Инновационное финансирование - Innovative financing
Инновационное финансирование относится к ряду нетрадиционных механизмов для мобилизации дополнительных средств для помощи в целях развития посредством «инновационных» проектов, таких как микровыложения, налоги, государственно-частные партнерства и рыночные финансовые операции.[1]
По состоянию на начало 2010 года большая часть существующих инновационных механизмов финансирования была выделена на здравоохранение сектор в развивающихся странах.[2] Инновационные механизмы финансирования уже привлекли 2 миллиарда долларов США за последние 3 года.[3]
Источник
Понятие «инновационное финансирование развития» было впервые упомянуто и представлено на Международная конференция по финансированию развития в 2002 году. Конференция привела к тому, что сейчас называется Монтеррейский консенсус где подписавшие признали «… ценность изучения инновационных источников финансирования при условии, что эти источники не создают чрезмерного бремени для развивающихся стран». Инновационные механизмы финансирования возникли из-за необходимости достижения Цели развития тысячелетия (ЦРТ), которые 192 государства-члена Организации Объединенных Наций и не менее 23 международных организаций согласились достичь к 2015 году. Они включают сокращение крайней бедности, снижение уровня детской смертности, улучшение материнского здоровья и борьбу ВИЧ / СПИД, Малярия и другие болезни, такие как Туберкулез.[4] До сих пор большинство стран-доноров не выполнили взятые на себя 0,7% обязательства по Монтеррейскому консенсусу своих Валовой национальный доход (ВНД) посвящен Официальная помощь в целях развития Более того, в большинстве развивающихся стран бюджет, выделяемый на социальную сферу, и особенно на сектор здравоохранения, был недостаточным, поскольку он не соответствовал 15%. Валовой национальный продукт (ВНП), посвященное сектору здравоохранения, заявлено в Абуджийской декларации африканских лидеров в 2001 году.
Инновационные механизмы финансирования появились в начале двадцать первого века.[5] как альтернативные механизмы, помогающие преодолеть разрыв в финансировании развития.
Принципы инновационных механизмов финансирования
Инновационные механизмы финансирования можно оценить по следующим принципам:
Масштабирование: Новаторские механизмы финансирования должны значительно увеличить финансирование, чтобы восполнить дефицит финансирования, необходимый для достижения ЦРТ.
Дополнительность: Поскольку эти механизмы были созданы для заполнения этого пробела, инновационные механизмы финансирования не могут заменить официальную помощь в целях развития, и их будет недостаточно, если некоторые страны решат отказаться от взятых на себя обязательств.
Комплементарность: Роль инновационных механизмов финансирования заключается в привлечении новых средств для существующих организаций, а не в добавлении новых участников и сложностей в ландшафт развития.
Устойчивость: Для того чтобы оказывать значительное и устойчивое влияние на ЦРТ, инновационные механизмы финансирования должны иметь цель и способность финансировать долгосрочные программы в координации с другими странами. Наконец, инновационные механизмы финансирования должны разрабатываться так, чтобы соответствовать другим принципам 2005 год Парижская декларация об эффективности помощи и Аккрская программа действий 2008 года.
Существующие инновационные механизмы финансирования здравоохранения
Unitaid, международное учреждение по закупке лекарств от ВИЧ / СПИДа, малярии и туберкулеза, поддерживается так называемым «сбором солидарности с авиабилетов» или налогом на авиабилеты. По состоянию на 2009 год 13 стран применяют такой внутренний налог на авиабилеты. ЮНИТЭЙД финансирует проекты через партнеров-исполнителей по трем заболеваниям на основе критериев воздействия на рынок (делая цены на лекарства доступными для развивающихся стран).
В Международный фонд финансирования иммунизации (IFFIm) выпускает облигации на рынках капитала, конвертируя долгосрочные государственные обязательства в немедленно доступные денежные ресурсы. Залог используется для погашения держателей облигаций IFFIm. К настоящему времени IFFIm привлекла 3,7 миллиарда долларов США на рынках облигаций при поддержке правительства в размере 6,3 миллиарда долларов США. Эти средства собираются для Альянса ГАВИ (бывший Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации). С момента основания IFFIm в 2006 году он предоставил почти половину общего финансирования ГАВИ.
Обязательства по продвижению пневмококковой инфекции на рынок (AMC) - это механизм, который поддерживает работу Альянса ГАВИ, предоставляя производителям финансовые стимулы для инвестирования в НИОКР и расширения производственных мощностей для новых вакцин. Правительства или организации обязуются покупать или субсидировать покупку определенного количества вакцин по заданной цене. AMC был внедрен для пневмококковых вакцин, чтобы продемонстрировать как осуществимость механизма AMC, так и его влияние на ускорение внедрения и массового производства этих вакцин. По состоянию на лето 2012 года AMC поддержал внедрение пневмококковой вакцины в 17 развивающихся странах.
Продукт КРАСНЫЙ это механизм, поддерживающий Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. Благодаря этому механизму глобальные компании отчисляют часть своей прибыли на товары от продаж под торговой маркой Product Red.
Debt2Health - это механизм поддержки Глобального фонда по борьбе с ВИЧ / СПИДом, туберкулезом и малярией. Посредством этого механизма Глобальный фонд способствует переговорам по долгам между кредиторами и должниками. Кредиторы соглашаются отказаться от части выплаты причитающихся им денег против обязательства должника инвестировать согласованную сумму в программы, утвержденные Глобальным фондом. На данный момент к концу 2009 года было объявлено обязательство в размере 200 миллионов евро, а в октябре 2008 года было выделено 50 миллионов евро.
