Фонд прав человека (Новая Зеландия) - Human Rights Foundation (New Zealand) - Wikipedia

Фонд прав человека Аотеароа, Новая Зеландия это неправительственная организация в Новая Зеландия, который стремится "продвигать и защищать права человека через обучение и пропаганду на основе исследований.[1]"

Фонд намеревается сделать это путем внесения предложений по законопроектам, которые могут касаться прав человека, и расследования соблюдения Новой Зеландией международных обязательств. Фонд также проявляет интерес к вопросам прав человека в Острова Тихого океана.[1]

Фонд основан в декабре 2001 г.[1] и был включен как Благотворительный фонд 23 октября 2001 г. Закон о благотворительных фондах 1957 года.[2]

Организация

Члены Фонда могут быть как обычными членами, так и пожизненными членами, в зависимости от уплаченного членского взноса.[1]

Должностными лицами Фонда прав человека являются его патрон, председатель, секретарь и казначей, которые избираются путем выборов.[3] Управление Фондом осуществляется Комитетом по управлению, состоящим из председателя, секретаря, казначея и до восьми членов комитета.[4]

Нынешним председателем Фонда прав человека является Питер Хоскинг, имеющий юридическое образование и работавший в сфере прав человека.[5] Хоскинг был консультантом Управление Верховного комиссара ООН по правам человека и к Программа Развития ООН.[5] Он также ранее был комиссаром по производству Комиссия по правам человека Новой Зеландии.[5]

Бывший Генерал-губернатор Новой Зеландии Дама Сильвия Картрайт является Покровителем Фонда.[1]

В состав Правления входит Маргарет Бедггуд, которая была главным комиссаром Комиссия по правам человека (Новая Зеландия) с 1989 по 1994 год (в это время Закон о правах человека 1993 г. был пройден) и был на Международная амнистия Исполнительный комитет в 1999-2005 гг.,[5] и Тим Макбрайд, написавший Новозеландский справочник гражданских свобод[6] и был одним из основателей Фонда прав человека.[5]

Цели и ценности

Согласно уставу фонда, он был создан для четырех основных целей.

  • Содействовать через образование пониманию важности международно признанных прав человека,
  • Содействуя уважению принципов прав человека и их повсеместному применению,
  • Содействие актуальности принципов прав человека для экономического, социального, культурного, экологического и технологического развития,
  • Обеспечение широкого доступа к знаниям о правах человека[7]

На открытии Фонда прав человека 18 декабря 2001 года дама Сильвия Картрайт заявила, что инфраструктура прав человека должна иметь "активное гражданское общество, обеспечивать участие широких масс, обеспечивать подотчетность наблюдательных органов и способствовать более широкому пониманию". прав человека и их реализация ".[8] Она также рассказала о том, как ей сказали, что Фонд будет уделять первоочередное внимание «налаживанию практических и теоретических связей по вопросам прав человека».[8]

В конституции также изложены ценности, на основе которых действует Фонд, в том числе соблюдение Договора Вайтанги, концепция прав, признающих как индивидуальные и групповые права и реализация индивидуального человеческого потенциала.[9]

Представления

Фонд прав человека сделал ряд представлений по законопроектам Новой Зеландии. Некоторые из их материалов подаются совместно с другими правозащитными организациями, такими как Проект равного правосудия, который является инициативой Оклендский университет студенты, стремящиеся обеспечить доступ к равному правосудию.[10] Предложения Фонда включали законопроект о поправках к правам человека,[11] законопроект о преступлениях пыток,[12] законопроект об уголовном судопроизводстве (реформа и модернизация),[13] Закон об иммиграции (массовое прибытие) 2012 г.[14] а недавно - законопроект о внесении поправок в Закон о правительственном бюро безопасности (GCSB) и связанном с ним законодательстве.[15]

