Проект: Гендерная энергетическая бедность - Draft:Gendered Energy Poverty

Энергетическая бедность определяется как отсутствие доступа к доступным по цене устойчивая энергия оказание услуг.[1] Географически он неравномерно распределен в развивающихся и развитых странах.[2] По оценкам, в 2015 году 1,2 миллиарда человек не имеют доступа к электроэнергии, из которых примерно 95% приходится на Азию и страны Африки к югу от Сахары.[3]

В развивающихся странах бедные женщины и девочки, живущие в сельской местности, в значительной степени страдают от энергетической бедности, поскольку обычно они несут ответственность за обеспечение домашних хозяйств первичной энергией.[4] В развитых странах одинокие пожилые женщины в основном страдают от энергетической бедности из-за низкого дохода и высокой стоимости услуг по энергоснабжению.[5]

Несмотря на то, что доступ к энергии является важным адаптация к изменению климата Инструмент, специально предназначенный для поддержания здоровья (например, доступ к кондиционированию воздуха, информации и т. д.), систематический обзор, проведенный в 2019 году, показал, что исследования не учитывают эти последствия для уязвимых групп населения, таких как женщины.[6]

В развивающихся странах

Домашние обязанности

В развивающихся странах энергетическая бедность имеет важные гендерные характеристики.[4] Примерно 70% из 1,3 миллиарда населения развивающихся стран, живущих в бедности, составляют женщины.[7] Женщины, живущие в сельской местности, обычно несут ответственность за домашнюю работу, включая сбор топлива и воды, приготовление пищи, сельское хозяйство и т. Д. Исследования в Индии показывают, что сельские женщины обеспечивают примерно 92% общего энергоснабжения домохозяйства, а 85% их энергии для приготовления пищи обеспечивает биомасса из лесов или полей.[8]

Воздействие на здоровье от потребления энергии

Энергетическая бедность в сельских домохозяйствах вызывает проблемы со здоровьем женщин и детей. Одна из проблем со здоровьем связана с загрязнением воздуха в помещении традиционными печами. Исследование показало, что приготовление пищи с использованием биомассы, по прогнозам, приведет к 1,5 миллионам смертей в год к 2030 году. [4] Другие риски для здоровья вызваны большой нагрузкой на сбор топлива и недоеданием. Между тем нехватка топлива снижает вероятность использования топлива для приготовления воды, что может повысить риск заболеваний, передаваемых через воду.[4]

Временная бедность

Энергетическая бедность также сказывается на женщинах, ставя их в ситуацию «нехватки времени», которая относится к нехватке времени для отдыха, работы на улице, получения образования и т. Д. Это следствие того, что они тратят много времени на сбор топлива для обеспечения домашнего хозяйства. использование энергии. Деградация лесов, вызванная изменением климата, может усугубить нынешнюю проблему.[4]

Участие в принятии решений

Исследования также показывают, что в сельских районах развивающихся стран мужчины обычно имеют больше полномочий при принятии решений о покупке энергетических устройств или новых технологий.[9] Исключение женщин из участия в публичных обсуждениях и процессе принятия решений, вероятно, приведет к неудаче в устранении последствий энергетической бедности для женщин.

пример

В странах Африки к югу от Сахары энергетическая бедность особенно остро стоит из-за высокой стоимости расширения сети электроснабжения в существующих разбросанных сельских поселениях.[10] Например, в Танзании энергетическая бедность влияет на средства к существованию большинства, и только 15,5% населения имеют доступ к электричеству.[11] Отсутствие электричества приводит к отсутствию эффективных энергетических услуг, таких как приготовление пищи, освещение и т. Д. Следовательно, основные возможности для развития, такие как образование, здравоохранение, транспорт, ограничены.[12] Перед лицом энергетической бедности бремя энергоснабжения домашних хозяйств непропорционально ложится на женщин, чем на мужчин. В тематическом исследовании, проведенном в Танзании, исследуется влияние ориентированного на женщин проекта социального предприятия по солнечному освещению на здоровье, образование, средства к существованию и гендерное равенство.[9] Результаты показывают, что повышение доступности энергоснабжения для женщин могло бы способствовать расширению прав и возможностей женщин, детей и развитию местных семей.

