Формоза Резолюция 1955 года - Formosa Resolution of 1955

Лидер Китайской Республики Чан Кай-ши и президент США Дуайт Д. Эйзенхауэр в 1960 г.

В Формоза Резолюция 1955 года была совместная резолюция, принятая Сенат США и подписано президентом США Дуайт Д. Эйзенхауэр 29 января 1955 г. для противодействия угрозе вторжения Formosa посредством Китайская Народная Республика (КНР). Резолюция дала президенту США полномочия «использовать вооруженные силы Соединенных Штатов, если он считает необходимым для конкретной цели обеспечения безопасности и защиты Формозы и Пескадоров от вооруженного нападения [коммунистов]».[1]

Постановление было сформулировано в Кризис Тайваньского пролива (1954–1955), который был коротким периодом вооруженного конфликта, включавшего вторжения со стороны Коммунистическая партия Китая (CPC) на островах в Тайваньском проливе, контролируемых Гоминьдан (KMT) светодиод республика Китай (ОКР). Скрытый ответ Совет Безопасности ООН Эти события побудили президента США Эйзенхауэра запросить резолюцию в январе 1955 года.

Фон

Ранние китайско-американские отношения

3 июля 1884 г. положило начало Китайско-американские отношения когда Договор Ванхай, первый договор, подписанный между США и Цин Китай, установили мирные отношения между двумя народами. Формоза и близлежащие острова оставались под властью Цин, пока не уступили полный суверенитет Японии в 1895 году. Симоносекский договор после 1884–1885 гг. Китайско-японская война.[2] Спустя полвека Япония оказалась на проигравшей стороне Вторая мировая война, а Каирская декларация 1943 г. установил, что юрисдикция над островами будет возвращена Китаю в случае капитуляции Японии. Сражаясь как союзники в Тихоокеанская война Соединенные Штаты официально признали право Китая на все территории, украденные у Китая японцами, включая Формозу. В заявлении о нейтралитете, сделанном госсекретарем США Дин Ачесон в январе 1950 года правительство США заявило, что «не собирается принимать военное участие на острове каким-либо образом».[3]

Ухудшающиеся обстоятельства

Однако в начале 1950-х годов мирные отношения между Соединенными Штатами и Китайской Народной Республикой начали ухудшаться. В течение нескольких месяцев после объявления нейтралитета КНР конфисковала все консульское имущество США в Пекине, подписанное в 1950 г. Договор о дружбе, союзе и взаимопомощи с Советским Союзом, и начал наращивать свои силы в Chekiang и Фуцзян, напротив Формозы. Эти события, наряду со вспышкой Корейская война в июне 1950 г. был вызван приказом американского флота расположиться в Тайваньском проливе, чтобы предотвратить возможное нападение КНР на Формозу.[4] Китайская республика всегда воспринималась западными державами как единственное законное правительство Китая и поэтому занимала свое место в Объединенные Нации с момента основания организации. После победы Коммунистической партии Китая в Гражданская война в Китае Официальное учреждение КНР вызвало вопросы о том, кто должен быть законным представителем Китая в ООН, а США проголосовали против места КНР в ООН, что еще больше усилило китайско-американскую напряженность. В начале и середине 1950-х годов США ввели торговое эмбарго и начали политику изоляции и сдерживания в отношении КНР.[5]

Между 1952 и 1954 гг. Администрация Эйзенхауэра увеличил свою дипломатическую, экономическую и военную помощь Тайваню: экономическая помощь составила 527 миллионов долларов США, а военная помощь - 940 миллионов долларов США.[6] 3 сентября 1954 г. КПК начала массированную артиллерийскую бомбардировку китайских островов Quemoy и Мацу, небольшая группа островов недалеко от материка, которую власти Китайской республики считали оптимальной для стратегического позиционирования и повторного вторжения на материк. КНР дополнительно содержала тринадцать американских заключенных и угрожала их казнью, что побудило администрацию Эйзенхауэра к дальнейшим действиям. 2 декабря 1954 г. Китайско-американский договор о взаимной обороне был подписан между США и Китайской республикой в ​​дополнение к другим соглашениям о взаимной безопасности в Тихоокеанском регионе.[7]

