История Капской колонии с 1899 по 1910 год - History of the Cape Colony from 1899 to 1910

В Вторая англо-бурская война не успел начать ультиматум Трансваальской республики 9 октября 1899 года, как г-н Шрайнер обнаружил, что ему пришлось разобраться с поведением мятежников на мысе. Повстанцы присоединились к силам вторжения Президент Стейн, ложные заверения которого г-н Шрайнер высказал возмущенной Палате собрания всего несколько недель назад. Очевидно, война республик должна была быть не просто самообороной. Это была агрессия и возвышение. В конце концов Шрайнер как премьер-министр обратился с резким протестом к президенту Стейну за то, что он позволил своим бюргерам вторгнуться в колонию. Он также сотрудничал с сэром Альфред Милнер, и использовал свое влияние, чтобы сдержать Бонда.

После войны

Признание поражения буров в полевых условиях и капитуляция около 10 000 мятежников не ослабили стремления голландцев добиться политического господства в колонии. Более того, осенью 1902 года сэр Гордон Спригг, премьер-министр, номинально являвшийся лидером прогрессистов, стремился сохранить свое положение, заручившись поддержкой партии Бонда в парламенте. В начале 1903 года г-н Чемберлен включил Кейптаун в свой визит в Южную Африку и провел встречи с политическими лидерами всех партий. Однако примирение между бондами и британскими элементами в колонии было по-прежнему невозможно, и обе стороны сосредоточили свои усилия на борьбе за победу на предстоящих выборах. Г-н Хофмейр, который предпочел провести большую часть периода войны в Европе, вернулся на мыс, чтобы реорганизовать Бонд. С другой стороны, доктор Джеймсон выступил в качестве лидера прогрессистов. Парламент был распущен в сентябре 1903 года. После войны он принял две важные меры: одна (1902 год) ограничивала иммиграцию иностранцев, а другая (1903 год) ратифицировала первую таможенную конвенцию между всеми южноафриканскими колониями. Эта конвенция была примечательна предоставлением преференциального режима (как правило, скидка 25% на уже взимаемые таможенные пошлины) для импорта из Соединенного Королевства.

Выборы затронули вопрос о превосходстве Великобритании или бондов. Борьба велась в реестре, очищенном от избирателей-повстанцев, многие из которых, помимо того, что были лишены избирательных прав, находились в тюрьмах. Вопрос был сомнительным, и каждая сторона стремилась заручиться поддержкой местных избирателей, которые в нескольких округах придерживались баланса сил. Бондсманы были более щедры, чем их оппоненты, в своих обещаниях местным жителям и даже пригласили африканского журналиста (который отказался) баллотироваться в Ассамблее. Ввиду продолжавшейся в то время агитации за введение китайских кули для работы на минах на Рэнде, прогрессисты заявили о своем намерении, в случае возвращения, исключить их из колонии, и это заявление принесло им некоторые голоса местных жителей. Голосование (в январе и феврале 1904 г.) привело к прогрессивному большинству в пять человек в доме из 95 членов. Среди отклоненных кандидатов были видные сторонники Бонда, такие как г-н Мерриман и г-н Зауэр, а также сэр Гордон Спригг и г-н А. Дуглас, еще один член кабинета министров. Г-н В. П. Шрайнер, экс-премьер, который выступал в качестве независимого представителя, также был отклонен.

Министерство Джеймсона

18 февраля сэр Гордон Спригг ушел в отставку, и его сменил доктор Л. С. Джеймсон, который сформировал министерство, полностью британское по своему характеру. Первой задачей нового правительства было внести (4 марта) законопроект о дополнительном представительстве, чтобы частично устранить неравенство в избирательной силе сельских и городских округов. Двенадцать новых мест в Палате собрания были разделены между более крупными городами, и три члена были добавлены в законодательный совет. Городской избиратель был в основном британцем, поэтому законопроект встретил ожесточенное сопротивление членов Бонда, заявивших, что его целью было прекращение их парламентской власти. Фактически, законопроект был вызван вопиющими аномалиями в распределении мест, в результате которых меньшинство избирателей в сельских округах вернуло большинство членов, а города остались недостаточно представленными. Законопроект поддержали двое или трое голландских депутатов, которые подверглись яростным нападкам со стороны бондов. Это стало законом, и выборы на дополнительные места прошли в июле, после закрытия сессии. Они привели к усилению прогрессивного большинства как в Палате собрания, так и в законодательном совете, где до этого прогрессисты имели большинство в один голос.