Законопроект GCSB 2013

В мае 2013 г. Бюро безопасности правительственной связи и был внесен законопроект о внесении поправок в соответствующее законодательство.[16] Заявленной целью законопроекта было внесение поправок в Закон о правительственном бюро безопасности связи 2003 года, Закон о генеральном инспекторе разведки и безопасности 1996 года и Закон 1996 года о Комитете по разведке и безопасности, чтобы сделать нормативную базу вокруг Бюро более ясной.[17] Законопроект изменил цели,[18] функции,[18] полномочия[19] и положения об ограничениях.[19] Поправки дали GCSB полномочия оказывать помощь Силы обороны Новой Зеландии, то Полиция Новой Зеландии и Служба безопасности и разведки Новой Зеландии при выполнении своих законных функций.[18] Поправки также уточнили, когда могут быть использованы возможности GCSB по перехвату. До внесения поправок в законе говорилось, что полномочия могут быть использованы только для получения внешней разведки.[19] Законопроект внес поправки в раздел 13, в которых говорится, что полномочия по перехвату также могут использоваться для обеспечение информации и информационная безопасность.[19] Раздел о том, что GCSB не может проводить внешняя разведка деятельность против новозеландцев была скорректирована так, что это относится только к функции внешней разведки, а не к функциям обеспечения информации и кибербезопасности.[19]

Законопроект был разделен на три законопроекта: законопроект о поправках к Государственному управлению безопасности связи, законопроект о поправках к Генеральному инспектору разведки и безопасности и законопроект о поправках к Комитету по разведке и безопасности. У каждого из них было третье чтение 21 августа 2013 г.[20] и каждый получил королевское одобрение 26 августа 2013 года.[21][22][23]

В представлении Фонда прав человека по этому законопроекту содержались подробные ссылки на право на неприкосновенность частной жизни.[24] Они выразили обеспокоенность тем, что наблюдение за людьми также повлияет на право на Свобода выражения, мирное собрание и ассоциация.[24] Эти права содержатся как в Закон Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года[25] и Международный пакт о гражданских и политических правах,[26] который Новая Зеландия ратифицировала 28 декабря 1978 г.[27] Они утверждали, что изменения в разделе 14 и добавление новых разделов 15A и 15B означают, что граждане Новой Зеландии и постоянные места жительства могут находиться под наблюдением в более широком диапазоне ситуаций. Ранее это было защищено Законом 2003 года, и Фонд утверждал, что это отклонение не было оправданным.[28] Они также заявили о своей обеспокоенности тем, что предлагаемые поправки к Закону о Комитете по разведке и безопасности 1996 г.[29] будет недостаточно для того, чтобы противостоять опасениям по поводу соблюдения GCSB, как указано в отчете секретаря кабинета министров Ребекки Киттеридж.[30]

Теневые отчеты

Частью деятельности Фонда прав человека является подготовка теневых и альтернативных отчетов. Эти отчеты представляются вместе с официальными отчетами Объединенные Нации контролирующие органы. 29 ноября 2012 года Фонд прав человека был награжден премией New Zealand Law Foundation Shadow Report Award, предоставив им грант в размере 10 000 долларов США для оказания им помощи в этой работе.[31] Награду вручил председатель Правового фонда Новой Зеландии Уорвик Дойхрасс, который от имени Правового фонда заявил, что «мы считаем, что теневое освещение является ценным вкладом в процесс мониторинга договоров».[31] Фонд прав человека планирует использовать деньги «для предоставления более подробных отчетов более широкому кругу организаций ООН»,[31] по словам председателя Питера Хоскинга.

Теневые и альтернативные отчеты Фонда прав человека включали следующее:

Универсальный периодический обзор Новой Зеландии

Основная статья: Универсальный периодический обзор Новой Зеландии

В Универсальный периодический обзор (UPR) - это процесс, посредством которого записи о правах человека Государства-члены ООН рассматриваются Совет по правам человека. Управление Верховного комиссара по правам человека заявляет, что целью процесса является «улучшение положения с правами человека во всех странах и устранение нарушений прав человека, где бы они ни происходили.[36]"

Неправительственные организации, такие как Фонд прав человека, могут готовить отчеты заинтересованных сторон для рассмотрения вместе с официальным государственным отчетом.

Первый универсальный периодический обзор Новой Зеландии

Это было рассмотрено 7 мая 2009 года.[37] Фонд прав человека и Проект «Равное правосудие» проанализировали, какие из 64 вынесенных рекомендаций были приняты и не были приняты правительством Новой Зеландии.[38]

Второй универсальный периодический обзор Новой Зеландии

Для второго цикла Универсального периодического обзора Новой Зеландии Фонд прав человека совместно с Движением за мир Аотеароа,[39] произвела координацию отчетов неправительственных организаций, желающих внести свой вклад.[40][41]

Второй УПО Новой Зеландии был рассмотрен 27 января 2014 г.[42] и окончательный результат в настоящее время не опубликован Управлением Верховного комиссара по правам человека.