Добровольные взносы на путешествия и туристические продукты собирают Фонд тысячелетия через пожертвование МАССИВНАЯ который позволяет путешественникам вносить дополнительный «микровзнос» в размере 2, 2 или 2 евро каждый раз, когда они приобретают туристические услуги. Все средства идут в UNITAID на его борьбу с ВИЧ / СПИДом, туберкулезом и малярией. Дополнительное финансирование пойдет на улучшение здоровья матери и ребенка в развивающихся странах.
De-Tax - это «предложение о выделении части налогов на НДС, взимаемых участвующими предприятиями, на развитие систем здравоохранения». Вопрос об уплате налогов обсуждается G20 страны.[6]
Возможные перспективные инновационные механизмы финансирования развития
Среди некоторых потенциальных будущих инновационных механизмов финансирования: Сбор за валютные операции (CTL) - потенциальный механизм, который позволит правительствам применять налог на валютные операции. Экспертная рабочая группа оценивает целесообразность предлагаемого сбора в размере 0,005%. Налог будет регулироваться посредством компьютеризированных платежей, производимых в связи с расчетами по каждой сделке. Выдача разрешений на выбросы парниковых газов с аукциона может стать одним из первых инновационных механизмов финансирования, предназначенных для экологических целей. Германия объявила, что выделит 225 миллионов евро из доходов от этих аукционов за 2009 год на финансирование деятельности по развитию.[7]Процесс разработки новых инновационных механизмов финансирования был улучшен благодаря вкладу различных игроков. Межведомственные инициативы, такие как Целевая группа высокого уровня по инновационному международному финансированию систем здравоохранения и Ведущая группа по инновационному финансированию развития облегчили процессы координации между участниками, а также являются платформой для внедрения новых инновационных механизмов финансирования.[8] LSL World Initiative - еще одна компания, специализирующаяся на инновационном финансировании. Они помогают правительствам вводить микроплатежи, налоги и государственно-частные партнерства в качестве механизмов для сбора дополнительных средств и финансирования проектов развития. Особое внимание они уделяют сектору ИКТ и телекоммуникациям, используя потоки диаспоры.[9] Еще одним примером инновационного (океанского) финансирования ″ является выпуск Голубых облигаций Правительством Сейшельские острова, инновационный подход к развитию голубой экономики африканских островов (Голубая экономика ) инвестиционная стратегия. ″ Намерение связь заключается в финансировании и улучшении местного управления рыболовством с целью защиты морской экосистемы. [10]
Ключевые публикации помогли сформировать структуру инновационного финансирования. Среди этих ключевых публикаций: отчет Ландау, отчет Рабочей группы 2 Целевой группы по инновационному финансированию в системах здравоохранения, отчет Институт Брукингса и Всемирный банк.
Новаторское финансирование получило поддержку со стороны Организации Объединенных Наций в рамках международных конференций по финансированию развития и Дохинской декларации о финансировании развития.
Рекомендации
- ^ «Навин Гиришанкар (2009), Инновационное финансирование развития: от источников финансирования к финансовым решениям» (PDF). Всемирный банк. Получено 20 января 2010.
- ^ «Инновационное финансирование для финансирования развития: успехи и перспективы» (PDF). Организация Экономического Сотрудничества и Развития. Получено 20 января 2010.
- ^ «Больше денег на здоровье и больше здоровья за деньги, Целевая группа по инновационному международному финансированию систем здравоохранения» (PDF). Целевая группа по инновационному международному финансированию систем здравоохранения. Получено 20 января 2010.
- ^ «Цели развития тысячелетия Организации Объединенных Наций». Объединенные Нации. Получено 20 января 2010.
- ^ «Что такое инновационное финансирование?». Ведущая группа по инновационному финансированию развития. Получено 20 января 2010.
- ^ "Tremonti представляет" Detax ", инструмент финансирования борьбы с бедностью". Действия для глобального здоровья. Получено 20 января 2010.[мертвая ссылка ]
- ^ «Инновационное финансирование для финансирования развития: успехи и перспективы» (PDF). Организация Экономического Сотрудничества и Развития. Получено 20 января 2010.
- ^ «Целевая группа высокого уровня по инновационному международному финансированию систем здравоохранения». Международное партнерство в области здравоохранения. Получено 19 сентября 2012.
- ^ «На главную | Мобилизовать средства для инновационного финансирования развития». lslwi.com. Получено 2015-10-29.[постоянная мертвая ссылка ]
- ^ >«Инновационное финансирование океана: голубые облигации Сейшельских островов». Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций. Получено 16 ноября 2017.
внешняя ссылка
- Целевая группа высокого уровня по инновационному международному финансированию систем здравоохранения
- Ведущая группа по инновационному финансированию развития
- Монтеррейский консенсус в 2002 году
- Фонд тысячелетия для инновационного финансирования здравоохранения
- ЮНИТЭЙД
- МАССИВНАЯ
- Абуджийская декларация африканских лидеров 2001 г.
- Ограничения для увеличения масштабов и затраты »Отчет Рабочей группы 1, Целевая группа по инновационному международному финансированию систем здравоохранения
- Сбор и направление средств »Отчет Рабочей группы 2, Целевая группа по инновационному международному финансированию систем здравоохранения