Государственный совет (Греция) - Council of State (Greece)

Государственный совет
Συμβούλιο της Επικρατείας
Αρσάκειο 1070.jpg
Учредил1835, 1929 (переосмысление)
РасположениеАфины, Греция
Интернет сайтwww.adjustice.gr

В Греция, то Государственный совет (Греческий: Συμβούλιο της Επικρατείας) является Высшим административным судом Греции.

Организация

Совет возглавляет его президент, который избирается из числа членов Совета Кабинет Греции сроком на четыре года. В состав суда входят председательский совет (президент и 7 вице-президентов), 42 тайных советника, 48 младших судей и 50 судей-докладчиков, все они являются выпускниками Национальной школы судей.

Совет находится в здании Арсакейон в центре Афины.

Совет осуществляет свою юрисдикцию на пленарном заседании или в шести судебных палатах ( ', Β', Γ ', Δ', Ε ' и ΣΤ ' ). Каждая Палата может иметь два состава: пятичленный или семиместный. Компетенция пленарного заседания определяется законом (Законодательный декрет 170/1973, статья 14), а компетенция палат определяется законом и президентскими указами, предложенными министром юстиции после заключения Совета. .

После внесения поправки в Конституцию 2001 г. пленарное заседание (а не палаты) является единственным органом, уполномоченным судить о конституционности законов. Пленарное заседание также правомочно: а) рассматривать дела, представляющие общий интерес, которые Президент вносит непосредственно в него, б) дела, которые ему передает одна из палат. Эти дела передаются Палатами на пленарное заседание по двум причинам: либо потому, что они представляют общий интерес, либо потому, что применимое законодательное положение признано неконституционным.

История

Совет был впервые основан в 1835 году и представлял собой имитацию французского Государственный совет. Он обладал консультативной компетенцией в отношении проектов указов и административной юрисдикции, принимая безотзывные решения. Собор был упразднен Конституцией 1844 г. (статья 102). После депонирования Король Отто в 1862 году Национальное собрание, которое было созвано, решило воссоздать Совет, чтобы «подготовить и обсудить законопроекты».

Новый Конституция 1864 г. предусмотрел его пересмотр на предстоящей сессии парламента при условии, что против него проголосовало большинство 3/4. 25 ноября 1865 г. был принят закон, вновь упраздняющий Государственный совет.

Хотя Конституция 1911 г. предусматривало его восстановление, оно не было повторно создано до 1928 г. (Закон 3713/1928, поскольку он неоднократно пересматривался), после принятия Конституции 1927 г. (статьи 102-105). Его первым президентом с 1928 по 1935 год был Константинос Рактиван. Его юрисдикция и состав теперь предусмотрены в Конституция 1975/1985/2001 гг. (статья 95), Закон 170/1973 (в новой редакции) и Указ Президента 18/1989.

Административная компетенция

Административная компетенция Совета как одного из трех крупных органов государственного управления (два других - Счетная палата и Греческий юридический совет) регулируется статьей 95 Конституции 1974/1985/2001 и заключается в разработке всех регулирующих указов, а именно всех указов, которые включают обезличенные (не относящиеся к конкретному лицу) правовые нормы .

Компетентным для данной разработки является пятая (Ε ' ) Палата Совета в таких случаях состоит из трех или пяти членов. Палата может по своему усмотрению передать дело на пленарное заседание с девятью членами. Подача документов является обязательной для Палаты при проверке конституционности соответствующих положений указа (статья 100 Конституции после поправки 2001 года).

Администрация обязана отправлять нормативные постановления в Совет для доработки, но не обязана следовать консультативному ответу Совета. Тем не менее, администрация обычно придерживается мнения Совета.

Опубликованный нормативный указ, если он не был направлен в Совет для доработки до его опубликования, должен быть аннулирован, если обращение (приказ об аннулировании) подано в компетентный суд (Conseil d 'Etat или Административный апелляционный суд).

Разработка указов Советом ограничивается законностью lato sensu (и конституционностью соответствующих правовых положений) указов, в то время как соответствующий контроль Франции Государственный совет переходит к сути контекста разработанного указа.

