Закон о выборах 1998 года - Electoral Act, 1998

Закон о выборах 73, 1998
Парламент ЮАР
Длинное название Регулировать выборы в Национальное собрание, законодательные органы провинций и муниципальные советы; и для решения связанных вопросов
Цитирование	Закон № 73 1998 года
Принят	Парламент ЮАР
Королевское согласие	12 октября 1998 г.
Начато	16 октября 1998 г.
Под управлением	Министр внутренних дел
С поправками
Местное самоуправление: Закон о муниципальных выборах № 27 от 2000 года
Положение дел: С поправками

Закон о выборах, Закон 73 1998 года в Южная Африка (вступает в силу 16 октября 1998 г.) для регулирования выборов в национальное собрание, провинциальные законодательные органы и муниципальные советы; и для решения связанных вопросов. Закон определяет право граждан Южной Африки голосовать путем регистрации, занесения в список избирателей, что позволяет им голосовать на выборах в своих избирательных округах. Он определяет, что избиратели выбирают партии, когда проводятся выборы, и что партии представляют список кандидатов для заполнения выигранных мест.

Содержание Закона

Ниже приводится краткое описание разделов Закона о выборах:^[1]

Глава 1 - Интерпретация, применение и администрирование

Секция 1

Определяет значения некоторых общих слов, используемых на протяжении всего акта.

Раздел 2

Определяет, как каждый должен толковать Закон.

Раздел 3

Определяет, что Закон применяется к выборам в Национальное собрание, законодательные органы провинций, муниципалитеты и дополнительные выборы.

Раздел 4

Определяет, что Закон находится в ведении Избирательной комиссии.

Глава 2 - Регистрация избирателей и списков избирателей

Раздел 5

Определяет потребность в общем списке избирателей, который ведет главный избирательный агент.

Раздел 6

Определяет, что все граждане Южной Африки, имеющие удостоверение личности, могут подавать заявление.

Раздел 7

Определяет, как избиратель подает заявку, и его резидентский избирательный округ.

Раздел 8

Определяет, что регистрация в списке избирателей происходит, когда председатель избирательной комиссии удовлетворен заявкой, и определяет условия, при которых он не будет регистрировать человека.

Раздел 9

Определяет, как изменить регистрационные данные в списке избирателей при изменении избирательного округа.

Раздел 10

Определяет, как отменить регистрацию избирателя и исключить его из списка избирателей.

Раздел 11

Определите, как главный избирательный орган вносит поправки в список избирателей, если они не удовлетворены данными об избирателях, если они неверны, изменились или не соответствуют квалификационным правилам.

Раздел 12

Определяет, как руководитель избирательной комиссии уведомляет избирателя, когда заявка на внесение в список избирателей отклонена или изменение имени или места жительства отклонено, при отмене регистрации или когда изменения в список вносятся самим чиновником.

Раздел 13

Определяет, как избиратели обжалуют решения и шаги, предпринятые главным избирательным органом в отношении разделов 12 и 8, 9 и 11.

Раздел 14.

Определяет, как Избирательная комиссия проводит общую регистрацию избирателей, крайние даты для регистрации, уведомления в соответствии с разделом 12 и апелляции, как указано в разделе 13. Возможность просматривать свою регистрацию, а также где и как возражать против подробностей в проведите опрос, как описано в разделе 15. И, наконец, опубликуйте список избирателей по завершении.

Раздел 15.

Определяет, как лицо возражает против списка избирателей, в котором указано его имя или других лиц, внесенных в список, и как Избирательная комиссия расследует этот вопрос, а также продолжительность времени, необходимого для рассмотрения возражения.

Раздел 16.

Определяет, как, когда и где заполненный список избирателей доступен для просмотра, а также возможность приобрести список избирателей или выписку.

Глава 3 - Проведение выборов и подготовка к ним

Часть 1

Провозглашение выборов

Раздел 17.

