Программа оценки опасности для здоровья - Health Hazard Evaluation Program

Видео об измерении загрязняющих веществ в воздухе на рабочем месте в рамках расследования HHE

В Оценка опасности для здоровья (HHE) программа является здоровье на рабочем месте программа администрируется Национальный институт охраны труда и здоровья (NIOSH). NIOSH разработал программу HHE в соответствии с требованиями Закон о безопасности и гигиене труда 1970 г. для исследования опасностей для здоровья на рабочем месте, о которых сообщают работодатели и работники. Согласно разделу 20 (а) (6) Закона, Секретарь здравоохранения и социальных служб имеет право «по письменному запросу любого работодателя или уполномоченного представителя сотрудников определять, имеет ли какое-либо вещество, обычно обнаруживаемое на рабочем месте, потенциально токсичное действие в таких концентрациях, в том виде, в каком оно используется или обнаружено». [1]

Сотрудники, работодатели и профсоюзы могут запросить помощь в программе HHE бесплатно для них. Программа HHE отвечает на запросы различными методами, включая телефонные консультации и полевые исследования. Для полевых исследований NIOSH предоставляет отчет, в котором подробно описываются обнаруженные опасности и излагаются рекомендации по их устранению. NIOSH не имеет права принуждать работодателя соблюдать эти рекомендации.[2] Отчет передается запрашивающему, работодателю, представителям работников, OSHA, и другие соответствующие агентства; большинство отчетов размещено на сайте NIOSH.

Запросы

NIOSH рекомендует запрашивать HHE, если сотрудники заболели, а причина неизвестна или если количество заболеваний или травм в группе сотрудников превышает ожидаемое. Запросы также следует направлять, когда сотрудники подвергаются новой опасности или опасности, не регулируемой OSHA, или когда сотрудники испытывают плохое самочувствие, когда их воздействие на агента ниже допустимого. пределы профессионального облучения. Если на рабочем месте присутствует несколько опасных агентов или условий, запрос HHE может быть полезным. Оцениваемые общие опасности включают: химикаты, частицы, шум, радиация, биологические агенты, эргономика, перегрев, и профессиональный стресс.[2]

HHE может быть запрошен текущим сотрудником (-ами) на рабочем месте, должностным лицом руководства от имени работодателя или профсоюз рабочих представление сотрудников на рабочем месте. Для рабочих мест с более чем тремя сотрудниками запрос сотрудника должен быть подтвержден подписями трех сотрудников. Если на рабочем месте три или меньше сотрудников, требуется подпись только одного сотрудника.[2]

В Закон о безопасности и гигиене труда дает NIOSH право проводить HHE в частном секторе и на федеральных рабочих местах. Когда рабочее место является частью государственного или местного правительства, полномочия NIOSH более ограничены, и может потребоваться сотрудничество работодателя, прежде чем NIOSH сможет провести оценку.[2]

Процесс HHE

Видео об измерении загрязняющих веществ на коже рабочих и рабочих поверхностях в рамках расследования HHE
Видео о медицинском тестировании на рабочем месте в рамках расследования HHE

Обычно NIOSH сначала связывается с отправителем запроса в течение 30 дней для обсуждения запроса.[3] То, как будет рассмотрен запрос, во многом зависит от характера запроса. В большинстве случаев NIOSH отвечает телефонной консультацией, чтобы обсудить проблемы и способы их решения. По другим запросам NIOSH посещает рабочее место, чтобы узнать больше о существующих опасностях для здоровья. В небольшом количестве случаев NIOSH направляет запрос в более подходящее агентство.[4]

Аттестация на рабочем месте согласовывается с работодателем; NIOSH обычно не посещает врачей без предупреждения.[4] По завершении первоначального посещения объекта NIOSH устно сообщает о своих предварительных выводах работодателю, работникам и их представителям (например, профсоюзам).[4] На этом этапе оценки результаты в основном неполные, и в некоторых случаях необходимы дополнительные посещения.[4] Сотрудники, которые участвуют в проверках воздействия или здоровья, получат результаты своих личных тестов, если они захотят. После полного анализа результатов NIOSH составляет окончательный отчет. Отчет содержит официальные результаты оценки и рекомендации по устранению обнаруженных опасностей для здоровья или по улучшению программ защиты здоровья сотрудников. Этот отчет отправляется работодателю, представителю сотрудника, OSHA и другим агентствам. Работодатель должен разместить этот отчет на рабочем месте, чтобы все сотрудники могли его просмотреть.[4]

Защита сотрудников

Федеральные законы и правила обеспечивают некоторую защиту от возможных дискриминационных действий на рабочем месте для сотрудников, которые запрашивают HHE или участвуют в оценке. Если сотрудник этого требует, NIOSH не будет раскрывать свое имя работодателю.[5] Кроме того, Закон о безопасности и гигиене труда и Федеральный закон о безопасности и охране здоровья в шахтах запретить работодателям наказывать сотрудников за сообщение об опасности для здоровья или участие в расследованиях NIOSH.[5]

