Кольбертизм - Colbertism

Кольбертизм (Французский: Кольбертизм) - экономическая и политическая доктрина 17 века, созданная Жан-Батист Кольбер, то Генеральный контролер финансов под Людовик XIV Франции. Кольбертизм - это вариант меркантилизм это иногда рассматривается как его синоним.^[1] Это больше собрание экономических практик, чем истинное течение экономической мысли.^{[нужна цитата ]}

Основные характеристики

Центральный принцип Кольбера состоял в том, что богатство и экономика Франции должны служить государству. Опираясь на идеи меркантилизма, он считал, что вмешательство государства необходимо для обеспечения большей части ограниченных ресурсов. Чтобы накапливать золото, стране всегда приходилось продавать за границу больше товаров, чем покупать. Кольбер стремился построить французскую экономику, которая продавала за границу и покупала внутри страны.

История

В 17 веке европейские державы уже успешно колонизировали некоторую часть мира. Англия успешно удержал Северная Америка и различные другие области, в том числе Индия, Испания имел большое владение Южная Америка и Северная Америка, а Голландский имел успешные форпосты в Индия. В Французский начали колонизировать части Северной Америки, но не имели постоянных поселений, как испанские и британские колонии.

В 1628 г. Квебек стал контролироваться Компания сотни сотрудников, коммерческое акционерное предприятие, основанное Кардинал Ришелье. Компания получила монополию на торговля мехом, и титул на все земли в Новой Франции, в обмен на 4000 поселенцев новой колонии, а также припасы и священников. Как и во всех других колониях, французское влияние в Новом Свете привело к проблемам с коренными жителями: война за контроль над торговлей мехом и новые болезни убили большую часть племен коренных народов.

Франция не только имела колонии в Северной Америке, но и контролировала Французскую Вест-Индию в Карибском море. В течение 17 века Франция колонизировала несколько Вест-Индия Острова из-за конкуренции с испанским, английским и голландским. Несмотря на то, что они контролировали очень многие из Вест-Индских островов, только Мартиника, Гваделупа и некоторые близлежащие небольшие острова выжили как Французская Вест-Индия.

Удивительно, но идею меркантилизма впервые описал министр финансов Франции, Жан-Батист Кольбер. Идея Кольбера заключалась в «благоприятном торговом балансе», при котором товары экспортировались за золото, по сравнению с «неблагоприятным торговым балансом», при котором золото вытекало бы из страны. Кольбер также намеревался избавиться от внутренних тарифов и обложить налогом дворянство, но не смог.

Экономические усилия Кольбера и кольбертизм

Упрощенные цели меркантилизма с точки зрения кольбертизма заключались в том, чтобы улучшить структуру налогов в налоговой администрации, или в том, что бремя налогов может увеличить богатство нации, и из всех средств увеличения королевских доходов в фискальном арсенале короля лучшим является для улучшения торговли и промышленности.

Изменения в налогах

Кольбер немедленно нанес ответный удар финансистам и налоговым фермерам, которые получили огромные прибыли от ссуд и ссуд в государственную казну, устроив суды, чтобы заставить их вернуть часть своей прибыли. Далее Кольбер сосредоточил свои усилия на реформировании системы налогообложения. В то время король получал большую часть своих доходов из налога, называемого taille, который взимался в некоторых округах с физических лиц, а в других - с земли и предприятий. Taille - это не ставка на доход или производство, а то, что французы называют impôt de reparation, что означает, что ее глобальная сумма была установлена ​​до начала финансового года королевским советом, который поручил своим должностным лицам компенсировать более низкие доходы в одном районе. за счет более высоких доходов в другом. Однако в некоторых округах хвосты распределялись и собирались королевскими чиновниками, что по сути означает, что за них голосовали представители округа.

В XVI веке корона осознала, что доходы от косвенных налогов будут расти и падать в ответ на процветание и депрессию, но таким колебаниям в максимально возможной степени сопротивлялась система выращивания этих косвенных налогов, которая удерживала цены предложения на высоком и высоком уровне. как можно более стабильный.

