Корона агентство - Crown agency

Для современных коронных агентств Онтарио см. Crown Agency (Онтарио). Информацию о частной девелоперской компании с 1996 года см. Crown Agents для зарубежных правительств и администраций Ltd..

А агентство короны был административным органом британская империя, в отличие от Комиссия по государственной службе Великобритании или правительственной администрации национального образования, в котором он работал. Эти предприятия контролировались с 1833 по 1974 гг. Офис королевских агентов в Лондоне, впоследствии названный Агенты Crown для зарубежных правительств и администрации. Crown Agents для зарубежных правительств и администраций Ltd. стала частной компанией с ограниченной ответственностью, предоставляющей разработка услуг в 1996 году.[1]

Сегодня этот термин также используется для обозначения государственные компании в некоторых штатах Британское Содружество.

Офис агентств короны

Операция

Агентства Короны номинально подчинялись непосредственно (и полностью принадлежали) Короне, но на практике отчитывались перед Офис агентства Crown в Лондоне, поэтому независимо от Колониальный офис. Этот офис стал в конце 19 века единственным официальным британским торговым и финансовым агентом всех британских протекторатов и Коронные колонии. Управление по делам колоний проводило политику единоличного использования королевских агентств для всех покупок товаров для государственного использования, создавая фактическую монополию на государственные розничные поставки в колониях британская империя. Агентства короны также стали финансовыми учреждениями, поставляя капитал, маршруты для инвестиций и пенсии для всех общественных работ и правительства в британских зависимых колониях (за исключением таких доминионов, как Канада или Австралия). Агентства Crown были органами, ответственными за все крупные проекты, такие как строительство железных дорог или портов в Британской Африке, Индии и Вест-Индии.[2]

История

Королевские агентства прослеживают свое основание ко времени британская империя и в 1833 году британское правительство отделилось от Колониальный офис как финансовый, складской, транспортный и девелоперский (говоря современным языком) офис. Историки утверждают, что королевские агентства, организации которых действовали по всей Британской империи в конце 19 - начале 20 веков, были де-факто администраторами британских колоний. Коронные агентства объединили правительственные полномочия через лабиринт Британии, территорий, протекторатов, зависимостей, мандатов и колоний Короны, которые де-юре составляли Британскую империю в конце 19 века.[3] С 1833 по 1880 год они также работали в районах с Доминион положение дел. После этого их мандат был сокращен до «зависимых» колоний (большая часть Британской Африки, Индии и Вест-Индии), но им были предоставлены почти монопольные права на финансирование и поставку неместных производств для любого общественного или государственного использования.[4]

С распадом Британской империи многие из этих агентств вернулись под контроль своих соответствующих правительств, стали частью британского правительства или стали неправительственные организации. Центральный офис агентства Crown был вовлечен в вторичный банкинг сектор, но вторичный банковский кризис 1973–1975 гг. загнал офис в долг более 2 миллионов фунтов стерлингов, и в 1974 году офис объявил о банкротстве.[нужна цитата ] Британское правительство в то время считало офис полезным для зарубежных разработок и, как утверждает один писатель, позволяло направлять помощь на британские товары, обеспечивая при этом покрытие сомнительных расходов, таких как продажа оружия.[5] Эту последнюю функцию выполняла компания, которая изначально была полностью дочерней компанией Crown Agency Office, Технические услуги Millbank (1967–79, когда он был передан Минобороны и переименован),[6] который с тех пор обвиняется в Неоколониальный участие в бывших британских колониях и тайная продажа оружия.[7] Британское правительство включило офис Crown Agency в качестве уполномоченной правительства корпорации, связанной с Министр зарубежного развития, называется Агенты Crown для зарубежных правительств и администрации.[8] В 1997 году был приватизирован офис Crown Agency.[9] Как частный общество с ограниченной ответственностью, то CAOGA имеет ряд контрактов на предоставление государственных или полугосударственных услуг по всему миру, таких как предоставление таможенные услуги из Правительство Анголы [10]

Современное использование

Правовая категория коронных агентств все еще существует в некоторых странах бывшей Британской империи. В большинстве случаев их заменили государственные учреждения, государственные компании, и (в некоторых частях Содружества) Королевские корпорации. Канада и Новая Зеландия поддерживают категорию организаций, управляемых государством или принадлежащих государству, которые называются агентствами Crown, которые отчитываются перед суверенными правительствами стран, в которых они работают.[11]

Канада

В Канаде термин «агентство короны» может относиться к любому правительственному агентству, учрежденному в соответствии с законом, которое не подчиняется правительственному министерству.[12] CN Rail и Фонд наследия Онтарио являются примерами в соответствии с канадским законодательством «агентств короны».

