 10 лет. Когда спрос высок, стоимость COE может превышать стоимость самого автомобиля.^[1]

История

1 мая 1990 г. тогдашнее транспортное подразделение г. Департамент общественных работ Сингапура (PWD) установил лимит квоты для транспортных средств, называемый COE, когда рост благосостояния в городе-государстве резко увеличил использование наземной транспортной сети, а предыдущие меры по ограничению владения транспортными средствами путем простого повышения дорожных налогов оказались неэффективными для контроля роста количества транспортных средств.^[2] Предпосылка заключалась в том, что небольшой город-государство обладал ограниченными земельными ресурсами, т.е. ограниченное предложение дорог и автостоянок / стоянок (с ограниченными землями, которые управляются, чтобы уделять больше внимания обеспечению адекватного предложения домов), наряду с выходящим из-под контроля спросом на владение автотранспортными средствами, приведет к тому, что условия движения превысят критерий здоровой дорожной сети, устойчивой за счет развития инфраструктуры наземного транспорта, приводящей к тупиковой ситуации. Наряду с неоднозначным налог на перегрузку называется Электронное дорожное ценообразование, система COE является одним из ключевых элементов стратегии управления дорожным движением Сингапура, направленной на обеспечение устойчивого качества жизни в городах.

Система

Перед покупкой нового транспортного средства потенциальные владельцы транспортных средств в Сингапуре должны Управление наземного транспорта (LTA), чтобы первым разместить денежную ставку на получение сертификата о правах (COE). Количество доступных COE регулируется системой квот, называемой системой квот на транспортные средства (VQS), и объявляется LTA в апреле каждого года с обзором в октябре для возможных корректировок на период в один год, начиная с мая. Приблизительно одна двенадцатая годовой квоты выставляется на аукцион каждый месяц по системе аукционов с запечатанными предложениями и единой ценой, и победившие участники торгов платят самую низкую выигравшую ставку.

Система квот на автомобили (VQS)

Количество доступных для общественности COE регулируется Системой квот на транспортные средства (VQS), которая рассчитывается каждые 6 месяцев на основе следующих условий:^[3]

1. Фактическое количество автомобилей, снятых с дороги (т. Е. Количество автомобилей, снятых с учета)
2. Допустимый рост автопарка
3. Корректировки, связанные с временными ИБ, срок действия которых истек или которые были отменены.

Формула

Поскольку изменение общей численности автотранспортных средств выражается числом регистраций за вычетом числа отмен, а любая нераспределенная квота в данном году может быть перенесена на следующий год, формула квоты^[4] как следует:

${\displaystyle {\begin{aligned}({\text{Total COE Quota}})_{qy}=&g.({\text{Motor vehicle population}})_{y-1}\\&+({\text{Projected de-registrations}})_{y}\\&+({\text{Unallocated quota}})_{qy-1}\end{aligned}}}$

В приведенной выше формуле нижний индекс ${\displaystyle y}$ обозначает календарный год, а нижний индекс ${\displaystyle qy}$ обозначает год квоты (с мая по апрель). Первоначально запланированная дерегистрация на (календарный) год ${\displaystyle y}$ были просто приняты за фактическое снятие с учета в ${\displaystyle y-1}$ но начиная с квотного года 1999–2000 гг. было использовано прогнозируемое количество случаев отмены регистрации.

Каждый год устанавливается квота для целевого ${\displaystyle g}$ процентный рост общего числа автотранспортных средств, плюс дополнительные квотные лицензии для покрытия количества автотранспортных средств, которые будут сняты с регистрации в течение (календарного) года, плюс любые нераспределенные квотные лицензии из предыдущего квотного года.

Срок действия

Владельцу COE разрешается владеть автомобилем в течение начального периода в 10 лет, после чего он должен сдать или экспортировать свой автомобиль или подать заявку на другой COE по преобладающей ставке, если они хотят продолжать использовать свой автомобиль в течение предполагаемого оставшегося срока службы. (Еще 7 лет).