Разрешение

6 января 1955 года президент Эйзенхауэр обратился в Сенат за советом и согласием ратифицировать Договор о взаимной обороне между США и Китайской республикой, в котором говорилось, что вооруженное нападение в районе западной части Тихого океана на Формозу и Пескадорес территории.[8]

Когда в середине января 1955 года войска Коммунистической партии Китая захватили контроль над островом Инчайнг, расположенным в 210 милях к северу от Тайваня, призывы к военному вмешательству США усилились, поскольку КПК продолжала атаковать Quemoy и Мацу, распространяя вооруженные столкновения между двумя правительствами до портов материкового Китая. Эти события побудили президента Эйзенхауэра принять меры. 24 января Эйзенхауэр запросил у Конгресса разрешение на использование военной силы для защиты Тайваня.[9] На следующий день, 25 января 1955 года, Палата представителей одобрила резолюцию, запрошенную президентом Эйзенхауэром, которая уполномочила президента защищать Формозу (Тайвань) и острова Пескадорес 410 голосами против 3 в Палате представителей. 28 января 1955 г. Сенат одобрил постановление.[10] В тот же день, когда Сенат США одобрил эту резолюцию, проблема Формозы наконец привлекла внимание Совета Безопасности ООН. Однако из-за отказа КНР присоединиться к дискуссии этот вопрос был фактически снят с повестки дня ООН.Тем не менее, с одобрения жилой дом и Сенат, президент Эйзенхауэр продвинулся вперед, подписав Резолюцию 29 января 1955 года. США официально приняли Формозскую резолюцию, предполагаемый механизм предотвращения нового кризиса в Тайваньском проливе, как это было в случае Первый кризис Тайваньского пролива (1954–1955). Резолюция уполномочила президента Эйзенхауэра полностью защищать Формозу, предоставив ему право использовать вооруженные силы США в Тайваньском проливе. Хотя Резолюция разрешила президенту США использовать силу для защиты Формозы, в ней не было явной поддержки правительства Китайской Республики. Резолюция была попыткой предотвратить дальнейший военный конфликт между Китайской Народной Республикой и Китайской Республикой без явной поддержки Формозы.[11]

Последствия

Немедленные последствия

Совместная резолюция не разрешила кризис Тайваньского пролива и не уменьшила враждебность между КНР и Китайской республикой. Вместо этого Постановление расширило сферу действия Договор о взаимной обороне за счет расширения обязательств США по защите от вторжений КНР на прибрежные острова в дополнение к Тайваню.

Поскольку кризис продолжался до начала весны, официальные лица США публично предупредили о потенциальном применении ядерного оружия, когда в марте 1955 года госсекретарь Джон Фостер Даллес призвал к более сильному вмешательству США. Напряженность была временно снижена в апреле 1955 года, когда КНР объявила о своей готовности вести переговоры по Тайваню и прекратила бомбардировки Кемой и Мацу. В мае КНР официально прекратила обстрелы и согласилась на перемирие. 12 сентября 1955 г. Объединенный комитет начальников штабов проконсультировался с президентом Эйзенхауэром, предлагая применить ядерное оружие против КНР, если она начнет полномасштабное вторжение на Тайвань. Убедившись, что Пекин знал об этом, администрация Эйзенхауэра достигла временного перемирия с КНР до возобновления конфликта, когда Тайвань начал военное усиление двух островов. К 1957 году США предоставили Тайваню ракеты, способные нести ядерные боеголовки. Когда в 1958 году разразился второй кризис Quemoy, который повлек за собой еще одно развертывание военно-воздушных и военно-морских сил США, президент Эйзенхауэр снова пригрозил применить ядерное оружие.[12]