В то же время часть духовенства и знати были освобождены от налогов вообще.

Кольбер стремился сделать налог менее жестким, облагая налогом всех, кто должен был облагаться налогом, и начал обзор дворянских титулов, чтобы выявить и разоблачить тех, кто ложно заявляет об освобождении от налога. Эти реформы в сочетании с пристальным контролем соответствующих чиновников принесли в казну крупные суммы.

Изменения в тарифной системе

Он также изменил тарифную систему, пересмотренную в 1664 году как часть системы защиты. Однако в эпоху Возрождения во внутренних чертах фораны применялись не только к дополнительным товарам, но и к дополнительным провинциям. Короли Возрождения решительно сопротивлялись усилиям налоговых фермеров по унификации администрирования этих налогов, что дало оправдание тому, что, когда ассоциациям налоговых фермеров было разрешено делать ставки на grosses fermes, они сговорились удерживать цены предложения на низком уровне. Изучая импортные тарифы, можно увидеть, что они были немногочисленными и редкими, и что они, похоже, являются средствами, заставляющими торговцев покупать импортные лицензии, а не частью проектов по развитию французской промышленности.

Реформы отрасли

Он потратил много энергии, пытаясь реорганизовать промышленность и торговлю. Он считал, что для усиления французского могущества необходимо увеличить долю Франции в международной торговле и уменьшить коммерческую гегемонию Голландии.

Он подчеркнул важность производства высококачественных товаров, способных конкурировать с зарубежными товарами за рубежом, а также создание торгового флота для их перевозки.

Он пытался побудить иностранных рабочих принести свои торговые навыки во Францию. Чтобы гарантировать качество изготовления, он установил правила для каждого вида производства и наложил штрафы и клички за подделку и недостатки.

Он поощрял создание компаний, занимающихся постройкой кораблей, и пытался получить монополию на французскую торговлю за рубежом путем создания торговых компаний. Его система контроля вызвала недовольство торговцев и подрядчиков, которые хотели сохранить свою свободу действий и нести ответственность только перед собой. Экономные люди предпочли землю, ренту и денежные ссуды вместо инвестиций в промышленность.

В мае 1665 года король установил монопольные привилегии для группы французских производителей кружев. Целью этого было запретить кому-либо, кроме привилегированных лицензиатов, плести кружева.

Защитные пошлины облагались импортным кружевом, поэтому его можно было производить только во Франции. А потом в 1667 году запретили все иностранные кружева.

Затем они установили стандарты качества в производстве и торговле, что означало, что французская экономика была заморожена на уровне начала или середины 17 века. Это препятствовало или замедляло внедрение инноваций в новые продукты, новые технологии и новые методы производства и обмена.

Он предоставил монополии, субсидированную роскошь и привилегии картелей, а также создал систему центральной бюрократии. Он создал мощную систему инспекций, отметок и измерений, чтобы иметь возможность идентифицировать всех, кто отклонялся от подробного списка государственных правил.

Он создал систему шпионов, чтобы убедиться, что никто не отличается от системы, с наказанием в виде крупных штрафов, публичных издевательств или невозможности продолжать работу в отрасли.

В результате строго принудительного меркантилизма и французского абсолютизма Франция была выведена из игры как ведущая страна в области промышленного или экономического роста.

Указ 1670 г.

В 1670 году Кольбер сделал одно из самых важных своих политических заявлений в своих знаменитых мемуарах о финансах. Их можно выразить следующим образом: цель экономического государственного управления состоит в том, чтобы обеспечить монарха деньгами, необходимыми ему для порядка и славы. Можно сажать и лелеять колонии, улучшать качество домашнего производства, укреплять внутренние перевозки, расширять судоходство и заставлять простаивающих работать. Бюджетный контроль должен быть поставлен на прочную основу, а доминирующие доходы должны быть максимально увеличены. В основе этой политики лежало стремление косвенно увеличить королевские доходы за счет экономических улучшений. Универсальное правило Кольбера - контролировать экономику и фискальную систему так, чтобы достаточное количество наличных денег циркулировало во всех уголках страны, давая всем французам возможность получать прибыль и платить налоги. Его идея о том, как снизить налоги, заключалась в том, чтобы «увеличить наличные деньги, доступные для общей торговли [то есть всех операций], путем привлечения наличных денег из других стран, удержания их внутри королевства и ограничения его экспорта, тем самым давая людям возможность получать прибыль от Это".^[2]