Определяет объявление выборов в Национальную ассамблею президентом или исполняющим обязанности президента с единой датой и днем, оговоренными избирательной комиссией, дающей советы по выбору дня.

Раздел 18

Определяет объявление выборов в законодательный орган провинции премьер-министром или исполняющим обязанности премьер-министра с единой датой и днем, оговоренными избирательной комиссией, дающей советы по выбору дня.

Раздел 19

Определение объявления муниципальных выборов регулируется главой 7 Конституции и национальным или провинциальным законодательством.

Раздел 20.

Определяет создание расписания выборов, публикуется в Правительственный вестник и как это можно исправить.

Раздел 21

Определяет, как человек может призвать к отложению всеобщих выборов, а затем, почему и как Избирательная комиссия откладывает их.

Раздел 22

Определяет процедуры откладывания голосования на избирательном участке до начала голосования и уведомления о нем.

Раздел 23

Определяет процедуры проведения повторного голосования на избирательном участке в случае утери, уничтожения или незаконного изъятия бюллетеней перед подсчетом.

Часть 2

Список избирателей

Раздел 24.

Определяет, какой список избирателей используется для выборов, и дату, в соответствии с графиком выборов, который будет готов для просмотра, а также его местонахождение.

Раздел 25.

Определяет, что статья 24 не применяется к спискам избирателей на первых выборах в Национальное собрание и законодательные собрания провинций и что список избирателей определяется в соответствии с разделом 5 и датой, указанной в разделе 14 (2) (h).

Часть 3

Партии, участвующие в выборах, и списки кандидатов

Раздел 26.

Определяет требования к партиям для участия в выборах как партия, которая является зарегистрированной партией и представила список кандидатов, определенный в разделе 27.

Раздел 27.

Определяет представленные списки кандидатов от зарегистрированной партии, подписанные уполномоченным представителем партии и связывающие всех в этой партии с Кодексом поведения при выборах (CC), что кандидаты имеют право баллотироваться, подписывается кандидатом, чтобы принять назначение, и кодекс поведения и залог. Определяет возможность устанавливать размер депозита Избирательной комиссией.

Раздел 28.

Определяет процедуру, которая будет выполняться, если кандидат в списке отправки не соответствует требованиям, и возможность заменить или изменить порядок списка по установленной дате.

Раздел 29.

Определяет процедуры проверки списка кандидатов и документов посредством уведомления в Правительственный вестник а также средства массовой информации о том, где и когда просматривать списки, или заверенную копию, оплачиваемую за плату.

Раздел 30.

Определяет, что кто-либо или сотрудник избирательной комиссии может возражать против кандидата в представленном списке на основании его квалификации, отсутствия подписи для выдвижения кандидатуры или подписи, связывающей их с Кодексом о выборах, в зависимости от дат, указанных в расписании выборов. Определяет, что политическая партия получает уведомление одновременно. Определяет, когда должно быть принято решение Комиссии, и право на обжалование в соответствии с графиком и окончательным решением Комиссии после апелляции. Определяет раздел 27 и право партии предложить альтернативного кандидата.

Раздел 31

Определяет процедуру составления окончательного списка партий, имеющих право участвовать в выборах, и окончательных списков кандидатов в соответствии с графиком выборов, а также выдает каждому кандидату свидетельство о том, что они зарегистрированы для участия в выборах.

Часть 4

Муниципальные советы

Раздел 32.

Определяет способность Избирательной комиссии вносить определенные правила, касающиеся выборов в муниципальные советы, в соответствии с главой 7 Закона. Конституция Южной Африки.

Часть 5

Специальные голоса и голосование по заявлениям

Раздел 33.

Определяет порядок выдачи специальных голосов для тех, кто не может явиться на участок для голосования.

Раздел 34.

Определяет процедуру подачи декларирующих голосов, возможность голосовать на другом участке голосования для тех, кто не может присутствовать на своем собственном избирательном участке.

Глава 4 - Выборы

Часть 1

Голосование

Раздел 35.