1970-е годы

Спустя более десяти лет после Второй кризис Тайваньского пролива США разорвали отношения с Китайской республикой, когда США расторгли пакт о взаимной безопасности и вывели американские войска и военные объекты с Тайваня в январе 1970 года.[13]

1971 год ознаменовал начало позитивных отношений между США и КНР. Эти позитивные отношения, сформулированные в Пинг-понг дипломатия, когда китайская команда по настольному теннису пригласила членов сборной США в Китайскую Народную Республику 6 апреля 1971 года. Игроки из США, а также сопровождающие их журналисты были одними из первых американцев, которым разрешили въезд в КНР с 1949 года. . В июле того же года государственный секретарь Генри Киссинджер совершил тайную поездку в Китай. После секретной поездки Организация Объединенных Наций начала признавать КНР и наделить ее постоянным местом в Совете Безопасности, фактически сняв Китайскую Республику, занимавшую это место с 1945 года.

Отношения между Китайской Народной Республикой и США продолжали улучшаться, когда в феврале 1972 года президент США Ричард Никсон восемь дней провел в КНР. Во время своего визита Никсон встретился с Председателем Мао Зедун, лидер КНР, и подписал Шанхайское коммюнике с Премьер Чжоу Эньлай. Коммюнике заложило основу для улучшения китайско-американских отношений, позволив Китайской Народной Республике и Соединенным Штатам обсудить острые вопросы, особенно Тайвань. Однако нормализация отношений между двумя странами в течение десятилетия продвигалась медленными темпами.

К 1979 году президент США Джимми Картер признал легитимность Китайской Народной Республики. При этом США признали принцип единого Китая в материковом Китае и разорвали свои связи с Тайванем. Однако к апрелю Конгресс возродил их отношения с Тайванем с одобрения Закон об отношениях с Тайванем, что позволило продолжить торговые и культурные отношения между США и Тайванем, а также требование США предоставить Тайваню оборонительное оружие. Закон также официально не нарушал Политика одного Китая. Одобрение этого акта администрацией Картера нейтрально позиционировало США в Тайваньско-Тихоокеанском проливе, поскольку этот акт восстановил отношения США с Тайванем, сохранив при этом признание Китайской Народной Республики в качестве законного представителя Китая.[14]

1980-е годы

В 1980-х годах президент США Рональд Рейган и его администрация выпустила «Шесть заверений »На Тайвань. «Шесть гарантий» включали в себя обязательства США соблюдать Закон об отношениях с Тайванем, не вмешиваться в продолжающиеся споры между Тайванем и Китаем и не прекращать продажу оружия Тайваню.

К августу 1982 года администрация Рейгана подписала третье совместное коммюнике соглашение с правительством КНР. Подписание этого соглашения фактически нормализовало отношения между США и Китаем, и США вновь заявляют: верность политике единого Китая. Президент Рейган выразил поддержку укреплению связей с Тайванем, однако из-за опасений советской экспансии в эпоху холодной войны на администрацию президента Рейгана оказали давление с целью укрепления связей с Китаем. Таким образом, к июню 1984 года администрация президента Рейгана разрешила продажу военной техники США Пекину.[15]

1990-е годы

Несмотря на третий кризис в Тайваньском проливе 1996 года, который включал испытания китайских ракет в водах вблизи Тайваня, Тайвань провел свое первое свободное президентское голосование в 1996 году. Эти ракетные испытания были призваны убедить тайваньских избирателей проголосовать против кандидата, выступающего за независимость. лидер Националистической партии, Ли Тэн Хуэй. В конце концов, в марте 1996 года Дэн Хуэй победил на выборах с большим отрывом.[16]

21 век

К 2010-м годам США признали Китай КНР единственным и неповторимым Китаем на протяжении десятилетий. Однако когда Дональд Дж. Трамп выиграв президентские выборы в США в 2016 году, Трамп нарушил кодекс поведения США по отношению к Китаю, когда разговаривал с президентом Тайваня. Цай Ин-вэнь в телефонном звонке. Это вызвало вопросы в США ''. приверженность политике «одного Китая». Президент Трамп попытался развеять эти сомнения во время телефонного разговора 9 февраля 2017 г. с представителями Китая. верховный лидер Си Цзиньпин, в котором он повторил, что будет уважать политику единого Китая. Несмотря на соблюдение этой политики, США по-прежнему поддерживают неофициальные связи с Тайванем, включая предоставление помощи в области обороны.[17]