В развитых странах

В развитых странах одинокие и пожилые женщины непропорционально страдают от энергетической бедности.[5] Женщин, живущих в одиночестве, больше, чем мужчин, из-за относительно большей продолжительности их жизни. У этих пожилых женщин обычно меньше пенсий, чтобы содержать себя, потому что они работали в основном дома. Рост стоимости энергии влияет на доступность услуг отопления и охлаждения дома. Данные Национального статистического управления Великобритании [13]указывает на то, что у женщин выше Избыточная зимняя смертность (EWM) больше, чем у мужчин, и наблюдается увеличение EWM с 8,2% до 12,4% в период с 2013 по 2012 год среди женщин в возрасте до 65 лет. Кроме того, растущие цены на энергию, относительно низкий доход и вместе взятые энергоэффективные дома способствуют выработке энергии. бедность в развитых странах.[14]

Компоненты

В развитых странах наблюдается гендерный разрыв на рынке труда в энергетике, образовании и процессе принятия решений в области энергетики.[5] В Европейском союзе мужчины доминируют в энергетическом секторе, их доля составляет 77,9%. Исследования показывают, что недопредставленность объясняется следующими причинами: отсутствием необходимых навыков из-за пробелов в образовании в области энергетики, стереотипным восприятием мужских энергетических секторов и отсутствием возможностей для женщин, работающих в энергетических секторах. Гендерное энергетическое образование связано с традиционными представлениями о «женских» или «мужских» предметах, а также с отсутствием программ наставничества, вовлекающих студенток в изучение таких научных предметов, как энергия. Женщины также недостаточно представлены в процессе принятия решений в энергетических секторах развитых стран. Исследование, проведенное в Германии, Швеции и Испании, показывает, что в 295 энергетических компаниях, которые они исследовали в 2010 году, нет женщин, работающих в группе управления или в качестве члена правления.[15] Аналогичная ситуация наблюдается в государственном секторе энергетики, где 82,7% должностей высокого уровня занимают мужчины, хотя в странах Северной Европы это лучше, чем в странах Средиземноморья. Эти гендерные разрывы способствуют «гендерной слепоте» в энергетической политике развитых стран.

пример

Кейтлин Робинсон (2019) провела исследование гендера и бедности в Англии.[14] С помощью социально-пространственного анализа он утверждал, что энергетическая бедность может увеличить гендерную уязвимость. Рассмотрены пять измерений гендерной социально-пространственной энергетической уязвимости.[14] в том числе

  • Исключение из производительной экономики
  • Неоплачиваемые репродуктивные, заботливые или домашние роли
  • Как справляться и помогать другим справляться
  • Восприимчивость к физиологическим и психическим воздействиям на здоровье
  • Отсутствие социальной защиты на протяжении всей жизни »

Результат показал, что энергетическая бедность связана с экономической и социальной деятельностью и здоровьем, но более сложные последствия энергетической уязвимости и пола следует анализировать на уровне домохозяйств, поскольку они относительно индивидуальны.

Ответы

Некоторые исследования показывают, что инвестиции в энергетические технологии с низким уровнем выбросов могут повысить доступность современных энергетических услуг, что принесет пользу женщинам, живущим в энергетической бедности. Считается, что технологии с низким уровнем выбросов могут освободить бедных женщин от сбора топлива и тяжелой работы, защитить их от загрязнения воздуха, вызванного сжиганием биомассы, и дать им время для обучения и участия в общественных обсуждениях и т. Д.[4]

В другом исследовании утверждается, что чисто технологического подхода недостаточно, и предлагается вовлекать местных женщин в процесс принятия решений для соответствующих местных энергетических программ.[16]

Pueyo & Maestre (2019) дополнительно изучили, по-разному ли выигрывают от электрификации мужчины и женщины. Результаты показывают, что электрификация приносит пользу женщинам в доступе к оплачиваемым работам, но не в такой степени, как мужчинам. После электрификации у женщин все еще остается относительно более низкое качество работ. Предлагается, чтобы в политике, направленной на учет гендерной проблематики, учитывалась как существующая домашняя работа женщин, так и их доступность к прибыльной деятельности, тем самым давая им возможность для долгосрочного развития.[17]