Определяет укомплектование избирательного участка председателем и ответственными за голосование.

Раздел 36.

Определяет часы голосования, устанавливаются Избирательной комиссией и определяются в расписании голосования и могут варьироваться в зависимости от времени на разных участках. Публикуйте время в СМИ. Открыт вовремя, но может продлить время закрытия для голосования до полуночи или временно закрыть станцию ​​во время голосования и открыть ее позже в тот же день. Не может проголосовать после окончательного закрытия, но может проголосовать, если присутствует на станции во время закрытия для голосования.

Раздел 37.

Определяет процедуры председательствующего перед голосованием: показывать пустые урны для голосования партийным агентам, а затем закрывать и закреплять указанные урны в их присутствии.

Раздел 38.

Определяет процедуру голосования, так как избиратель может проголосовать только один раз и в избирательном округе он зарегистрирован. Подготовьте документ, удостоверяющий личность, который соответствует сведениям в списке для голосования, и убедитесь, что они не голосовали раньше. Председательствующий может снимать отпечатки пальцев избирателя. Когда вы будете удовлетворены, запишите присутствие избирателей для голосования, отметьте руку избирателя, сделайте отметку для подтверждения и выдайте бюллетень для голосования. Определяет, что у избирателя есть пустая ячейка для голосования, отмечает свой выбор на своем бюллетене для голосования, складывает заполненный бюллетень, показывает отметку подтверждения офицеру по голосованию и помещает бюллетень в ящик для голосования, а затем покидает избирательный участок.

Раздел 39.

Определяет помощь, которая может быть оказана определенным избирателям, которые не могут читать, как помощь со стороны аккредитованного наблюдателя и двух агентов двух разных партий или лица, оказывающего помощь избирателю, если избиратель имеет физическую инвалидность, попросил этого человека помочь и старше 18 лет.

Раздел 40.

Определяет право на выдачу нового бюллетеня для голосования, если он не помещен в урну для голосования. Бюллетень для голосования возвращается в офис для голосования и помечается как аннулированный и поданный, а новый бюллетень выдается в соответствии с процедурой, описанной в разделах 38 (5) и (6).

Раздел 41.

Определяет процедуру возражения против голосования. Это может быть сделано партийным агентом относительно права голоса или на этом участке. Избиратель или другой агент может возразить против этого возражения, и затем решение принимает председательствующий. Решение может быть обжаловано в Избирательной комиссии. Все решения оформляются в письменном виде.

Раздел 42.

Определяет, насколько полные урны для голосования опечатываются предложением председательствующего в присутствии представителей партии с проставленными печатями. Та же процедура применяется к использованным ящикам по окончании голосования, и они остаются опечатанными до подсчета голосов в соответствии с разделом 46 (1) либо на этом участке, либо в том месте, где они были доставлены.

Статья 43.

Определяет запись в бланках, количество полученных урн для голосования по сравнению с количеством использованных и неиспользованных, а также ту же процедуру для бюллетеней для голосования, полученных, использованных и оставшихся в присутствии председательствующего и партийных агентов. Запечатайте неиспользованные ящики в их присутствии, а также в отдельные контейнеры, помеченные списки избирателей, неиспользованные бюллетени для голосования, аннулированные бюллетени для голосования, письменные возражения и решения и опечатайте в соответствии с предыдущими процедурами. Определяет процедуры передачи бланков, ящиков и контейнеров счетчику.

Раздел 44.

Определяет, что разделы 35–43 также применяются к мобильным избирательным участкам.

Статья 45.

Определяет, что если в один и тот же день на избирательном участке проводится более одного голосования, разделы 35–43 также применяются к каждым выборам.

Часть 2

Подсчет голосов на избирательном участке

Статья 46.

Определяет место и время подсчета, как обычно, на избирательном участке или в избирательной комиссии, определенном местом, и начинается как можно скорее и непрерывно до завершения, если только он не приостановлен, а затем все бюллетени и другие документы хранятся в надежном месте у счетчика до возобновления.