Сноски

  1. ^ "Международные отношения США, 1955–1957, Китай, Том II - Офис историка". history.state.gov. Получено 2020-03-13.
  2. ^ Олива, Мара (2018), Олива, Мара (ред.), Эйзенхауэр и американское общественное мнение о Китае, Springer International Publishing, стр. 117–153, Дои:10.1007/978-3-319-76195-4_5, ISBN  978-3-319-76195-4 Отсутствует или пусто | название = (помощь); | chapter = игнорируется (помощь)
  3. ^ Ашерст, Альберт Дж. (1968). «Резолюция Формозы 1954-1955, 1958». Обзор военно-морского колледжа. 20 (7): 56–64. ISSN  0028-1484. JSTOR  44639236.
  4. ^ Ашерст, Альберт Дж. (1968). «Резолюция Формозы 1954-1955, 1958». Обзор военно-морского колледжа. 20 (7): 56–64. ISSN  0028-1484. JSTOR  44639236.
  5. ^ Олива, Мара (2018), Олива, Мара (ред.), Эйзенхауэр и американское общественное мнение о Китае, Springer International Publishing, стр. 117–153, Дои:10.1007/978-3-319-76195-4_5, ISBN  978-3-319-76195-4 Отсутствует или пусто | название = (помощь); | chapter = игнорируется (помощь)
  6. ^ Олива, Мара (2018), Олива, Мара (ред.), Эйзенхауэр и американское общественное мнение о Китае, Springer International Publishing, стр. 117–153, Дои:10.1007/978-3-319-76195-4_5, ISBN  978-3-319-76195-4 Отсутствует или пусто | название = (помощь); | chapter = игнорируется (помощь)
  7. ^ Ашерст, Альберт Дж. (1968). «Резолюция Формозы 1954-1955, 1958». Обзор военно-морского колледжа. 20 (7): 56–64. ISSN  0028-1484. JSTOR  44639236.
  8. ^ "Международные отношения США, 1955–1957, Китай, Том II - Офис историка". history.state.gov. Получено 2020-03-13.
  9. ^ Саймент, Джеймс (26 марта 2015 г.). Послевоенная Америка: энциклопедия социальной, политической, культурной и экономической истории. Рутледж. ISBN  978-1-315-70160-8.
  10. ^ Эндрю Гласс. «Дом утверждает Резолюцию Формозы, 25 января 1955 г.». ПОЛИТИКО. Получено 2020-03-13.
  11. ^ Саймент, Джеймс (26 марта 2015 г.). Послевоенная Америка: энциклопедия социальной, политической, культурной и экономической истории. Рутледж. ISBN  978-1-315-70160-8.
  12. ^ Саймент, Джеймс (26 марта 2015 г.). Послевоенная Америка: энциклопедия социальной, политической, культурной и экономической истории. Рутледж. ISBN  978-1-315-70160-8.
  13. ^ Саймент, Джеймс (26 марта 2015 г.). Послевоенная Америка: энциклопедия социальной, политической, культурной и экономической истории. Рутледж. ISBN  978-1-315-70160-8.
  14. ^ «Хронология: отношения США с Китаем, 1949–2020 годы». Совет по международным отношениям. Получено 2020-03-13.
  15. ^ «Хронология: отношения США с Китаем, 1949–2020 гг.». Совет по международным отношениям. Получено 2020-03-13.
  16. ^ «Хронология: отношения США с Китаем, 1949–2020 годы». Совет по международным отношениям. Получено 2020-03-13.
  17. ^ «Хронология: отношения США с Китаем, 1949–2020 годы». Совет по международным отношениям. Получено 2020-03-13.