использованная литература

  1. ^ Винклер Х. (2009) Чистая энергия, более прохладный климат, Разработка устойчивых энергетических решений для Южной Африки, HSRC Press, Кейптаун.
  2. ^ Муньен, С. и Ахмед, Ф. (2012). Гендерный взгляд на энергетическую бедность и источники средств к существованию - продвижение Целей развития тысячелетия в развивающихся странах. Повестка дня, 26 (1), 112–123.
  3. ^ МЭА (Международное энергетическое агентство). 2015. «Перспективы мировой энергетики». Париж: ОЭСР / МЭА.
  4. ^ а б c d е ж Программа развития ООН. (2013). Пол и энергия. Получено 15 января 2020 г., из https://www.undp.org/content/dam/undp/library/gender/Gender и окружающая среда / PB4-AP-Gender-and-Energy.pdf
  5. ^ а б c Европейский институт гендерного равенства (EIGE). (2017). Пол и энергия. Полученное из https://eige.europa.eu/publications/gender-and-energy
  6. ^ Джессел, Сонал; Сойер, Саманта; Эрнандес, Диана (2019). «Энергия, бедность и здоровье в условиях изменения климата: всесторонний обзор новой литературы». Границы общественного здравоохранения. 7. Дои:10.3389 / fpubh.2019.00357. ISSN  2296-2565.
  7. ^ Дентон, Ф. (2002). Уязвимость к изменению климата, воздействия и адаптация: почему гендер имеет значение ?. Гендер и развитие, 10 (2), 10–20.
  8. ^ Всемирный банк. (2011). «Гендер и изменение климата: три вещи, которые вы должны знать», фактологический бюллетень, 2011a, доступен по адресу: http://go.worldbank.org/TN0KYRX8Q0 (по состоянию на 22 октября 2012 г.).
  9. ^ а б Лесли Грей, Алайна Бойл, Эрика Фрэнкс и Виктория Ю (2019) Сила малых солнечных батарей: гендер, энергетическая бедность и предпринимательство в Танзании, Развитие на практике, 29: 1, 26–39, DOI: 10.1080 / 09614524.2018. 1526257
  10. ^ Karekezi, S. и W. Kithyoma. 2002. «Стратегии использования возобновляемых источников энергии для сельских районов Африки: является ли стратегия использования возобновляемых источников энергии на основе фотоэлектрических элементов правильным подходом для обеспечения современной энергией бедных сельских жителей в странах Африки к югу от Сахары?» Энергетическая политика 30 (11): 1071–1086.
  11. ^ Всемирный банк. 2017. «Данные Всемирного банка». Проверено 19 июля 2017 г. http://data.worldbank.org/indicator/EG.ELC.ACCS.ZS.
  12. ^ Харрисон К., А. Скотт и Р. Хогарт. 2016. Ускорение доступа к электроэнергии в Африке с помощью внесетевой солнечной энергии: влияние бытовых решений на солнечной энергии. Отчет ODI 9. Лондон: Институт зарубежного развития.
  13. ^ «Избыточная зимняя смертность в Англии и Уэльсе, 2012/13 г. (предварительная) и 2011/12 г. (окончательная версия)», Статистический бюллетень, 26 ноября 2013 г., Управление национальной статистики, Соединенное Королевство, 2013 г. http://www.ons.gov.uk/peoplepopulationandcommunity/birthsdeath-sandmarriages/deaths/bulletins/excesswintermortalityinenglandandwal es / 2013-11-26
  14. ^ а б c Робинсон, К. (2019). Энергетическая бедность и гендер в Англии: пространственная перспектива. Геофорум.
  15. ^ EIGE (2012), Обзор выполнения в ЕС области K Пекинской платформы действий: женщины и окружающая среда, гендерное равенство и изменение климата, Бюро публикаций Европейского союза, Люксембург.http://eige.europa.eu/sites/default/files/documents/Gender-Equality-and-Climate-Change-Report.pdf
  16. ^ Чесельски Э. (2004) «Переосмысление гендера и энергии: старые и новые направления», в документе для обсуждения ENERGIA / EASE, стр. 41, 49
  17. ^ Пуэйо, А. и Маэстре, М. (2019). Связь доступа к энергии, гендера и бедности: обзор литературы по продуктивному использованию энергии. Энергетические исследования и социальные науки, 53, 170–181.