Высокотехнологичная модель Colbertist

Со времен Второй мировой войны высокотехнологичный кольбертизм был исторической формой, используемой для вмешательства суверенного национального государства, вооруженного монополией, представляющей общий интерес, в «отрасли будущего». Есть пять различных качеств, которые могут резюмировать эту модель и поставить под сомнение принятые идеи об интервенционизме во Франции.

Высокотехнологичный кольбертизм прекратил свое существование в начале 1980-х годов, когда возникла необходимость в адаптации и внешние ограничения. Французская партия развития сочла эту политику успешной, поскольку Франция пережила колоссальный рост в послевоенные годы и превратилась в промышленный центр. Однако в этой политике были некоторые недостатки, поскольку произошли серьезные сбои в компьютерной и станкостроительной промышленности.

Качества высокотехнологичного кольбертизма

Первое качество - наступательный протекционизм. Суверенное государство создаст средство накопления научных и финансовых ресурсов. Он предоставит будущим национальным чемпионам гранты, обеспечит рынки за счет политики закупок и предотвратит въезд иностранцев. Причины для этого всегда - оборона, технологическая автономия и национальный суверенитет. Однако успех на международном рынке - это конечная цель.

Эти нововведения носят не только научный или технический характер. Атомная энергетика, космическая промышленность и скоростные поезда, среди прочего, доказывают, что инновации важны для объединения различных участников из разных областей и обеспечения их ответственности за успех предприятия. От национальных технологий отказались, чтобы гарантировать коллективную цель и успех плана в целом.

Кроме того, грандиозный проект возможен только в гибком состоянии. Гибрид администрации и предприятия воплощает в себе две идеи: царскую власть и логику предприятия. Этот «грандиозный проект» может возникнуть только тогда, когда цели участников отрасли совпадают с целями общей политики. Если оставить в стороне удобную абстракцию государства, «Великий проект» реализуется только тогда, когда однородная элита способна мобилизовать рабочую силу, приверженную целям государства-предпринимателя и национальной независимости.

«« Большой проект »следует некоторой логике:« арсеналу »Левича, логике государственных закупок и логике рынка, который после завершения обогащает национальную производственную систему новыми мощными игроками, которые иногда становятся соперниками».^[3]

Его успех зависит от передачи результатов и тесного сотрудничества с промышленностью. Это может быть плодотворным только тогда, когда государство продвигает агрессивный протекционизм, финансирует ранние стадии промышленного развития, передает результаты государственных исследований, позволяет обесценивать инвестиции в течение длительного периода, обеспечивает определенные рынки за счет государственных закупок и поощряет развитие путем предоставления государственных услуг. полномочия на службе у чемпиона страны.

Пять столпов, на которых может быть достигнут успех великого плана: технические инновации, появление новых моделей потребления, динамический протекционизм, риск появления нового промышленного участника и социально-политическая инженерия.

Одним из последних известных грандиозных планов был план, который восходит к 1974 году. С тех пор планы на спутники Minitel и кабельное телевидение появились, но так и не породили мощную индустрию.

использованная литература

1. Вулф, Мартин (1966). «Взгляды французов на богатство и налоги от средневековья до старого режима». Журнал экономической истории. 26 (4): 466–483. Дои:10.1017 / S0022050700077500. JSTOR  2115903.
2. Коул, К. Кольбер и век французского меркантализма. Издательство Колумбийского университета. п. 340.
3. Коэн, Эли (24 июля 2007 г.). «Промышленная политика во Франции: старое и новое». Журнал промышленности, конкуренции и торговли. 7 (3–4): 213–227. Дои:10.1007 / s10842-007-0024-8.