Информация о Новой Зеландии и процессе УПО доступна здесь.[43]

Проблемы с беженцами

Ахмед Зауи

Фонд прав человека поддержал Ахмед Зауи, который получил статус беженца в Новой Зеландии Орган по апелляциям на статус беженца (RSAA), но был задержан в одиночное заключение в связи с тем, что ему был выдан Сертификат риска национальной безопасности.[44]

Фонд прав человека поддержал Зауи, проинформировав общественность о деталях его дела.[45] и помогая собрать финансовую помощь для покрытия его судебных расходов.[44]

Образование

Фонд прав человека также составил справочный текст, в котором обсуждаются экономические, социальные и культурные права в Новой Зеландии. Книга, Закон в действие: экономические, социальные и культурные права в Новой Зеландии,[46] редактировали Крис Гледхилл и Маргрет Бедггуд, члены Правления Фонда.

Рекомендации

  1. ^ а б c d е Фонд прав человека «О фонде» (Дата обращения 5 мая 2014 г.)
  2. ^ «Закон о благотворительных фондах 1957 года № 18 (по состоянию на 12 ноября 2018 года), Государственный закон - законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz. Получено 2019-06-06.
  3. ^ Фонд прав человека Конституция, раздел 7. С Уставом можно ознакомиться в сопроводительных документах на странице «Резюме благотворительной деятельности» на веб-сайте Реестра благотворительных организаций <http://www.register.charities.govt.nz/CharitiesRegister/ViewCharity?accountId=7bec0665-5bbf-dc11-8026-0015c5f3da29&searchId=d1ec7046-a044-48fb-97e5-c056a9a8e7ae >
  4. ^ Фонд прав человека Конституция, раздел 8
  5. ^ а б c d е Фонд прав человека «Комитет по кадрам и менеджменту» (Дата обращения 5 мая 2014 г.)
  6. ^ Тим МакБрайд Новозеландский справочник гражданских свобод (Прайс Милберн, Окленд, 1973)
  7. ^ Фонд прав человека Конституция, раздел 2
  8. ^ а б Дама Сильвия Картрайт, бывший генерал-губернатор Новой Зеландии «Запуск Фонда прав человека» (18 декабря 2001 г.)
  9. ^ Фонд прав человека Конституция, раздел 4
  10. ^ Проект равного правосудия "О" (Дата обращения 5 мая 2014 г.)
  11. ^ Фонд прав человека «Представление в комитет по правосудию и избирательным процессам законопроекта о поправках к правам человека 2013 года»
  12. ^ Правозащитный фонд "Представление в Комитет по иностранным делам, обороне и торговле законопроекта 2006 года о преступлениях пыток"
  13. ^ Фонд прав человека «Представление Специальному комитету по правопорядку законопроекта 2011 года об уголовном судопроизводстве (реформа и модернизация)»
  14. ^ Фонд прав человека «Представление Специальному комитету по транспорту и производственным отношениям законопроекта об иммиграционной поправке 2012 года»
  15. ^ Фонд прав человека «Представление в Комитет по разведке и безопасности законопроекта 2013 года о поправках к правительственному бюро безопасности связи и соответствующему законодательству»
  16. ^ Парламент Новой Зеландии «Правительственное бюро безопасности связи и законопроект о внесении поправок в соответствующее законодательство» (Дата обращения 5 мая 2014 г.)
  17. ^ Правительственное бюро безопасности связи и законопроект о внесении поправок в соответствующее законодательство (109-1), пояснительная записка, на 1
  18. ^ а б c Правительственное бюро безопасности связи и законопроект о внесении поправок в соответствующее законодательство (109-1), пояснительная записка, на 3
  19. ^ а б c d е Правительственное бюро безопасности связи и законопроект о внесении поправок в соответствующее законодательство (109-1), пояснительная записка, на 4
  20. ^ (21 августа 2013 г.) 692 NZPD 12689
  21. ^ «Закон о внесении поправок в Закон о правительственной службе безопасности связи 2013 № 57, Государственный закон - Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz. Получено 2019-06-06.