Статья 47.

Определяет подсчет голосов и определение предварительного результата. Счетчик открывает опечатанные урны для голосования. При необходимости организуйте сортировку бюллетеней по разным выборам, подсчитайте и зафиксируйте голоса и определите результат подсчета. Отклонять бюллетени для голосования, которые идентифицируют избирателя, голосуют за более чем одну партию или кандидата, голосование не отмечено, невозможно определить, что было отмечено, нет печати на обратной стороне бюллетеня или является поддельным бюллетенем. Счетчик должен пометить его как отклоненный и поданный отдельно, а в случае спора, отметить это и подсчитать результат, а затем подать отдельно.

Статья 48.

Определяет процедуры возражения против сортировки бюллетеней для голосования.

Раздел 49.

Определяет процедуры возражения против подсчета бюллетеней и предварительных результатов, а также порядок пересчета.

Раздел 50.

Определяет порядок фиксации предварительных результатов и материалов голосования. Определяет необходимые формы и то, что записывается, как объявляются результаты и что происходит с бюллетенями для голосования и другими материалами после этого.

Часть 3

Подсчет голосов не на избирательном участке

Раздел 51

Определяет процедуры подсчета голосов в разделе 46 (1) (a) или (b).

Раздел 52

Определяет процедуру проверки для проверки и вскрытия опечатанных урн для голосования счетчиком и партийными агентами.

Раздел 53

Определяет порядок подачи возражений против проверки перед подсчетом голосов.

Статья 54.

Определяет применение определенных разделов Части 2, разделов 47–50, применяемых к подсчету голосов и определению результата в месте, отличном от избирательного участка, возражений и процедур, касающихся результатов и материалов голосования.

Часть 4

Существенные возражения против окончательных результатов выборов

Раздел 55.

Определяет возможность одного лица возразить против окончательных результатов выборов и должно быть сделано до 21:00 на второй день после голосования. Все партии извещаются о возражении и решении Избирательной комиссии, которые могут быть обжалованы в Избирательный суд.

Статья 56.

Определяет полномочия Избирательной комиссии и Избирательного суда принимать решение в случае возражения или апелляции, вытекающей из статьи 55, о том, что голоса от станции не будут учитываться или вычитаться из общего подсчета голосов конкретной партии.

Часть 5

Определение и объявление официального результата выборов

Раздел 57

Определяет, как определяется и объявляется окончательный результат выборов не позднее, чем через семь дней после дня голосования и не ранее 21:00 второго дня голосования или до рассмотрения возражений, но не в случаях подачи апелляции в Избирательный суд. Продление может быть подано через Избирательный суд, хотя результат может быть объявлен до получения всех результатов, если задержанные результаты не повлияют на общий результат.

Глава 5 - Агенты

Раздел 58.

Определяет, что партийные агенты могут быть назначены с двумя агентами от каждой партии на каждый избирательный участок, гражданином Южной Африки, а не кандидатом.

Раздел 59

Определяет полномочия и обязанности агентов в отношении голосования, подсчета голосов, определения и объявления результатов выборов. Для подтверждения результатов присутствие агента не требуется. Определяет использование идентификации и то, что агенты подчиняются приказам, отданным сотрудником избирательной комиссии или сотрудниками службы безопасности, действующими от имени первого. Избирательная комиссия

Глава 6 - Администрирование

Часть 1

Избирательные участки

Раздел 60.

Определяет создание избирательных участков по всей Южной Африке, установление и нанесение на карту границ.

Статья 61.

Определяет факторы, определяющие способ установления границ избирательных округов и их местонахождение.

Статья 62.

Определяет, что Избирательная комиссия может консультироваться с муниципальными комитетами по связям с партиями относительно предложенных границ.

Раздел 63

Определяет, что после установления границ, проверка и копии карт избирательных участков должны быть предоставлены СМИ, Правительственной газетой, физическим осмотром и возможностью приобретения копий.