В начале своей карьеры министерство Джеймсон столкнулось с серьезным финансовым положением. Во время войны снабжение армии в полевых условиях вызвало искусственный рост торговли, и министерство Спригга проводило политику экстравагантных расходов, не оправдываемых финансами колонии. Медленное восстановление золотодобывающей и других отраслей в Трансваале после войны отразилось на резком упадке торговли в Капской колонии во второй половине 1903 года, бедствие усугублялось сильной засухой. Когда доктор Джеймсон вступил в должность, он обнаружил, что казна пуста, и пришлось привлечь значительные временные ссуды. Более того, в течение 1904 года доходы продолжали сокращаться - по сравнению с 1903 годом поступления упали с 11 701 000 фунтов стерлингов до 9 913 000 фунтов стерлингов. Правительство, помимо сокращения официальных зарплат и строгой экономии, получило (июль 1904 г.) ссуду в размере 3 000 000 фунтов стерлингов. Он также принял закон, устанавливающий дифференцированный налог (от 6 пенсов до 1 шилл за фунт) на все доходы свыше 1000 фунтов стерлингов. Существенный акциз пошлина была возложена на крепкие спиртные напитки и пиво, одновременно с этим были приняты меры по оказанию помощи производителям бренди. В результате, в то время как дефицит бюджета 1904–1905 гг. Составлял 731 000 фунтов стерлингов, бюджет 1905–1906 гг. Показал профицит в размере 5161 фунт стерлингов. Этот небольшой излишек был получен, несмотря на дальнейшее сокращение доходов.

Программа доктора Джеймсона была в значительной степени направлена на материальное развитие. Как говорится в речи, открывающей сессию парламента 1905 года, «без значительного развития наших сельскохозяйственных и пастбищных ресурсов нельзя гарантировать наше положение как самодостаточной колонии». Опора на собственные ресурсы была для мыса более необходимой из-за острого соперничества Натала и залива Делагоа за транспортировку через Трансвааль. Активно преследовалось открытие отсталых районов железными дорогами, и в других отношениях прилагались большие усилия для помощи сельскому хозяйству. Эти усилия по оказанию помощи сельским округам были встречены сердечным признанием голландских фермеров, и освобождение в мае 1904 года всех пленных мятежников стало еще одним шагом к примирению. По поводу исключения китайцев из колонии сторонники Бонда также были согласны с министерством. Закон об образовании, принятый в 1905 году, учредил школьные советы на основе популярной франшизы и предусматривал постепенное введение обязательного образования. Установление дружеских отношений с соседними колониями также было одной из главных целей политики доктора Джеймсона. Бонд, со своей стороны, стремился приблизиться к Het Volk, бурская организация в Трансваале и другие подобные органы, а также на конгрессе 1906 г., состоявшемся в марте того же года в Церера С этой целью была принята резолюция, цель которой заключалась в объединении, в соответствии с первоначальной концепцией Бонда, голландских настроений и действий по всей Южной Африке.

Местные дела вызвали серьезную тревогу. В январе 1905 года межколониальная комиссия по делам туземцев сообщила о проблеме туземцев, поскольку она затронула Южную Африку в целом, и были внесены предложения об изменении законов в Капской колонии, уважающих права коренных жителей. По мнению комиссии, обладание привилегией туземцев мыса при существующих условиях обязательно должно было создать со временем невыносимое положение и было неразумным и опасным делом. (Регистрация 1905 г. показала, что в колонии было более 23 000 «цветных» избирателей.) Комиссия предложила раздельное голосование туземцами только для фиксированного числа членов законодательного органа - план был принят в Новая Зеландия с Маори избиратели. Привилегированное положение уроженца Капской провинции считалось препятствием на пути к федерации Южной Африки. Последовавшая за этим дискуссия, частично основанная на сообщениях о том, что министерство намеревается лишить местных жителей избирательных прав, не привела, однако, к немедленным результатам.

Еще одним тревожным фактором, связанным с местными делами, было восстание готтентотов и Гереро на немецком Юго-Западная Африка. В 1904 году и в последующие годы большое количество беженцев, в том числе некоторые из наиболее важных вождей, бежали на британскую территорию, и обвинения были предъявлены в Германия что правительство Кейптауна не осуществляло достаточного контроля над этими беженцами. Однако эта беда закончилась в сентябре 1907 года. В том же месяце. Джейкоб Моренга, вождь, который был интернирован колониальными властями, но бежал и возобновил военные действия против немцев, снова оказался на британской стороне границы и, отказавшись сдаться, был преследован конной полицией мыса и убит после умелого действие. Восстание в германском протекторате было, почти за год до смерти Моренги, косвенным поводом для «бурского набега» на Капскую колонию. В ноябре 1906 года небольшая группа трансваальских буров, которую немцы использовали против готтентотов, вошла в колонию под руководством человека по имени Феррейра и начала совершать набеги на фермы и насильно набирать новобранцев. В течение недели все флибустьеры были схвачены. Феррейра и четверо его товарищей предстали перед судом за убийство и были осуждены (февраль 1907 г.), смертные приговоры были заменены на каторга.