  22. ^ «Закон о Генеральном инспекторе разведки и безопасности 2013 года № 58 (по состоянию на 28 сентября 2017 года), Государственный закон - Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz. Получено 2019-06-06.
  23. ^ «Закон о внесении поправок в Закон № 59 Комитета по разведке и безопасности 2013 года, Государственный закон - Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz. Получено 2019-06-06.
  24. ^ а б Фонд прав человека «Представление в Комитет по разведке и безопасности законопроекта 2013 года о поправках к правительственному бюро безопасности связи и соответствующему законодательству» на стр.2
  25. ^ Закон Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года, сс 14, 16 и 17
  26. ^ Международный пакт о гражданских и политических правах 999 UNTS 171 (открыт для подписания 16 декабря 1966 г., вступил в силу 23 марта 1976 г.), статьи 17, 19, 21 и 22
  27. ^ Министерство юстиции «Международный пакт о гражданских и политических правах» (Дата обращения 5 мая 2014 г.)
  28. ^ Фонд прав человека «Представление в Комитет по разведке и безопасности законопроекта 2013 года о поправках к правительственному бюро безопасности связи и соответствующему законодательству» на стр.9
  29. ^ «Закон 1996 года о Комитете по разведке и безопасности № 46 (по состоянию на 28 сентября 2017 года), содержание публичного закона - законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz. Получено 2019-06-06.
  30. ^ Ребекка Киттеридж Проверка соответствия в Государственном бюро безопасности связи (Март 2013 г.)
  31. ^ а б c Правовой фонд Новой Зеландии «Объявлена ​​инаугурационная премия в области прав человека» (пресс-релиз, 4 декабря 2012 г.)
  32. ^ Фонд прав человека Альтернативный доклад к 15, 16 и 17-му сводному докладу правительства Новой Зеландии в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации, который рассматривается Комитетом Организации Объединенных Наций по ликвидации всех форм расовой дискриминации (Июнь 2007 г.)
  33. ^ Фонд прав человека Альтернативный доклад по пятому периодическому докладу правительства Новой Зеландии в соответствии с Международной конвенцией против пыток, рассматриваемый Комитетом ООН против пыток (Апрель 2009 г.)
  34. ^ Фонд прав человека Альтернативный доклад по пятому периодическому докладу правительства Новой Зеландии в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, который рассматривается Комитетом ООН по правам человека (Март 2010 г.)
  35. ^ Фонд прав человека Альтернативный доклад к 18, 19 и 20 сводному докладу правительства Новой Зеландии в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации, рассматриваемым Комитетом Организации Объединенных Наций по ликвидации всех форм расовой дискриминации (Январь 2013)
  36. ^ Управление Верховного комиссара по правам человека «Универсальный периодический обзор» (Дата обращения 5 мая 2014 г.)
  37. ^ Управление Верховного комиссара по правам человека «UPR - Новая Зеландия» (Дата обращения 5 мая 2014 г.)
  38. ^ Фонд прав человека и проект "Равное правосудие" «Диаграмма прогресса универсального периодического обзора» (Проверено 6 мая 2014 г.)
  39. ^ Движение за мир Аотеароа (Проверено 6 мая 2014 г.)
  40. ^ Фонд прав человека «HRF и UPR» (Проверено 6 мая 2014 г.)
  41. ^ Фонд прав человека Универсальный периодический обзор Новой Зеландии, 18-я сессия Рабочей группы по УПО, январь / февраль 2014 г., Совместный отчет заинтересованных сторон, согласованный Фондом прав человека Аотеароа, Новая Зеландия "
  42. ^ Управление Верховного комиссара по правам человека «Второй цикл УПО - Новая Зеландия» В архиве 2014-04-30 в Wayback Machine
  43. ^ http://www.nzupr.org
  44. ^ а б Фонд прав человека "Текущие проекты" (Проверено 7 мая 2014 г.)
  45. ^ Зауи v Генеральный прокурор (№ 2) [2006] 1 NZLR 289
  46. ^ Маргарет Бедггод и Крис Гледхилл (редакторы) Закон в действие: экономические, социальные и культурные права в Новой Зеландии (Thomson Reuters, Веллингтон, 2011 г.)

внешняя ссылка