Система фермерского кредита - Farm Credit System

В Система фермерского кредита (FCS) в Соединенные Штаты представляет собой общенациональную сеть кредитных организаций, принадлежащих заемщикам, и специализированных обслуживающих организаций. Система фермерского кредита предоставляет более 304 миллиардов долларов в виде ссуд, аренды и сопутствующих услуг фермерам, владельцам ранчо, сельским домовладельцам, производителям водных ресурсов, лесозаготовителям, агробизнесу, а также сельскохозяйственным и сельским коммунальным кооперативам.

Конгресс учредил систему фермерского кредита в 1916 году, чтобы обеспечить надежный источник кредита для фермеров и владельцев ранчо. Сегодня система фермерского кредитования предоставляет более одной трети кредита, необходимого тем, кто живет и работает в сельских районах Америки.[нужна цитата ]

Функция системы фермерского кредитования заключается в предоставлении источника кредита для американского сельского хозяйства путем предоставления ссуд квалифицированным заемщикам по конкурентоспособным ставкам, а также страхования и сопутствующих услуг.

Орган власти

Конгресс учредил Систему фермерского кредита как государственное предприятие (GSE), когда он принял Закон о федеральной сельскохозяйственной ссуде 1916 года. Текущие полномочия предоставлены Закон о сельскохозяйственных кредитах 1971 года. Система фермерского кредита считается первой GSE, зафрахтованной Соединенными Штатами.

Надзор

В Управление фермерского кредита (FCA), учреждение федерального правительства, созданное в 1933 году, обеспечивает регулирующий надзор за системой фермерского кредита. В Страховая корпорация системы фермерского кредита (FCSIC), учрежденная Закон о сельскохозяйственных кредитах 1987 года, обеспечивает своевременное погашение основной суммы и процентов по ФТС долговые ценные бумаги.

Системные банки оптом

Территории устава банка Фарм Кредит (и Банка Сельскохозяйственного кредита)

Банк Фарм Кредит (FCB)

Три банка сельскохозяйственных кредитов (FCB) предоставляют ссуды 50 ассоциациям сельскохозяйственных кредитов (ACA) и одной Федеральной ассоциации земельного кредита (FLCA). В свою очередь, ACA предоставляют краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные ссуды, в то время как FLCA предоставляют долгосрочные ссуды фермерам, владельцам ранчо, производителям и сборщикам водных продуктов, сельским жителям для строительства жилья и некоторым предприятиям, связанным с фермерскими хозяйствами.

Есть три FCB:

Существует также один банк сельскохозяйственных кредитов с полномочиями FCB (и банка кооперативов):

FCB были созданы 6 июля 1988 года в 11 из 12 тогда существовавших округов FCS, когда FLB и FICB в каждом округе объединились. Слияния потребовали Закон о сельскохозяйственных кредитах 1987 года.

Банк кооперативов (BC)

Банк кооперативов (BC) предоставляет ссуды и другие финансовые услуги фермерским кооперативам, сельским коммунальным предприятиям (электрические и телефонные), а также сельским системам канализации и водоснабжения. BC также уполномочен финансировать экспорт сельскохозяйственной продукции из США и предоставлять международные банковские услуги для фермерских кооперативов.

CoBank является банком сельскохозяйственного кредита (ACB) и имеет полномочия банка сельскохозяйственных кредитов и BC. Последний автономный BC, Кооперативный банк Св. Павла, был объединен с CoBank 1 июля 1999 года.

Ассоциации розничного кредитования

Карта Соединенных Штатов, разделенная на многочисленные (83) района, разграниченные по цвету, которые сгруппированы по оттенкам, обозначающим район Farm Credit Bank или Сельскохозяйственного кредитного банка, к которому он принадлежит.
Территории устава ассоциации сельскохозяйственных кредитов (и двух Федеральных земельных кредитных ассоциаций)

Ассоциация сельскохозяйственных кредитов (ACA)

An Ассоциация сельскохозяйственных кредитов (ACA) является результатом слияния FLBA или FLCA и PCA и имеет совместные полномочия двух организаций. ACA получает средства от FCB или ACB для предоставления краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных кредитов фермерам, владельцам ранчо, производителям и сборщикам водных продуктов, а также сельским жителям на жилье. ACA также предоставляет этим заемщикам ссуды для базовой обработки и сбыта продукции, а также для предприятий, связанных с сельским хозяйством. Все ACA имеют структуру «материнско-дочернее предприятие», при этом ACA выступает в качестве материнской компании, а PCA и FLCA - в качестве дочерних компаний.