Часть 2

Избирательные участки

Раздел 64.

Определяет порядок создания избирательных участков на избирательных участках. Это будет означать минимум один участок на каждый избирательный округ, но перечислить ряд факторов для определения окончательного числа и проконсультироваться с муниципальными властями. Места проведения будут опубликованы как часть расписания выборов.

Статья 65.

Определяет процедуру перемещения избирательного участка и причины, по которым это могло произойти.

Статья 66.

Определяет процедуру организации избирательных участков и границы для каждого из них.

Статья 67.

Определяет процедуры организации мобильных участков для голосования, включая установление маршрутов и времени и их публикацию до дня голосования.

Часть 3

Материалы для голосования

Статья 68.

Определяет процедуры Избирательной комиссии по оформлению, выбору языка и защите избирательных бюллетеней.

Статья 69.

Определяет процедуры Избирательной комиссии по оформлению урн для голосования.

Статья 70.

Определяет процедуры Избирательной комиссии по проектированию кабин для голосования.

Статья 71.

Определяет процедуры Избирательной комиссии по выпуску материалов для голосования до открытия избирательного участка через главного избирательного комиссара председательствующему и их ответственность за обеспечение безопасности материалов.

Часть 4

Назначение должностных лиц, дополнительных лиц и учреждений, их полномочия и обязанности

Раздел 72.

Определяет необходимость назначения председателей и их заместителей на каждом избирательном участке.

Статья 73.

Определяет полномочия и обязанности председательствующих и заместителей и включает в себя тех, кто может быть исключен с избирательного участка, а также право исключать тех, кто включен, но поведение которых не способствует свободным и справедливым выборам.

Статья 74.

Определяет необходимость назначения членов комиссии для голосования на избирательных участках.

Статья 75.

Определяет полномочия и обязанности голосующих.

Статья 76.

Определяет необходимость назначения счетчиков и их заместителей на каждом избирательном участке.

Статья 77.

Определяет полномочия и обязанности счетчиков и заместителей для каждого избирательного участка.

Статья 78.

Определяет необходимость назначения счетчиков для обслуживания избирательных участков.

Статья 79.

Определяет полномочия и обязанности счетчиков.

Статья 80.

Определяет необходимость назначения дополнительных лиц для каждого избирательного участка, включая учреждения.

Статья 81.

Определяет полномочия и обязанности дополнительных лиц.

Статья 82.

Определяет общие положения о назначении должностных лиц.

Статья 83.

Определяет общие положения, касающиеся назначения учреждений согласно разделу 80.

Часть 5

Аккредитация наблюдателей и лиц, осуществляющих обучение избирателей

Статья 84.

Определяет процедуры аккредитации наблюдателей, позволяющие любому юридическому лицу подать заявку на наблюдение за выборами, а также требования.

Статья 85.

Определяет полномочия и обязанности аккредитованных наблюдателей.

Статья 86.

Определяет порядок аккредитации лиц, осуществляющих обучение избирателей.

Глава 7 - Общие положения

Часть 1

Запрещенное поведение

Статья 87.

Определяет, какое неправомерное влияние имеет отношение к запрещенному поведению.

Статья 88.

Определяет, что означает выдача себя за другое лицо в отношении запрещенного поведения.

Статья 89.

Определяет, что никто в отношении Закона не может делать умышленные ложные утверждения.

Статья 90.

Определяет право избирателей на тайну своего голосования, и то, что поступать иначе, является нарушением, включая вскрытие или вскрытие печати урны для голосования.

Статья 91.

Определяет запреты на производство поддельных материалов для голосования или порчу материалов для голосования и выборов.

Статья 92.

Определяет запреты на использование плакатов и рекламных щитов во время выборов.

Статья 93.

Определяет, что происходит в случае препятствования или невыполнения указаний Комиссии, главного избирательного директора и других должностных лиц.

Статья 94.

Определяет, что партии или лица, связанные Избирательным кодексом, не могут его нарушать.