Новая Зеландия

Этот термин также используется в законодательстве Новой Зеландии.[13] для обозначения государственных предприятий, которые не подчиняются непосредственно одному министерству.

Корона тела

В Соединенном Королевстве этот термин иногда используется для обозначения Корона тела: государственные органы, имеющие статус Crown, что означает, что производимый ими материал подлежит защите авторских прав Crown.[14][15]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Корона Агенты - Главная». www.crownagents.co.uk.
  2. ^ Дэвид Сандерленд. Руководители и агенты: деятельность агентов короны в колониях, 1880–1914 гг. Обзор экономической истории, новая серия, т. 52, № 2 (май 1999 г.), стр. 284–306
  3. ^ Сандерленд (2004)
  4. ^ Сандерленд, Дэвид (октябрь 1999 г.). "'«Нежелательные паразиты»: агенты короны и покупка правительственных магазинов колонии короны, 1880–1914 ». История бизнеса. 41 (4): 21–47.
  5. ^ Сандерленд (2007)
  6. ^ Профиль: Millbank Technical Services. Дэвид Ли и Роб Эванс, guardian.co.uk, пятница, 8 июня 2007 г.
  7. ^ "Представление кампании против торговли оружием Четырехстороннему комитету по стратегическому экспортному контролю" (PDF). Февраль 2006 г. Архивировано с оригинал (PDF) на 2007-01-29. DSO организовало использование национализированной компании Millbank Technical Services (MTS), в то время находившейся в полной собственности Crown Agents, для дачи взяток в связи с предложенной межправительственной сделкой по поставкам оружия. В 1972 году высокопоставленный сотрудник DSO Гарольд Хуберт писал о предполагаемой продаже Саудовской Аравии Национальной гвардии: «У МТС будет мало надежд на бизнес, если мы [правительство Великобритании] не предложим им продавать от нашего имени ... видит Короля, он укажет на нашу готовность вести бизнес на основе G-to-G (правительство-правительство), и у МТС могут быть преимущества в координации любого британского бизнеса по производству оборудования для обеспечения квазигосударственного надзора, а также проходя мимо douceurs »(FCO 8/1914).
  8. ^ Консультативные структуры по политике сотрудничества в целях развития в Соединенном Королевстве: опрос (1993–1994), проведенный ECDPM от имени Национального консультативного совета по сотрудничеству в целях развития (NAR) Нидерландов. Опубликовано в 1996 г.
  9. ^ Закон об агентах короны 1996 года (завершено 21 марта 1997 г.), Хансард, 21 марта 1997 г .: Колонка: 917.
  10. ^ Электронные бюллетени ANIP НОВОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА: Правительство одобрило таможенный контракт В архиве 2011-07-18 на Wayback Machine: Том 3, выпуск 21, 2 июня 2006 г.
  11. ^ Закон о муниципальной налоговой помощи. R.S.O. 1990, ГЛАВА M.59: "«Агентство Короны» означает агентство Короны в праве Онтарио, но не включает Гидро Финансовую Корпорацию Онтарио; ("Organisme de la Couronne")"
  12. ^ Создание Королевского агентства, Правительство Британской Колумбии, 26 августа 2003 г.
  13. ^ Закон о государственных финансах 1989 г .: агентства короны В архиве 2008-10-16 на Wayback Machine: Отчет Консультативного комитета по законодательству № 7, КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ КОМИТЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, Парламент Новой Зеландии (1989).
  14. ^ Британские короны, Управление информации государственного сектора (2008 г.)
  15. ^ Архивы, Национальный. "Тела британской короны - повторное использование PSI".

дальнейшее чтение

  • Марджори А. Р. Лэрд. Закон об агентстве короны Онтарио 1959 года. The University of Toronto Law Journal, Vol. 13, № 2 (1960), стр. 281–284
  • Лилиан М. Пенсон. Происхождение офиса агентства короны. Английский исторический обзор, Vol. 40, No. 158 (апрель 1925 г.), стр. 196–206
  • Сандерленд, Дэвид (2004). Управление Британской империей: агенты короны для колоний, 1833–1914 гг.. Саффолк: Бойделл и Брюэр.
  • Сандерленд, Дэвид (2007). Управление британским колониальным и постколониальным развитием: агенты короны, 1914–1974 гг.. Саффолк: Бойделл и Брюэр. ISBN  978-1-84383-301-7.
  • Артур Уильям Эбботт. Краткая история агентов короны и их офиса. Эйр и Споттисвуд, H.M. Принтеры (1959) ASIN: B0007JAS74 (Опубликованная в частном порядке история бывшего директора, цитируемая в ряде источников, в которой подробно рассказывается о менее пикантном участии Агентства Короны в подготовке к деколонизации.)

внешняя ссылка