Взаимное и сбалансированное сокращение сил - Mutual and Balanced Force Reductions
В Взаимное и сбалансированное сокращение сил (MBFR) переговоры представляли собой серию переговоров, проведенных в Вена между НАТО и Варшавский договор страны с 1973 по 1989 год.
Происхождение
Переговоры MBFR были впервые предложены на СОЛЬ встреча президента Ричард М. Никсон и генеральный секретарь Леонид Брежнев. Лидеры двух стран договорились, что политическая сторона переговоров будет проводиться Конференцией по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), а переговоры, касающиеся военной стороны, будут проходить в MBFR.[1]
Предварительные переговоры начались в Вене в январе 1973 года.[2] На первой встрече российская сторона отвергла название «MBFR» на том основании, что слово «сбалансированный» предполагало, что силы Варшавского договора, имевшие численное превосходство в Европе, должны быть сокращены больше, чем силы НАТО. Их предложенной альтернативой было «Взаимное сокращение сил и вооружений в Центральной Европе» (MRFACE), название, которое было согласовано, но использовалось редко.[2]
Цели
Целью переговоров было соглашение о разоружении и контроле над обычными вооружениями и вооруженными силами на территориях Федеративной Республики Германии, Нидерландов, Бельгии и Люксембурга (от НАТО) и Восточной Германии, Чехословакии и Польши (от Варшавского договора). . В переговорах приняли участие представители этих стран, а также США, Великобритании, Канады и Советского Союза.
История
Первая встреча состоялась 30 октября 1973 г. в г. Дворец Хофбург, Вена.[3] Джон Томсон, руководитель британской делегации прокомментировал:
Наши серые маленькие беседы не идут вразрез с Венским конгрессом. Венцы встретили нас дружелюбно, но, вероятно, были разочарованы нашим отсутствием гламура и нашей общей «невидимостью». Нам назначили Хофбург местом наших официальных встреч, когда они могут начинаться. Но нам не суждено использовать основные салоны. Мы, тусклые бюрократы, должны собираться в комнате, обычно предназначенной для ожидающих лакеев и ямщиков во времена Франца-Иосифа. Современного Меттерниха среди нас нет. Его тень действительно мрачно падает на нас, пока он летит из Вашингтона в Пекин и Токио - везде, кроме Европы в этот «год Европы». Я также не различаю Талейрана или Каслри в наших приятных «пленарных коктейлях». Вместо этого у нас есть трудолюбивые юристы и дипломаты, первая мысль которых - заниматься редактированием, а вторая - избегать огласки.
— [4]
1973 предложения
Запад представил свои первые предложения 22 ноября 1973 года. Этот двухэтапный план состоял из следующих требований:
- Фаза 1: США убирают 29 000 солдат; СССР выводит танковую армию (5 дивизий, 1700 танков, 68000 солдат)
- Фаза 2: ограничение, которое должно быть установлено с обеих сторон до 700 000 сухопутных войск и 200 000 военно-воздушных сил вместе взятых. (Такова была позиция НАТО на протяжении всех переговоров.)[3]
Реакция Варшавского договора на позицию НАТО заключалась в том, что каждая сторона должна сокращать свои силы пропорционально, а не полностью, и что необходимо сократить оборудование, а также численность войск.
- Каждая сторона должна сократить свои силы на 20 000 человек.
- Последующее сокращение численности личного состава и оборудования на 15% каждой страной НАТО и Варшавского договора.[3]
1976
Страны Варшавского договора представили предложение о сокращении численности личного состава СССР и США на 2–3%, а также о том, что и США, и СССР удалили одинаковое количество ядерных боеголовок, 354 самолета с ядерными боеголовками, некоторое количество SCUD. Пусковые установки Б и Першинг I, 300 танков и штаб корпуса.[3]
В 1976 году разные оценки численности войск стран Варшавского договора в Восточной Европе стали проблемой, которая так и не была решена в период переговоров. (В 1976 году Варшавский договор дал данные о 815 000 военнослужащих сухопутных войск и 182 000 военно-воздушных сил, в то время как НАТО оценило, что Варшавский договор насчитывал 956 000 и 224 000 человек соответственно.)[3]
1979
В декабре 1979 года Советы приостановили переговоры из-за решения НАТО разместить в Европе новые ядерные ракеты средней дальности.[1]
Переговоры заканчиваются
Переговоры завершились 2 февраля 1989 г.[3] и были заменены Договор об обычных вооруженных силах в Европе.
Рекомендации
- ^ а б Федерация американских ученых, "Хронология: переговоры и выполнение ДОВСЕ, 1972–1996 гг.", fas.org. Проверено 19 декабря 2010 г.
- ^ а б Дональд Л. Кларк, "Что такое MBFR?" В архиве 2017-01-13 в Wayback Machine, Обзор авиационного университета, Июль – август 1976 г. Дата обращения: 19 декабря 2010 г.
- ^ а б c d е ж Федерация американских ученых, «Хронология ДОВСЕ: Договор об обычных вооруженных силах в Европе», fas.org. Проверено 19 декабря 2010 г.
- ^ ИСТОРИЧЕСКИЕ СТАТЬИ: ДОКУМЕНТЫ О ПОЛИТИКЕ БРИТАНИИ ЗА РУБЕЖОМ. Разрядка в Европе, 1972–76: Избранные выдержки (часть 2), webarchive.nationalarchives.gov.uk. Доступ 23 июля 2017 г.