В конце 10-летнего периода COE владельцы транспортных средств могут выбрать отмену регистрации своего транспортного средства или повторно подтвердить свои COE на следующий 5-летний или 10-летний период, уплатив Премию за преобладающую квоту, которая представляет собой трехмесячное скользящее среднее значение Премиум квоты для соответствующей категории транспортных средств. Вам не нужно делать ставки на новый COE, чтобы обновить существующий COE вашего автомобиля. 5-летний COE не может быть продлен в дальнейшем, что означает, что по окончании 5-летнего COE транспортное средство должно быть снято с регистрации и либо списано, либо экспортировано в другую страну, кроме Сингапура.

В зависимости от стоимости COE во время продления владельцы транспортных средств сталкиваются с несколько эмоциональной дилеммой: платить ли за новый COE, который может превышать рыночную стоимость транспортного средства, или отменить регистрацию своего транспортного средства. Эмоциональная дилемма, безусловно, усугубляется, когда владелец транспортного средства вынужден отменить регистрацию и сдать в лом из-за нехватки времени или недостаточных средств для оплаты РБ по преобладающей ставке.

Для сравнения стоимости автомобиля со стоимостью COE, подержанный Mercedes-Benz C200K 2007 года выпуска с истекающим в 2017 году сроком действия COE рекламировался по цене 86 800 сингапурских долларов. По состоянию на ноябрь 2013 года для автомобиля категории B с рабочим объемом более 1600 куб. См. Цена COE составляла 84 578 сингапурских долларов.

Процесс аукциона

Торги в COE начинаются в первый и третий понедельник месяца и обычно продолжаются от трех дней до следующей среды. В некоторых случаях, в том числе в праздничные дни, продолжительность торгов может быть увеличена. Результаты торгов можно получить через местные СМИ в тот же день или на веб-сайте.[1]

Все заявки на ЦБ, сделанные в двух категориях автомобилей (ЦБ категорий А и В) и категории мотоциклов (ЦБ категории D), должны подаваться на имя покупателя. После получения COE транспортное средство должно быть зарегистрировано на имя участника торгов, т.е. COE категорий A, B и D не подлежат передаче. Для обеспечения гибкости успешные заявки на участие в торгах в категории C (грузовые автомобили и автобусы) и категории E (открытая категория) на имя отдельных лиц могут быть переданы. Однако они могут быть переданы только один раз в течение первых трех месяцев, в то время как успешные заявки компаний не подлежат передаче вообще.

Дополнительным ограничением на владение автомобилем является требование о том, что автомобили старше десяти лет, известные как автомобили с истекшим сроком действия, должны либо продлевать COE на 5 или 10 лет, либо отменять регистрацию транспортного средства для утилизации или экспорта из Сингапура, обычно в соседние страны. Для автомобилей с продленным COE на 5 лет владелец транспортного средства должен сдать его в слом в конце периода без возможности продления COE.

Некоторые из этих автомобилей были экспортированы в другие страны. правый руль такие страны, как Новая Зеландия, которая традиционно импортирует такие автомобили из Японии. В результате особенностей сингапурского автомобильного рынка Сингапур стал вторым по величине экспортером подержанных автомобилей в мире после Японии. Машины экспортируются во многие страны мира, в том числе Ливия и Тринидад.^[5]

Владельцы таких транспортных средств получают за это финансовые стимулы, в том числе Льготный дополнительный регистрационный сбор (PARF). Эта программа была реализована для уменьшения заторов на дорогах и дополняет другие меры по ограничению использования дорог, такие как Электронное дорожное ценообразование (ERP) программа.

Уточнение категории COE в 2013 г.

В сентябре 2013 года система COE была усовершенствована и теперь включает новый критерий для автомобилей категории А. Согласно изменению, мощность двигателя автомобилей Cat A не должна превышать 97 киловатт (кВт). Это эквивалентно примерно 130 тормозным лошадиным силам. Это в дополнение к предыдущему критерию объема двигателя автомобилей категории А, не превышающего 1600 кубических сантиметров. Тем не менее, автомобили с выходной мощностью двигателя более 97 кВт будут классифицироваться по категории B на торгах РБЧ, начиная с февраля 2014 года, несмотря на то, что объем двигателя составляет менее 1600 кубических сантиметров. Анализ критериев категорий COE был вызван тем, что LTA стремилось дифференцировать и регулировать покупку автомобилей массового рынка и премиум-класса в соответствии с категорией A в попытке контролировать цены на COE, которые все ближе и ближе к 100 000 сингапурских долларов.^[6]

Категории

Первоначально ЦБ были разделены на 8 категорий, но после многих изменений система была упрощена до пяти категорий. Категории A, B и D не подлежат передаче. Раньше такси относились к категории A, но с августа 2012 года выдача COE стала неограниченной.^[7]

До мая 1999 г.