Федеральная земельная кредитная ассоциация (FLCA)

Закон о сельскохозяйственных кредитах 1987 года разрешил банку FCS передать свои полномочия по прямому кредитованию долгосрочных ипотечных кредитов FLBA. Эти ассоциации обозначаются как FLCA. В отличие от FLBA, FLCA владеет своими кредитными активами. FLCA получает средства от банка FCS для предоставления и обслуживания долгосрочных ипотечных ссуд фермерам и владельцам ранчо, а также сельским жителям на жилье. FLCA также предоставляет этим заемщикам ссуды для базовой переработки и сбыта продукции, а также для предприятий, связанных с фермерством. Большинство современных FLCA теперь являются дочерними компаниями ACA. Только девять FLCA действуют независимо.

Финансирующие учреждения

Федеральная корпорация финансирования сельскохозяйственных кредитных банков

В Федеральная корпорация финансирования сельскохозяйственных кредитных банков выпускает различные консолидированные общесистемные долговые ценные бумаги федеральных банков сельскохозяйственного кредита (долговые ценные бумаги фермерского кредита) от имени банков системы фермерского кредита с широким диапазоном сроков погашения и структуры.

Федеральная сельскохозяйственная ипотечная корпорация (Farmer Mac)

В Федеральная аграрная ипотечная корпорация (Farmer Mac) - спонсируемое государством предприятие, миссией которого является обеспечение вторичного рынка сельскохозяйственной недвижимости и ипотечных ссуд на сельское жилье.

Федеральный кредитный союз Four Points

Федеральный кредитный союз Four Points создан Национальной администрацией кредитных союзов для обеспечения членства в кредитных союзах сотрудников и пенсионеров системы фермерского кредитования. Супруг (а), дети, внуки, родители, братья и сестры, а также бабушки и дедушки правомочных участников также могут присоединиться. Через Совет потребителей Небраски (NECC) Федеральный кредитный союз Four Points также расширил возможности членства для всех, кто живет, работает, посещает школу или богослужения в Колорадо, Айове, Канзасе, Миссури, Южной Дакоте, Вайоминге и Небраске.

Исторические учреждения

Есть несколько учреждений, которые были уполномочены законом, но были подчинены другим учреждениям, которые обычно сохраняют свою власть.

FCS Financial Assistance Corporation

Созданная в соответствии с Законом о сельскохозяйственных кредитах 1987 года и учрежденная в 1988 году, Assistance Corporation предоставила капитал для FCS путем покупки привилегированных акций у учреждений FCS, получивших финансовую помощь, санкционированную Советом FCS. Assistance Corporation предоставила приблизительно 1,26 миллиарда долларов до истечения срока ее полномочий по сбору дополнительных средств 31 декабря 1992 года.

В соответствии с требованиями законодательства Assistance Corporation погасила свои обязательства в июне 2005 года и прошла окончательный аудит в сентябре 2005 года. После определения того, что Assistance Corporation выполнила свою уставную миссию, выполнила применимые законы и постановления и работала безопасно и надежно, Правление FCA отменило устав Assistance Corporation 31 декабря 2006 г.

Федеральный промежуточный кредитный банк (FICB)

Закон о сельскохозяйственных кредитах 1923 года предусматривал создание 12 FICB для дисконтирования краткосрочных и среднесрочных векселей фермеров, выпущенных коммерческими банками, компаниями по кредитованию животноводства, сберегательными учреждениями и, начиная с 1933 года, производственными кредитными ассоциациями. 6 июля 1988 г. 11 из 12 существовавших на тот момент FICB объединились с федеральными земельными банками в своих округах и образовали банки фермерского кредита. Слияния были необходимы в соответствии с Законом о сельскохозяйственных кредитах 1987 года. Последний оставшийся FICB, FICB Джексона, слился с FCB Колумбии, который 1 октября 1993 года был переименован в AgFirst Farm Credit Bank.

1921 г. Газета с объявлением о ссуде фермерам по программе.

