Положение Федеральной службы по трудовым отношениям с администрацией - Federal Service Labor-Management Relations Statute
В Положение Федеральной службы по трудовым отношениям с администрацией (ФСЛМБ, также известный как «Статут») - федеральный закон, устанавливающий коллективные переговоры права большинства служащих федерального правительства в Соединенные Штаты. Он был учрежден в соответствии с разделом VII Закон о реформе государственной службы 1978 года.
FLRA был принят после того, как президент Джимми Картер стремился принять закон, чтобы провести всеобъемлющую реформу системы государственной службы и упорядочить федеральные трудовые отношения.[1] Статут объединил функции Федерального совета по трудовым отношениям и помощника министра труда по трудовым отношениям с руководством во вновь созданном Федеральное управление по трудовым отношениям (FLRA), которому поручено наблюдать за выборами и защищать права сотрудников федерального правительства на организацию и ведение переговоров. Один комментатор предположил, что законодательные переговоры, приведшие к созданию FSLMRS, «настолько запутали содержание и намерения нового агентства, что никто не знал, что это такое. должен был делать или как он должен был это делать.[2]"Со временем были внесены изменения в охват и обязанности, указанные в Уставе.
Принимая Статут, Конгресс заявил, что он желает поощрять коллективные переговоры между федеральными служащими и их работодателями. Конгресс объявил, что коллективные переговоры «в интересах общества», потому что, среди прочего, они «способствуют эффективному ведению государственных дел» и «облегчают и поощряют мирное урегулирование споров между работниками и их работодателями, касающихся условий найма.[3]"
За некоторыми исключениями, он нанесен на Закон о национальных трудовых отношениях (NLRA).
Одно из важных различий между этими двумя законами - это объем санкционированного процесса ведения коллективных переговоров. В то время как сотрудники частного сектора имеют право вести коллективные переговоры через представителя по своему выбору в отношении заработной платы, часов, льгот и других условий труда, федеральные служащие могут вести коллективные переговоры только в отношении кадровой практики. Таким образом, федеральные служащие не могут обсуждать следующие условия труда через своего эксклюзивного представителя на переговорах: заработная плата, часы работы, льготы сотрудникам и классификации должностей.
Еще одно важное отличие состоит в том, что, хотя NLRA позволяет сотрудникам частного сектора участвовать в «согласованных действиях», таких как забастовки на рабочем месте, Статут не предоставляет это право федеральным служащим. Фактически, Статут специально исключает из определения «служащий» тех лиц, которые участвуют в забастовке на рабочем месте. В нем указывается, что со стороны профсоюзов является несправедливой трудовой практикой объявлять забастовку или участвовать в забастовке или прекращении работы, которая мешает работе федерального агентства.
Третье важное отличие заключается в том, что согласно FSLMRS, это несправедливая трудовая практика, когда профсоюзы созывают пикетирование или участвуют в нем, что мешает работе федерального агентства; Пикетирование сотрудников согласно Уставу может состоять только из «информационного» пикетирования. В соответствии с NLRA право на соответствующее пикетирование гарантируется работникам частного сектора. Пикетирование, разрешенное Уставом, не должно мешать работе агентства. Этого также может не произойти во время дежурства сотрудников.
Рекомендации
- ^ «Краткая история Статута [ФСЛМСО]». FLRA (Федеральное управление по трудовым отношениям). Получено 9 апреля 2018.
- ^ Ингрэм и Розенблум, ред. (1992). Перспектива и парадокс реформы государственной службы. Питтсбург Пресс. С. 95 (цитируется Кэролайн Бан, «Реализация реформы государственной службы» (1984), стр. 219).CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
- ^ «Статут: § 7101. Выводы и цель». Получено 9 апреля 2018.