Категория	Класс автомобиля
Кошка 1	Автомобили 1000cc и ниже
Кот 2	Автомобили 1001-1600cc и такси
Кошка 3	Автомобили 1601-2000cc
Кот 4	Автомобили выше 2000 куб.
Кошка 5	Грузовые автомобили и автобусы
Кошка 6	Мотоциклы
Кошка 7	«Открытый» (для любого транспорта)

Текущие категории

Категория	Класс автомобиля
Кошка А	Автомобили 1600cc и ниже, и мощность двигателя не должна превышать 97 киловатт (кВт).
Кошка B	Автомобили 1600 куб. См и выше, или выходная мощность двигателя превышает 97 кВт
Кошка C	Грузовые автомобили и автобусы (включая автобусы общественного транспорта)
Кошка D	Мотоциклы
Кошка E	«Открытый» (для любого типа транспортных средств в 2017 году мотоциклы больше не включаются в Cat E COE)

Исторические записи

Квота Премиум

2-е открытые торги, март 2009 г.

Категория	Текущая квота премиум	Премиум предыдущей квоты	/	Разница
A (1600cc и ниже), такси	S $ 5,116	4 890 сингапурских долларов		226 сингапурских долларов
B (1601cc и выше)	5 001 сингапурский доллар	5 101 сингапурский доллар		100 сингапурских долларов
C (грузовой автомобиль и автобус)	5 600 сингапурских долларов	5 300 сингапурских долларов		300 сингапурских долларов
D (Мотоциклы)	912 сингапурских долларов	958 сингапурских долларов		46 сингапурских долларов
E (Открыть)	5 982 сингапурских доллара	5 700 сингапурских долларов		282 сингапурских доллара

1 апреля 2010 г.

Категория	Текущая квота премиум	Премиум предыдущей квоты	/	Разница
A (1600cc и ниже), такси	34 001 сингапурский доллар	28 389 сингапурских долларов		5 612 сингапурских долларов
B (1601cc и выше)	45 501 сингапурский доллар	36 089 сингапурских долларов		9 412 сингапурских долларов
E (Открыть)	49 000 сингапурских долларов	42 001 сингапурский доллар		6 999 сингапурских долларов

1 декабря 2011 г.

Категория	Текущая квота премиум	Премиум предыдущей квоты	/	Разница
A (1600cc и ниже), такси	52 392 сингапурских доллара	26 659 сингапурских долларов		$25,733
B (1601cc и выше)	72 350 сингапурских долларов	39 401 сингапурский доллар		32 949 сингапурских долларов
E (Открыть)	40 009 сингапурских долларов	27 021 сингапурский доллар		12 988 сингапурских долларов

Итоги 2013 года: [2]

Скорость роста автомобилей

Период	%	Замечание
С мая 1990 г. по май 2009 г.	3.0	3,0% + снятие с учета за последний год
С июня 2009 г. по июнь 2010 г.	1.5	Снижено до 1,5% + снятие с учета по сравнению с прошлым годом, частично из-за низкой цены COE
С июля 2010 г. по июль 2012 г.		1,5% за прошлый год + недавние полугодовые снятия с учета, ставка продлена до июля
С августа 2012 г. по январь 2013 г.	1.0	Такси переведены на кат. E
С февраля 2013 г. по январь 2014 г.	0.5	Снижено до 0,5% и продлится до января 2015 г.
С февраля 2014 г. по январь 2015 г.		Переход на недавнюю ежеквартальную отмену регистрации
С февраля 2015 г. по январь 2018 г.	0.25	Снижено до 0,25%, и рост COE окончательно прекращен (только для личных автомобилей и мотоциклов)

