Законы Грейнджера - Granger Laws

В Законы Грейнджера были серией законов, принятых в нескольких штатах Среднего Запада США, а именно в Миннесоте, Айове, Висконсине и Иллинойсе, в конце 1860-х - начале 1870-х годов.^[1] Законы Грейнджера продвигались в первую очередь группой фермеров, известных как Национальное поместье Ордена покровителей земледелия. Основной целью Granger было регулирование роста цен на проезд железнодорожных и элеваторных компаний после американская гражданская война. Законы, вызвавшие недовольство крупных железнодорожных компаний, в то время были предметом многочисленных споров и привели к нескольким важным судебным делам, таким как Манн против Иллинойса и Вабаш против Иллинойса.

Эффекты законов Грейнджера

Некоторые аспекты законов Грейнджера варьировались от штата к штату, но все участвующие штаты разделяли одно и то же намерение: сделать цены на железнодорожные перевозки более выгодными для фермеров, в частности мелких сельских фермеров в штатах. Это общее стремление было результатом того, что законы активно продвигались в государственной политике Национальным поместьем покровителей земледелия (Grange).^[2] Grange была организацией фермеров, которая простиралась по всему Среднему Западу Соединенных Штатов и просочилась в Южные Соединенные Штаты. Несмотря на то, что большая часть его членов проживает в Канзасе и Небраске, Grange были наиболее эффективны в Иллинойсе, Висконсине, Айове и Миннесоте, где в конечном итоге были приняты законы Грейнджера.^[1] Два закона Грейнджера, которые стали самыми известными, были приняты в Иллинойсе и Висконсине.

Законы Иллинойса Грейнджера

Законы Грейнджера штата Иллинойс были сосредоточены в первую очередь на устранении дискриминации между тарифами на дальние и ближние перевозки по железным дорогам и регулировании максимальной цены, взимаемой с зернохранилищ.^[3] Фермеры штата Иллинойс хотели этого, потому что более мелкие сельские фермеры, которые, как правило, отгружали больше на местном уровне, получали такие высокие ставки, что им было трудно оставаться в бизнесе и получать прибыль.^[2] По законам Грейнджера Иллинойса было возбуждено несколько важных судебных дел, два из которых были Манн против Иллинойса и Wabash Дело.^[2]

Манн против Иллинойса

В 1877 году компания по хранению зерна, Манн и Скотт, была признана виновной в нарушении закона Иллинойса Грейнджер, который установил максимальную плату за хранение зерна. После апелляции в Верховный суд Иллинойса, в результате которой закон был подтвержден, дело было передано в Верховный суд США. Затем Верховный суд США постановил, что, поскольку компания занималась бизнесом, затрагивающим общественные интересы, правительство фактически могло регулировать деятельность компании. Это постановление также относилось к железным дорогам, поскольку железнодорожные компании считались частными компаниями, обслуживающими общественные интересы. Таким образом, судебное дело Манн против Иллинойса создало прецедент, согласно которому регулирование тарифов на элеваторы и железнодорожные перевозки находилось в рамках Конституции.^[3]

Вабаш против Иллинойса

В Вабаш, Сент-Луис, и Пасифик Рейлвей Ко. Против Иллинойса Кейс (Дело Вабаша) касался железнодорожной компании Уобаш, Сент-Луис и Пасифик Рейлвей Компани, обслуживающей верхний Средний Запад и штат Иллинойс, что в 1886 году привело к опрокидыванию Манн против Иллинойса.^[4] В 1886 году Верховный суд США постановил, что законы Грейнджера штата Иллинойс были неконституционными, поскольку они пытались контролировать торговлю между штатами, которая считалась ответственностью федерального правительства. Гиббонс против Огдена (1824 г.). После дела Вабаша Конгресс принял Закон о торговле между штатами 1887 г., первое федеральное регулирование бизнеса в Соединенных Штатах. Этот закон вынудил железнодорожные компании опубликовать свои тарифы в правительстве и запретил железным дорогам взимать разные тарифы на короткие и дальние расстояния. Этот акт 1887 г. также создал Межгосударственная торговая комиссия, который регулировал тарифы на железных дорогах и следил за тем, чтобы ставки оставались «разумными и справедливыми».^[2]

Закон Висконсина о Поттере

Законы Грейнджера Висконсина были одними из, если не самым строгим, из четырех штатов. В то время как другие штаты, такие как Иллинойс, внедрили систему регулирования цен административными органами, Висконсин принял строгую политику законодательного регулирования фиксирования ставок.^[5] Закон Поттера ввел эту систему фиксирования цен. Ставки, по которым Висконсин устанавливал цены, практически не принесли прибыли железнодорожным компаниям. Установление ставок привело к множеству негативных экономических последствий для государства. Во второй год действия Закона Поттера ни одна из железных дорог Висконсина не выплачивала дивиденды, и только четыре железные дороги платили проценты по своим облигациям.^[6] Это привело к полной остановке строительства железных дорог в штате, поскольку компании не верили, что получат прибыль, если построят больше линий. В 1876 году штат Висконсин отменил закон, несмотря на то, что он все еще оставался в рамках конституции, в попытке стимулировать экономический рост, вызванный строительством железных дорог.^[6]

Сегодня железные дороги Висконсина находятся в ведении Аппарат комиссара железных дорог.