Положение о гильотине - Guillotine clause
А оговорка о гильотине это условие, что принятие договор Пакет зависит от принятия всех отдельных договоров или контрактов. В соответствии с оговоркой о гильотине, если только один договор или контракт либо не принимается вовлеченной стороной, либо аннулируется позже, все договоры или контракты считаются непринятыми или прекращенными.
Это не позволяет одной из сторон тщательно выбирать договоры из пакета контрактов, который она поддерживает, если другая сторона считает, что необходимо обеспечить выполнение всего пакета контрактов.
Положение о гильотине в договорах Европейского Союза с другими странами является наиболее заметным случаем его использования.
Швейцария
Пример оговорки о гильотине можно найти в свод двусторонних договоров между Европейским Союзом и Швейцарией. Договоры предоставляют Швейцарии доступ к внутренний рынок если Швейцария будет следовать своим правилам. В статье говорится, что если любой из семи договоров должен быть расторгнут, все договоры автоматически прекращают свое действие. Кроме того, Швейцария должна принять более поздние изменения в основных директивах ЕС.
Одна из причин создания этого пункта заключается в том, что более обременительные процессы принятия решений в Европейском союзе затруднили бы его реакцию на прекращение других контрактов, если Швейцария их расторгнет.
В 2009 году Швейцария приняла изменение одного из договоров, договора о свободном передвижении, распространив его на новые страны ЕС. Это было относительно неоднозначно в Швейцарии, но было принято референдум и поэтому оговорка о гильотине не применялась.
После успеха 2014 швейцарский референдум Чтобы ограничить иммиграцию в ЕС квотами, было предложено применить пункт о гильотине, чтобы прекратить действие всех других соглашений, подписанных с 1999 года.[1]ЕС заявил, что двусторонние договоры уже дают Швейцарии больше возможностей в ее отношениях с ЕС, чем любая другая страна, в которую Швейцария должна входить не больше, чем сейчас.[2]
У Швейцарии есть крайний срок в 2017 году для достижения решения путем переговоров.[3]
Европейская экономическая зона
ЕС также имеет оговорки о гильотине в ЕЭЗ соглашения с Норвегия (2001), Исландия (2001), и Лихтенштейн (2008), которые должны прямо согласиться как с существующими, так и с добавленными директивами ЕС в нескольких областях, касающихся свободного перемещения торговли (за исключением продуктов питания) и внутренний рынок. Отказ от таких директив даст ЕС право прекратить действие всего соглашения о ЕЭЗ, и поэтому страны ЕЭЗ этого не сделали.
Рекомендации
- ^ «Шульц: Швейцарии предстоит много переговоров, если она ограничит свободу передвижения», Европейский парламент / Новости, получено 10 февраля, 2014
- ^ Совет Европейского Союза, 8 января 2013 г .: Выводы Совета по отношениям ЕС со странами ЕАСТ
- ^ https://www.theguardian.com/commentisfree/2015/jan/19/eu-deal-switzerland-immigration-uk-eurosceptics