Федеральный земельный банк (FLB)

Закон о федеральной сельскохозяйственной ссуде 1916 года предусматривал создание 12 ОФЗ для предоставления долгосрочных ипотечных кредитов фермерам и владельцам ранчо, а затем и сельским покупателям жилья. 20 мая 1988 года FLB Джексона был передан на рассмотрение и ликвидирован. 6 июля 1988 года 11 оставшихся FLB объединились с Федеральными промежуточными кредитными банками в своих округах и образовали банки фермерского кредитования. Слияния были необходимы в соответствии с Законом о сельскохозяйственных кредитах 1987 года.

Федеральная ассоциация земельных банков (FLBA)

FLBA была кредитным агентом Федерального земельного банка, а затем и Сельскохозяйственного кредитного банка. FLBA выдавали и обслуживали долгосрочные ипотечные ссуды фермерам и владельцам ранчо, а также сельским жителям на жилье. FLBA не владели ссудными активами, но выдавали ссуды от имени Федеральных земельных банков / банков ФТС, с которыми они были связаны. С 1 октября 2000 г. в ФТС больше нет ФЛБА. Они либо объединились с производственными кредитными ассоциациями, чтобы сформировать ACA, либо стали федеральными земельными кредитными ассоциациями, предоставляющими прямые кредиты, когда фермерские кредитные банки передали свои полномочия по выдаче долгосрочных ипотечных ссуд своим аффилированным FLBA.

Производственно-кредитная ассоциация (СПС)

Закон о сельскохозяйственных кредитах 1933 года разрешил фермерам организовывать СПС для предоставления краткосрочных и среднесрочных ссуд фермерам и владельцам ранчо, а также сельским жителям на жилье. PCA также предоставляет ссуды этим заемщикам на базовую переработку и сбыт продукции, а также предприятиям, связанным с сельским хозяйством. PCA получает средства от банка FCS для кредитования своих членов. PCA владеют своими ссудными активами. Все современные PCA теперь являются дочерними компаниями ACA.

1980-е годы Сельскохозяйственный кризис

В 1980-х годах Соединенные Штаты столкнулись с серьезным фермерский кризис. Из-за низких цен на урожай и падения стоимости сельскохозяйственных земель многие фермеры оказались не в состоянии обслуживать свои долги. Это серьезно повлияло на систему сельскохозяйственного кредитования, которая с 1986 года понесла большие убытки. Доверие инвесторов к облигациям FCS снизилось, а спрэды по казначейскому долгу США увеличились. В ответ федеральное правительство внесло поправки в Закон о сельскохозяйственных кредитах 1971 года в 1985 и 1986 годах, а затем Закон о сельскохозяйственных кредитах 1987 года чтобы помочь укрепить FCS.[1]

Критика

Система фермерского кредитования и ряд банков ФТС столкнулись с критикой своей практики. В марте 2016 г. Финансовая корпорация FCS раскрыли, что 45,5% от общей суммы кредитов, субсидируемых налогоплательщиками ФТС, по состоянию на конец 2015 года были привлечены только 4 458 заемщиками.[2] Критики, такие как Американская ассоциация банкиров, также утверждают, что банки FCS выдают только крупные ссуды (более 1 миллиона долларов) и выдают ссуды с налогооблагаемой прибылью, которая почти не связана с сельским хозяйством, например Verizon Communications и Бочка с крекером; защитники оправданы CoBank ACB кредиты Verizon и Frontier Communications потому что они предоставляют услуги стационарной голосовой связи, Интернет и беспроводной доступ, а также другие услуги в сельских районах.[3]

Рекомендации

  1. ^ Финансовые кризисы 1970-х и 1980-х годов: причины, события и реакция правительства. Отчет CRS для Конгресса 28 апреля 1989 г.
  2. ^ Эли, Берт (5 апреля 2016 г.). «В 2015 году почти половина кредитов, выданных FCS, поступает всего лишь 4458 заемщикам». Банковский журнал ABA. Американская ассоциация банкиров.
  3. ^ Хит, Томас (11 апреля 2016 г.). «Критики говорят, что систему фермерского кредита необходимо обуздать». Вашингтон Пост.

Эта статья включаетматериалы общественного достояния от Исследовательская служба Конгресса документ: Джим Монк. «Система фермерского кредита» (PDF).

Смотрите также

внешняя ссылка