В результате межколониальной конференции, состоявшейся в Питермарицбург в первые месяцы 1906 г. 1 июня 1906 г. вступила в силу новая таможенная конвенция строго охранительного характера. В то же время были увеличены скидки на товары из Великобритании и ответных колоний. Заседание парламента, санкционировавшее это изменение, отличалось вниманием, уделяемым ирригационным и железнодорожным схемам. Но в 1906 году была принята одна важная мера политического характера - акт об амнистии. В соответствии с его положениями более 7000 бывших повстанцев, которые в противном случае не имели бы права голоса на последующих всеобщих выборах, были повторно приняты во франшизу в 1907 году.

Хотя усилия по развитию сельскохозяйственных и минеральных ресурсов страны оказались успешными, города продолжали страдать от инфляция - чрезмерная покупка, чрезмерное строительство и чрезмерная спекуляция, которые отметили период войны. Как следствие, в течение 1906–1907 гг. Импорт продолжал сокращаться, и поступления, в значительной степени зависевшие от таможни, привели к значительному уменьшению доходов. Счета за год, закончившийся 30 июня 1907 г., показали дефицит в размере 640 455 фунтов стерлингов. Снижение доходов (4 000 000 фунтов стерлингов за четыре года), хотя и не является истинным отражением экономического положения страны - с каждым годом она становится все более самодостаточной за счет увеличения объемов производства собственной продукции - вызвало всеобщее беспокойство и пагубно сказалось на положении министерства. На сессии 1907 года оппозиция в законодательном совете вызвала кризис, отказавшись предоставить поставки, за которые проголосовала нижняя палата. Доктор Джеймсон оспорил конституционное право совета действовать таким образом, и по его совету губернатор распустил парламент в сентябре 1907 года. Перед своим роспуском парламент принял закон, устанавливающий налог на прибыль в размере 10% для компаний, добывающих алмазы и медь, зарабатывающих более £ 50 000 ежегодно, а также другой закон об учреждении сельскохозяйственного кредитного банка.

Мерриман Премьер

Выборы в законодательный совет состоялись в январе 1908 года и закончились победой Бонда. Ее сторонники, которые называли себя партией ЮАР (прогрессисты были переименованы в «юнионистов»), получили 17 мест из 26. После этого д-р Джеймсон подал в отставку (31 января 1908 г.), и было сформировано министерство с участием г. Джон X. Мерриман премьер-министром и казначеем, а господин Дж. В. Зауэр в качестве министра общественных работ. Ни один из этих политиков не был членом Бонда, и оба занимали должности при Сесиле Роудсе и У. П. Шрайнера. Однако они долгое время были ведущими парламентскими представителями политики в отношении облигаций. Выборы в законодательное собрание последовали в апреле и, частично в результате восстановления избирательных прав бывших повстанцев, привели к тому, что министерство Мерримана набрало решающее большинство голосов. Были возвращены 69 членов южноафриканской партии, 33 юниониста и 5 независимых, среди них экс-премьер сэр Гордон Спригг и г-н Шрайнер. Смена министерства не сопровождалась облегчением финансового положения. В то время как сельские районы оставались довольно процветающими (рост сельскохозяйственной и пастбищной продукции), транзитная торговля и городская промышленность продолжали сокращаться. Депрессия усугубилась финансовым кризисом в Америка, что отрицательно сказалось на торговле шерстью и, в большей степени, на торговле алмазами, что привело к частичной остановке шахт Кимберли. («Спад» в торговле алмазами демонстрируется сравнением стоимости алмазов, вывезенных с мыса в 1907 и 1908 годах; в 1907 году они оценивались в 8 973 148 фунтов стерлингов, в 1908 году - в 4 796 655 фунтов стерлингов.) Это серьезно уменьшило Доходы от доходов, а государственные счета за 1907–1908 гг. показали дефицит в размере 996 000 фунтов стерлингов и предполагаемый дефицит на следующий год в почти равной сумме. Чтобы сбалансировать бюджет, г-н Мерриман предложил радикальные меры, включая приостановку фонда погашения, сокращение зарплат всех государственных служащих и налоги на доходы в размере 50 фунтов стерлингов в год. Отчасти из-за серьезной экономической ситуации возобновившееся движение за более тесное объединение различных южноафриканских колоний, официально инициированное доктором Джеймсоном в 1907 году, получило поддержку парламента Кейптауна. В течение 1907–1908 годов национальная конвенция приняла решение об объединении, и в 1910 году был создан Южно-Африканский Союз, и Капская колония стала в нем «Капской провинцией».

История Капской колонии с 1899 по 1910 год - History of the Cape Colony from 1899 to 1910

Содержание

После войны

Министерство Джеймсона

Мерриман Премьер

Рекомендации

внешняя ссылка