Закон о коренизации и расширении экономических прав и возможностей - Indigenisation and Economic Empowerment Act

9 марта 2008 г. Зимбабве президент, Роберт Мугабе подписал Законопроект о национализации и расширении экономических прав и возможностей в закон. Законопроект был принят в парламенте в сентябре 2007 года партией президента Мугабе, Зимбабве Африканский национальный союз - Патриотический фронт (ЗАНУ-ПФ), несмотря на сопротивление оппозиционной партии, Движение за демократические перемены (MDC).

Описание

Закон предоставит зимбабвийцам право захватывать и контролировать многие иностранные компании в Зимбабве. В частности, более 51 процента всех предприятий в стране будет передано в руки местных африканцев. Законопроект определяет коренное зимбабвийское лицо как «любое лицо, которое до 18 апреля 1980 года находилось в невыгодном положении из-за несправедливой дискриминации по признаку расы, а также любое потомство такого лица».[1]

В законе не уточняется, будет ли передача права собственности применяться просто к слияниям и реструктуризации в будущем или применима ко всем существующим компаниям.[нужна цитата ] Министр по вопросам коренных народов и наделения полномочиями будет иметь право разрешить некоторым компаниям быть освобожденными от закона о передаче на некоторое время. Это не новая идея, потому что были предложения о подобных действиях по передаче, но все они оказались безрезультатными.[нужна цитата ] Правительство Зимбабве пообещало компаниям, принадлежащим иностранным владельцам, которые вскоре будут переданы во владение, что власти помогут предприятиям установить сроки передачи бизнес-акций местным черным зимбабвийцам.[1] Еще до того, как законопроект стал законом, он имел негативные последствия для инвесторов и иностранных компаний, таких как Orascom Telecom, компания мобильной связи.[требуется разъяснение ]

Контекст

Администрация президента Мугабе уже перераспределила коммерческие фермы, принадлежащие фермерам, не принадлежащим к чернокожей Африке, бедным коренным жителям Зимбабве.[2] Эта политика привела к изгнанию некоторых белых фермеров из страны, что привело к отсутствию каких-либо новых инвестиций и огромному сокращению объемов производства.[нужна цитата ] За короткое время Зимбабве превратилась из нетто-экспортера продовольствия в нетто-импортера. Это привело к росту цены на еду потому что выращивалось и собиралось меньше еды. Поскольку цены на продукты питания были слишком высоки для большинства людей, президент затем установил контроль над ценами на многие продукты, препятствуя их производству. Многие из этих предметов были доступны на черном рынке, что привело к росту инфляции.[2][страница нужна ]

Влияние

После того, как стали известны подробности закона:

Критика

ДДП утверждало, что этот законопроект был просто уловкой партий Мугабе с целью получить голоса на выборах. Другие критики утверждали, что законопроект принесет деньги лишь нескольким элитным зимбабвийцам, а не массам бедных местных жителей, которым было обещано извлечь выгоду из законопроекта.[3] Многие экономисты опасаются, что этот новый закон положит конец и без того быстро разваливающейся экономике Зимбабве.[нужна цитата ] В 2008 году в Зимбабве был самый высокий уровень инфляции в мире - более 165 000 процентов.[4] Этому пришел конец, когда в январе 2009 года было легализовано использование иностранной валюты.[5] Многие зимбабвийцы обеспокоены тем, что законопроект о национализации и расширении экономических прав слишком поздно, чтобы что-то предпринимать на данном этапе.[нужна цитата ] Когда-то в Зимбабве было много процветающих центров роста, торговых центров, построенных в сельской местности, чтобы предоставить городские удобства людям, которым пришлось бы преодолевать мили, чтобы добраться до города. Теперь эти сельские районы регрессировали к бедности, потому что у правительства нет средств, чтобы заботиться о центрах или строить новые. Шли годы, все меньше и меньше людей покупали вещи, потому что их покупательная способность снижалась из-за инфляции.[нужна цитата ] Сельское строительство становилось все меньше необходимости и становилось роскошью. Раньше магазины были полностью укомплектованы многими товарами, но сегодня[когда? ] полки заполнены редко или в некоторых случаях совсем голые.[6]

Примечания

  1. ^ а б «Очернение экономики». Экономист. 13 сентября 2007 г. 29 апреля 2008 г.
  2. ^ а б Шиллер, Брэдли Р. Экономический крах Зимбабве: экономика сегодня: приложение к учебнику. Макгроу Хилл, 2007.
  3. ^ Босх, Мариус; Джонс, Мэтью (9 марта 2008 г.), «Мугабе утверждает Закон о национализации Зимбабве», Рейтер, получено 1 мая 2008.
  4. ^ «Морган побеждает Мугабе, но ткацкие станки», Sky News, 30 апреля 2008 г., получено 1 мая 2008.
  5. ^ «Африка | Зимбабве отказывается от своей валюты». Новости BBC. 29 января 2009 г.. Получено 7 января 2010.
  6. ^ «Зимбабве:« Экономическая погода »закрывает сельские районы». ИРИН. 30 октября 2007 г. Управление ООН по координации гуманитарной деятельности. 28 апреля 2008 г.