Директива Херши - Hershey Directive
В Директива Херши меморандум, присланный в октябре 1967 г. Льюис Блейн Херши, Директор США Система избирательного обслуживания, местным военкоматы рекомендуя местным советам реклассифицировать регистрантов, которые «бросили или искалечили» свои черновики в качестве 1-А-делинквент, высшая классификация. Двумя днями позже он направил советам директоров письмо, в котором подробно описал меморандум, в котором предлагалось реклассифицировать лиц, зарегистрировавшихся на выборочную службу, как правонарушителей, если они нарушили какой-либо из Закон о выборочной службе или Положения. Нью-Йорк Таймс опубликовал текст обоих документов 9 ноября 1967 г.[1]
Текст меморандума
Отправлено 24 октября 1967 г.
Тема: Удаление брошенного или испорченного регистрационного свидетельства и уведомлений о классификации.
1. Каждый раз, когда заброшенный или искаженный регистрационный сертификат или текущее уведомление о классификации попадает в местный совет, и карта была первоначально выдана регистранту каким-либо другим советом, она должна быть отправлена государственному директору выборочной службы, который направит ее в соответствующий местный совет, если он находится в пределах штата, или соответствующий директор ворот, если правление происхождения находится за пределами штата.
2. Когда местный совет директоров получает заброшенное или искаженное регистрационное свидетельство или текущее уведомление о классификации, которое было выдано одному из его владельцев, рекомендуется следующее действие:
(a) Объявить регистранта нарушившим закон из-за отсутствия карты в его почтовой сессии.
(b) Реклассифицировать регистранта в класс, доступный для обслуживания, в качестве правонарушителя.
(d) По истечении срока для подачи апелляции, если апелляция не была принята и правонарушение не было устранено, приказать зарегистрированному лицу явиться на вводный курс или на гражданскую работу вместо индукции, если он относится к Классу 1-O , как правонарушитель или по усмотрению правления в вопиющем случае, сообщить о нем прокурору Соединенных Штатов для судебного преследования.
(d) Если апелляция принята, и регистрант остается в классе, доступном для обслуживания апелляционным советом, и правонарушение не было устранено, прикажите зарегистрированному лицу явиться на вводный курс или на гражданскую работу вместо индукции, если он относится к классу 1 -O, как правонарушитель или по усмотрению правления в вопиющем случае, сообщить о нем прокурору США для судебного преследования.
Текст письма
Отправлено 26 октября 1967 г.
Основная цель и задача системы выборочной службы - выживание Соединенных Штатов. Основное средство, используемое для этой цели, - военная обязанность, возложенная законом на всех мужчин определенных возрастных групп. Сложность средств обеспечения выживания признается широкой властью в отношении отсрочки от военной службы в интересах национального здравоохранения, безопасности или интересов.
Важные факты, о которых слишком часто забывают или игнорируют, заключаются в том, что военная обязанность для возрастных групп, имеющих обязательную ответственность, является универсальной и что отсрочки предоставляются только тогда, когда они служат национальным интересам. Очевидно, что любые действия, которые нарушают закон о выборной военной службе, или правила, или связанные с ними процессы, не могут быть в национальных интересах.
Отсюда следует, что тем, кто их нарушает, следует отказать в отсрочке в национальных интересах. Отсюда также следует, что незаконная деятельность, которая препятствует вербовке или вызывает отказ от службы в вооруженных силах или военно-морских силах, ни при каких обстоятельствах не может быть истолкована как поддерживающая национальные интересы.
Система выборочной службы всегда признавала, что она создавалась для обеспечения тех, кто регистрировался в вооруженных силах, а не для обеспечения их наказания за неповиновение закону и правилам. Однако иногда будут регистрироваться лица, которые отказываются выполнять свои юридические обязанности. или кто не будет явиться в соответствии с приказом, или откажется быть введенным в должность. Для этих зарегистрированных лиц судебное преследование в судах Соединенных Штатов должно осуществляться оперативно и эффективно. Все участники системы выборочного обслуживания должны оказывать всевозможную помощь каждому правоохранительному органу и особенно адвокатам Соединенных Штатов.
Остается надеяться, что заблудшие регистранты осознают долгосрочное значение принятия своих обязательств сейчас, а не в будущем сожалеют о своих действиях, совершенных под неблагоприятным влиянием неверно направленных эмоций, или, возможно, честных, но полностью незаконных советов, или даже полностью злобных попыток нанести вред. если не разрушить, то единство жизненно важно для существования нации и сохранения свобод каждого из наших граждан.
Демонстрации, когда они станут незаконными, предоставили и будут представлять множество доказательств, касающихся основания для классификации и, в некоторых случаях, даже нарушения закона и правил. Любые материалы подобного рода, полученные в национальной штаб-квартире или в любом другом сегменте системы, следует направлять директорам штатов для передачи на рассмотрение соответствующим местным советам.
Местное правление, получив эту информацию, может повторно открыть классификацию регистранта, классифицировать его заново, и, если будут установлены доказательства нарушения закона и правил, также объявить регистранта нарушителем и обработать его соответствующим образом. Сюда должны входить все зарегистрированные лица с оставшейся ответственностью до 35 лет.
Если прокурор Соединенных Штатов желает возбудить уголовное дело. до того, как местный совет прикажет регистранту пройти вводный курс, ему будет оказано полное содействие, и о развитии дела следует сообщить директору штата, а он - в центральный офис.
Доказательства, полученные из любого источника, указывающие на попытки лиц, не прошедших регистрацию, предотвратить введение в должность или каким-либо образом незаконно вмешиваться в действие Закона о военной избирательной службе или в набор или связанные с ним процессы, будут сообщаться настолько подробно, насколько факты доступны в штаб-квартиру штата и национальная штаб-квартира, чтобы они могли быть доступны адвокатам Соединенных Штатов.
Зарегистрированным лицам, которые в настоящее время относятся к классам IV-F или I-Y, которые уже были заявлены в отношении правонарушений, если они все еще будут признаны правонарушителями, следует снова приказать явиться на медицинский осмотр, чтобы установить, могут ли они быть приемлемыми в свете текущих обстоятельств.
Все элементы системы выборочного обслуживания призваны ускорить классификацию и обработку правонарушений в максимально возможной степени в соответствии с правильной процедурой.
Легальное положение
После нескольких Верховный суд США и дела судов низшей инстанции (см. статью Льюис Блейн Херши подробности) отменил большую часть меморандума № 85, 21 января 1970 г. Херши издал меморандум местного совета № 101, который рекомендовал советам «приостановить всю обработку делинквентов». Все основные дела касались «брошенных или изуродованных» призывных листов, но различные мнения ясно дали понять, что письмо, а также Меморандум были незаконными.[2]
Примечания
- ^ The New York Times, 9 ноября 1967 г., стр. 2
- ^ http://files.eric.ed.gov/fulltext/ED063217.pdf, стр. 61-74