Завершенные отчеты

NIOSH подготовил более 3000 отчетов по HHE, в которых подробно описываются оценки рабочих мест на местах во всех 50 штатах.[6] Отчеты доступны на веб-сайте NIOSH или связавшись с программой HHE.[7] Отчеты HHE можно искать в Интернете.[6]

Воздействие программы HHE

Программа HHE проводит «последующие мероприятия», чтобы узнать, нашли ли оцененные рабочие места полезность HHE, выполнили ли работодатели рекомендации, и чтобы определить, нужна ли дополнительная помощь рабочим местам.[8] Действия обратной связи могут включать опросы, конференц-связь и повторные посещения. Данные обратной связи показывают, что большинство респондентов выполнили рекомендации программы HHE, считают, что оценка улучшила здоровье и безопасность на рабочем месте, и снова запросят HHE.[9]

Сравнение с инспекциями OSHA и программой консультаций OSHA

Хотя инспекторы OSHA и сотрудники программы HHE имеют законное право входить на работу, между программами есть важные различия.[10] OSHA это регулирующий агентство. Проверки OSHA сосредоточены на известных и регулируемых опасностях, и инспекторы могут выдавать штрафы и выносить обвинения за несоблюдение правил безопасности и здоровья.[10] NIOSH - это исследование агентство.[10] Его оценки охватывают известные или нераспознанные опасности. Программа HHE не налагает штрафов или цитат.[10]

Программа консультаций OSHA на месте имеет некоторые общие черты с программой HHE.[4][11] Обе программы предоставляют запрашивающим услуги бесплатно и оценивают вопросы охраны труда и техники безопасности. Ни одна из программ не предусматривает ссылок, штрафов или пени. Однако только владельцы малого или среднего бизнеса могут запросить консультацию OSHA, и владельцы обязаны устранять выявленные опасности.[11] Напротив, работодатели, сотрудники и профсоюзы предприятий любого размера могут запросить HHE, и работодатели не обязаны следовать рекомендациям программы HHE.[4]

Действия по реагированию на чрезвычайные ситуации

Программа HHE предоставляет техническую помощь во время чрезвычайных ситуаций на федеральном уровне.[12] Персонал обучен реагировать на стихийные бедствия и биологические, химические, взрывные и радиологические события.[12] Программа HHE обеспечивала защиту аварийно-спасательным работникам в 11 сентября нападения,[12] приступы сибирской язвы,[12] ураган Катрина,[12] Разлив нефти Deepwater Horizon,[13] и Эпидемия Эболы.[14]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Закон о безопасности и гигиене труда (публичный закон 91-596, 91-й Конгресс, S.2193, 29 декабря 1970 г.), 29 USC 669 (a) (6). Цитируется в Оценка опасности для здоровья: каким органом NIOSH проводит HHE? Национальный институт охраны труда и здоровья. Доступ 8 мая 2009 г.
  2. ^ а б c d Оценка опасности для здоровья. Национальный институт охраны труда и здоровья. Доступ 8 мая 2009 г.
  3. ^ Национальный исследовательский совет (2008 г.). Программа оценки опасности для здоровья в NIOSH. Комитет по обзору программы оценки рисков для здоровья NIOSH. Rpt. № 7. Издательство национальных академий. п. 36.
  4. ^ а б c d е ж грамм «CDC - NIOSH Health Hazard Evaluations (HHEs) - Информация о программе HHE». www.cdc.gov. Получено 2015-10-16.
  5. ^ а б «Какие меры защиты предусмотрены для сотрудников, которые запрашивают и участвуют в расследованиях HHE?» Информация о программе оценки опасности для здоровья
  6. ^ а б «CDC - NIOSH Health Hazard Evaluations (HHEs) - Search». www2a.cdc.gov. Получено 2015-10-16.
  7. ^ Оценка опасности для здоровья: результаты поиска. Национальный институт охраны труда и здоровья. Доступ 8 мая 2009 г.
  8. ^ «CDC - NIOSH Health Hazard Evaluations (HHEs) - Последующие мероприятия программы HHE». www.cdc.gov. Получено 2015-10-16.
  9. ^ «Портфель программы CDC - NIOSH: оценка опасности для здоровья: результаты». www.cdc.gov. Получено 2015-10-16.
  10. ^ а б c d Национальный исследовательский совет (2008 г.). Программа оценки опасности для здоровья в NIOSH. Комитет по обзору программы оценки рисков для здоровья NIOSH. Rpt. № 7. Издательство национальных академий. п. 24.
  11. ^ а б «Консультации OSHA на месте | Информация о программе и преимущества». www.osha.gov. Получено 2015-10-16.
  12. ^ а б c d е Национальный исследовательский совет (2008 г.). Программа оценки опасности для здоровья в NIOSH. Комитет по обзору программы оценки рисков для здоровья NIOSH. Rpt. № 7. Издательство национальных академий. п. 40.
  13. ^ «Оценка опасности для здоровья рабочих, занятых реагированием на Deepwater Horizon» (PDF).
  14. ^ «Годовой отчет HHE за 2014 год» (PDF).

внешняя ссылка