Судебный процесс

Совет является главой системы административной юстиции и образует Высший административный суд. Дело вносится в Совет следующими правовыми средствами или средствами:

  • то обращение (αίτηση ακύρωσης; точный перевод приказ об аннулировании), по которым преследуется цель отмены административного акта. Совет рассматривает только правовые аспекты дела, а не истинные факты. Его решение включает в себя суждение о законности, а не проверку по существу.
  • то судебный приказ о сертификации (αίτηση αναιρέσεως) против решений нижестоящих административных судов (Административные суды первой инстанции и Административные апелляционные суды), которые судят об обращениях (προσφυγές), и их решения включают контроль по существу. Судебный приказ закреплен в конституции (статья 95 Конституции 1975/1986/2001) и ставит Совет во главу административной ветви правосудия, поскольку за ним остается последнее слово в юридических аспектах любого административного разбирательства.
  • то канцелярские услуги, с которым на рассмотрение Совета передаются споры между государством и государственными служащими. Решение Совета включает постановление как о законности, так и по существу дела.
  • то обращение против решений Апелляционного административного суда, который выносит решения об аннулировании в первой инстанции (в соответствии с положениями Закона 702/1977). В этом случае Совет выступает в качестве апелляционного суда, а Апелляционный административный суд - в качестве суда первой инстанции.

Акты правительства

Следуя юриспруденции французской Государственный совет, Совет отказывается проверять законность некоторых административных актов, которые называются «актами правительства». Совет включает в эту ограниченную категорию:

  • акты, регулирующие отношения между исполнительной властью и Парламент, например, роспуск Парламент или акт о проведении референдума.
  • действия, связанные с внешней политикой Греция, такие как международные конвенции, акты, принятые для применения международных договоров, акты, относящиеся к дипломатическая защита граждан Греции за рубежом и т. д.
  • объявление о мобилизации.
  • помилование.

Процедура

Процедура основана на принципах «следственной системы» и инициативе истца. В соответствии с этим последним принципом истец несет ответственность за начало процедуры.

Международные отношения

Государственный совет является одним из основателей Международной ассоциации высших административных судов, а после присоединения Греции к Европейскому союзу - Ассоциации государственных советов и высших административных судов Европейского союза. Он также участвует в Венецианской комиссии, консультативном органе Совета Европы по конституционным вопросам.

Президенты

  • Константинос Рактиван (1929–1935)
  • Стамос Папафрангос (1935–1941)
  • Панайотис Триантафиллакос (1941–1943)
  • Панайотис Пулитсас (1943–1951), временно исполняющий обязанности премьер-министра в апреле 1946 г.
  • Сотириос Сулиотис (1951–1961)
  • Харилаос Митрелиас (1961–1966), заместитель премьер-министра в октябре – ноябре 1973 г.
  • Михаил Стасинопулос (1966–1969), временный президент республики в 1974–75
  • Александрос Димицас (1969–1974)
  • Георгиос Марангопулос (1974–1976)
  • Отон Кириакос (1976–1977)
  • Николаос Буропулос (1977–1981)
  • Ангелос Иатридис (1981–1983)
  • Фемистоклис Курусопулос (1983–1988)
  • Василиос Ротис (1988)
  • Василиос Ботопулос (1988–1999)
  • Христос Герарис (1999–2005)
  • Георгиос Папангиотопулос (2005–2010 годы)
  • Панайотис Пикрамменос (2010–16 мая 2012 г.), временно исполняющий обязанности премьер-министра в мае – июне 2012 г.
  • Константинос Менудакос (17 мая 2012 г. - 30 июня 2013 г.)
  • Сотириос Ризос (2013–2015)
  • Николаос Сакеллариу (2015–2018)
  • Айкатерини Сакелларопулу (2018–2020)
  • Афанасиос Рантос (2020 – настоящее время)

Смотрите также

Рекомендации

внешняя ссылка

Координаты: 37 ° 58′53 ″ с.ш. 23 ° 43′52 ″ в.д. / 37,98139 ° с. Ш. 23,73111 ° в. / 37.98139; 23.73111