Диапазон COE

Предыдущая категория	Наибольший		Самый низкий^1		Текущая категория	Наибольший		Самый низкий		Замечания
Май 1990 г. - апрель 1999 г.	SGD	Период	SGD	Период	С мая 1999 г.	SGD	Период	SGD	Период
Категория 1 (1000 куб. См и ниже)	41,008	Июль 1997 г.	210	Февраль 1991 г.	Кошка А^3	92,100	Январь 2013 г.	2	Ноя 2008^а	а. Серьезный исторический провал частично из-за Финансовый кризис 2008 года и завышенные прогнозы отмены регистрации транспортных средств в 2008/09 году б. Серьезное историческое падение частично из-за 1997 Азиатский финансовый кризис
Cat 2 (1001 - 1600 куб. См) и такси	62,208	Июль 1997 г.	909	Март 1991 г.
Cat 3 (1601 - 2000 куб. См)	83,500	Декабрь 1994	50	Январь 1998^б	Кошка B	96,210	Январь 2013 г.	200	Январь 2009 г.^а
Cat 4 (2001 куб.см и выше)	110,500	Декабрь 1994	800	Апрель 1991 г.
Категория 5 (грузовой автомобиль и автобус)	39,000	Декабрь 1994	1	Апрель 1991 г.	Кошка C	76,310	Октябрь 2013	1	Декабрь 2006 г. - Март 2007 г.^c	c. Отчасти из-за строгих норм выбросов с октября 2006 г.
Cat 6 (мотоцикл)	3,506	Август 1997 г.	1	Январь 1994, Февраль 1994^d	Кошка D	6,801	Апрель 2015 г.	1	Ноя 2002– Март 2003 г.^d	d. В основном из-за более высокой квоты и ставок ниже минимальной
Cat 7 (открытый)	95,986	Декабрь 1994	998	Март 1991 г.	Кошка E	97,889	Январь 2013 г.	3,200	Январь 2009 г.	–
Cat 8 (Автомобиль выходного дня)^2	45,300	Сентябрь 1994	1,110	Октябрь 1991	OPC					Скидка на COE до 17000 долларов США
1. Исключена первоначальная квота за первые 3 месяца (май ~ июль 1990 г.). Предыдущий самый низкий рекорд из-за более высокой квоты на 1991 год 2. Он был остановлен в сентябре 1994 года, схема была заменена скидкой на Off-Peak Car. 3. Такси переводятся на кат. E с августа 2012 года.

Средняя цена автомобиля

Подробную структуру стоимости при покупке автомобиля можно найти на этом сайте.[3]
Все цены указаны в Сингапурские доллары от сентября 2019

• CAT A-Cars до 1600 куб.см и 130 л.с.: 31 759 долларов
• CAT B-Cars выше 1600cc или 130 л.с.: 37000 долларов
• Транспортные средства и автобусы CAT C-Goods: 25 556 долларов США
• Мотоциклы CAT D: 3601 доллар
• CAT E-Open: 40 000 долларов

В популярной культуре

"Отчаяние", песня на Обсерватория сольный альбом Лесли Лоу, Нет такой вещи, как призраки (2014) обыгрывает двойное значение «Свидетельства о правах» в лирике «Нет, здесь нет сердца / Просто свидетельство о правах», как часть обвинения элитарной и безразличной стороне сингапурского общества.^[8]

Критика

Система COE подверглась следующей критике:

• Система аукционного типа, на которой основана система COE, в значительной степени благоприятствует богатым, поскольку только богатые могут стабильно позволить себе более высокие цены предложения COE. Богатая элита даже может позволить себе несколько COE для нескольких автомобилей, которыми они владеют, в то время как семьи с низким доходом, которым оправданно нужен автомобиль для перевозки большего количества членов семьи вместе с семейным грузом, вынуждены раскошелиться на непомерные суммы, чтобы покрыть высокие расходы. повышенные цены на COE, вызванные неэластичным спросом со стороны семей и транспортных компаний.
• Уплаченная цена COE становится значительными накладными расходами, которые необходимо амортизировать через десять лет. Из-за этого владельцы сильно заинтересованы в интенсивном использовании своих автомобилей до истечения срока действия COE. Это привело к тому, что сингапурские автомобили разгоняются на столько же километров, что и в США или Европе, хотя ширина Сингапура составляет не более 45 километров (28 миль), а есть несколько маршрутов, управляемых автомобилями, которые очень напоминают маршруты, проложенные автобусами. .
• Цены на COE меняются от месяца к месяцу, и разница может составлять десятки тысяч долларов в зависимости от квоты, выданной LTA.
• Система COE отговаривает владельцев автомобилей оставлять автомобили, пригодные для использования на дорогах, поскольку срок действия COE истекает через 10 лет, и их необходимо продлевать, заплатив Преобладающую квоту. Кроме того, существуют финансовые стимулы для сдачи в слом или экспорта автомобиля до истечения срока его действия. В результате на сингапурских дорогах преобладают модели младше 10 лет, и автомобили официально истощаются по истечении либо 17-летнего срока службы (типичный автомобиль), либо продления на два-три года. Также потребуется оплата ex gratias, называемая стоимостью PARF.
• Система COE не учитывает, почему человек хочет владеть автомобилем по необходимости. Например, если бизнесмен использовал автомобиль для управления автомобилем в деловых целях, использование автомобиля становится элементом бизнес-модели. Высокие цены на COE препятствуют росту бизнеса, который зависит от автомобильного транспорта, хотя затраты на наземный транспорт обычно составляют лишь небольшую часть (около 1,5%) бизнес-затрат производственных компаний в Сингапуре.
• COE также влияет на экономику и стоимость транспортных предприятий, которым обычно требуется значительный парк транспортных средств, чтобы предоставляемые услуги были жизнеспособными с точки зрения предложения.
• Только выяснив, зачем владельцу автомобиля нужен автомобиль, можно разработать более надежную систему для обслуживания населения. Например, если транспортное средство было необходимо человеку для ежедневной поездки из Малайзии, ему может потребоваться уплатить сумму COE, которая превышает стоимость автомобиля.^[9]
• Цены на COE также влияют на цены VEP (разрешение на въезд транспортных средств) и GVP (разрешение на грузовые транспортные средства) для зарегистрированных в Малайзии транспортных средств, въезжающих в Сингапур.
• Поскольку Малайзия и Сингапур в значительной степени и взаимозависимы друг от друга (каждый, соответственно, является вторым по величине торговым партнером по сравнению с другим), пересечение сухопутных границ коммерческими транспортными средствами является частым и необходимым. Высокие цены на COE влияют на бизнес, логистику, поездки на работу, перевозки и трансграничную деятельность, что приводит к увеличению цен GVP и VEP.
• Цена на COE Категории D (Мотоциклы) внезапно взлетела в 2014 году из-за нехватки квоты из-за отмены регистрации квоты на мотоциклы, которые были заполнены квотой, не связанной с мотоциклами, в COE Категории E (Открытая категория), что привело к значительному увеличению количества автомобилей в квоте, тогда как квота на мотоциклы становятся меньше, что влияет на многих сингапурцев и предприятий.^[10][11]

Рекомендации

1. Грант, Джереми (4 марта 2014 г.). «Сингапур обгоняет Токио как самый дорогой город в мире». FT.com. Получено 7 июля 2014.
2. Сингапур, Национальный библиотечный совет. "Свидетельство о праве - Инфопедия". eresources.nlb.gov.sg.
3. «Обзор системы квот на автомобили». Управление наземного транспорта Сингапура. Получено 24 января 2013.
4. Лин, Хуэй Тан (сентябрь 2001 г.). «Правила и результаты нормирования: опыт системы квот на автомобили в Сингапуре» (PDF). Рабочий документ МВФ: 5.
5. Фарах Абдул Рахим (23 октября 2005 г.). «В этом году ожидается экспорт 100 000 подержанных сингапурских автомобилей». Канал NewsAsia.
6. Система COE для включения мощности двигателя для автомобилей категории A В архиве 19 ноября 2013 г. Wayback Machine
7. «Такси вне торгов в ЦБ с августа». Канал Новости Азии. 27 июля 2012 г.. Получено 27 февраля 2013.
8. "Отчаяние". Лесли Лоу на Bandcamp. Получено 17 сентября 2014.
9. "Остальные мысли: ЦБ в Сингапуре". ValueEssay on COE. Получено 11 июля 2017.^{[постоянная мертвая ссылка ]}
10. миграция (24 апреля 2015 г.). «Скачок цен на COE на мотоциклы» из-за нехватки квот'". straitstimes.com.
11. «3 причины, по которым высокие показатели COE для мотоциклов в Сингапуре необоснованны». moneysmart.sg. 30 сентября 2015 г.

внешняя ссылка

• Управление наземного транспорта