Часть 2

Исполнение

Статья 95.

Определяет возможность возбуждать гражданское дело и вмешиваться в него со стороны главного избирательного директора.

Статья 96.

Определяет юрисдикцию и полномочия Избирательного суда.

Часть 3

Правонарушения и штрафы

Статья 97.

Определяет, что это преступление для любого лица, которое нарушает положение Части 1 данной Главы или положение статей 107, 108 или 109.

Статья 98.

Определяет штрафы за совершение правонарушений.

Часть 4

Дополнительные полномочия и обязанности Комиссии

Раздел 99

Определяет, что политические партии и их кандидаты должны подписаться под Избирательным кодексом поведения и другими Кодексами до избрания первым и последним в списке кандидатов в соответствии с разделом 31.

Раздел 100

Определяет, что избирательная комиссия может назначить, в том числе штрафы и / или сроки лишения свободы.

Раздел 101.

Определяет способность Избирательной комиссии распределять полномочия и обязанности между сотрудниками.

Статья 102.

Определяет способность руководителя избирательной комиссии распределять полномочия и обязанности между сотрудниками и должностными лицами.

Раздел 103

Определяет полномочия Избирательной комиссии принимать решения по возражениям и апелляциям.

Статья 104.

Доступ к частным местам. - Члены, сотрудники и должностные лица Комиссии Определяют право иметь доступ к частным местам, когда такой доступ необходим для осуществления полномочий или выполнения служебных обязанностей.

Статья 105.

Определяет, что Избирательная комиссия владеет всеми материалами для голосования и выборов и может распорядиться ими через шесть месяцев после выборов.

Статья 106.

Определяет, что депозиты возвращаются, если одна сторона получает одно место, в противном случае оно передается государству.

Часть 5

Прочие общие положения

Статья 107.

Определяет это временное обязательство, которое применяется с момента объявления выборов и до получения результата, что печатные материалы выборов содержат определенные идентифицирующие требования к типографии и издателю.

Статья 108.

Определяет, что определенные политические действия запрещены в день голосования.

Статья 109.

Определяет запрет на публикацию экзитполов в день выборов.

Статья 110.

Определяет, что влияние определенных нарушений на список избирателей в разделе 24 или на окончательный список кандидатов в разделе 31 не делает их недействительными.

Раздел 111.

Определяет, что проверка и копирование документов также должны быть доступны в электронном виде.

Статья 112.

Определяет, что забастовки и локауты запрещены работниками связи и общественного транспорта в день голосования.

Статья 113.

Определяет, что существует ограничение ответственности Избирательной комиссии, ее сотрудников и лиц, назначенных для работы на них.

Раздел 114.

Определяет, что состав Национального собрания и законодательных собраний провинций определен в Приложении 3.

Статья 115.

Определяет, что отмена некоторых законов включена в Приложение 4.

Статья 116.

Определяет, что Закон связывает государство, за исключением уголовной ответственности.

Статья 117.

Определяет, что применение Закона в случае противоречия другим законам, кроме конституции, имеет преимущественную силу.

Статья 118.

Определяет краткое название Акта и дату начала его действия.

График 1

Расписание выборов

Определяет, что входит в расписание выборов.

График 2

Избирательный кодекс поведения

Определяет Избирательный кодекс поведения, который каждый кандидат на выборах должен подтвердить и подписать при выдвижении по партийному списку.

График 3

Состав Национального собрания и законодательных собраний провинций

Определяет формулу для определения количества членов в собрании и законодательном органе с Комиссией для определения количества и определения, затем публикуется в Правительственный вестник.

Отменяет

Этим законом были отменены следующие законы: Закон о выборах, Закон № 202 от 1993 года, Закон о внесении поправок в избирательный процесс, Закон № 1 1994 года и Закон о внесении поправок о выборах, Закон № 20 1997 года.^[1]

Рекомендации

1. "Закон о выборах № 73 1998 г." (PDF). Южноафриканский институт правовой информации.