Национальный инструмент 43-101 - National Instrument 43-101

Национальный инструмент 43-101 ("NI 43-101" или "NI") является национальным инструментом для Стандарты раскрытия информации о минеральных проектах внутри Канады. Инструмент представляет собой кодифицированный набор правил и руководств по отчетности и отображению информации, связанной с полезными ископаемыми, принадлежащими или разведанными компаниями, которые сообщают эти результаты на фондовых биржах Канады. Сюда входят горнодобывающие предприятия с иностранным капиталом, которые торгуют на фондовых биржах под надзором Канадские администраторы ценных бумаг, даже если они торгуют только внебиржевыми деривативами или другими инструментами.

Многие публичные канадские компании, занимающиеся разведкой и добычей полезных ископаемых, входят в список Венчурная биржа TSX (TSX-V) или Фондовая биржа Торонто (TSX). Некоторые из этих компаний могут также иметь листинги на фондовых биржах за пределами Канады, например Фондовая биржа Йоханнесбурга, Австралийская фондовая биржа и Лондонская фондовая биржа.

Раскрытие информации, охватываемое кодом NI 43-101, включает пресс-релизы разведка полезных ископаемых отчеты, отчетность ресурсы и резервы, презентации, устные комментарии и веб-сайты. NI 43-101 охватывает металлосодержащие, драгоценные металлы и твердые энергетические товары, а также сыпучие минералы, размерный камень, драгоценные камни и минеральные пески товары.

Национальный инструмент 43-101 в целом сопоставим с Кодексом Объединенного комитета по запасам руды (Кодекс JORC), который регулирует публикацию отчетов о разведке полезных ископаемых на Австралийская фондовая биржа (ASX). Он также в целом сопоставим с Южноафриканским кодексом отчетности о минеральных ресурсах и минеральных запасах (SAMREC).^[1] Коды отчетности, однако, не полностью совпадают на практике, поскольку NI 43-101 является более предписывающим с точки зрения способа представления отчетов о разведке полезных ископаемых, хотя содержание технических отчетов и научная строгость, с которой классификации минеральных ресурсов внутри них заложены, часто очень похожи.

Для целей листинга TSX технический отчет NI 43-101 должен сопровождаться отчетом, подготовленным в соответствии с NI 43-101. Для листинга ASX отчет о минеральных ресурсах JORC должен сопровождаться отчетом об оценке Valmin, а для листингов JSE - отчет компетентного лица (CPR), который соответствует SAMREC и Южноафриканскому кодексу оценки минеральных активов (SAMVAL). ), необходимо отправить.

Во многих случаях технические отчеты NI 43-101 и Кодекса JORC считаются взаимозаменяемыми и могут быть приняты любым регулирующим органом в случае компаний, котирующихся на двойном листинге, и, действительно, признаны де-факто отраслевым стандартом отчетности многими другими юрисдикциями, которые отсутствуют аналогичные строгие стандарты отчетности или международно признанные отраслевые профессиональные организации. LSE, например, принимает CPR, отчеты квалифицированного лица (QPR) и отчеты о минеральных ресурсах, составленные с использованием JORC, SAMREC и SAMVAL, или NI 43-101, когда они сопровождаются оценочной формой NI51-101, для листинга на LSE. . Аналогичным образом, Гонконгская фондовая биржа принимает отчеты, подготовленные в соответствии с NI 43-101, SAMREC или JORC.

Цель

Цель National Instrument 43-101 - гарантировать, что вводящая в заблуждение, ошибочная или мошенническая информация, касающаяся полезных ископаемых, не публиковалась и не предлагалась инвесторам на фондовых биржах, контролируемых Управлением по ценным бумагам Канады.

NI 43-101 был создан после Bre-X скандал с целью защиты инвесторов от необоснованного раскрытия информации о проектах по добыче полезных ископаемых.

«Золотой запас на (Bre-X s) Пусанг предположительно составлял 200 миллионов унций (6200 т), или до 8% всех мировых запасов золота на тот момент. Однако это была массовая подделка, и золота не было. Образцы керна были подделаны путем засолки их внешним золотом. Позже независимая лаборатория заявила, что подделка была сделана плохо, в том числе с использованием стружки от золотых украшений. В 1997 году Bre-X рухнула, и ее акции обесценились в результате одного из крупнейших скандалов с акциями в истории Канады ».^[2]

Обнародование схемы кодифицированной отчетности затрудняет мошенничество и убеждает инвесторов в том, что проекты были оценены с научной и профессиональной точки зрения. Однако даже правильно и профессионально исследованные месторождения полезных ископаемых не обязательно являются экономическими, и наличие CPR или QPR, соответствующих NI 43-101-, JORC- или SAMREC и SAMVAL, обязательно означает, что это хорошее вложение.

Точно так же публикация сложного технического отчета со всеми присущими жаргон, техническая формулировка и абстрактная геологическая, металлургическая и экономическая информация не могут на самом деле существенно принести пользу инвестору, который не в состоянии полностью или должным образом понимать содержание или важность этой информации. Таким образом, NI 43-101 может не служить интересам тех, кого он призван защищать - розничных инвесторов, которые могут легко неверно истолковать такую информацию. По этой причине многие инвесторы нанимают независимых консультантов по геологии для проверки отчетов за них.

Условия

NI 43-101 определяет и кодифицирует форму и содержание соответствующего отчета (т. Е. Отчета, соответствующего Стандарту отчетности).

Предписано раскрытие в рамках Национального инструмента относится к;

Любое раскрытие научной или технической информации, включая раскрытие минеральных ресурсов или запасов полезных ископаемых, в отношении проекта по разработке полезных ископаемых в собственности, существенной для эмитента, должно основываться на информации, подготовленной квалифицированным лицом или под его контролем.
Для чего будет использоваться Национальный инструмент, например, какие типы минеральных свойств должны быть включены в соответствующий отчет.
Описывает терминологию, которая будет использоваться для описания различных объектов, как геологических, так и финансовых, в отчете.
Определяет тип обсуждаемой информации и технические данные, которые необходимо отображать, для различных уровней отчетности.
Описывает список утвержденных Компетентных лиц и определение групп и ассоциаций, которые могут иметь право сертифицировать такое лицо как «Квалифицированное».
Предписывает, что Квалифицированное лицо ручается за точность и полноту содержащейся информации, а также за способ ее представления.
Предоставляет руководство по составлению отчетов. Исторические оценки минеральных ресурсов.

Запрещено раскрытие информации в рамках Национального инструмента исключает возможность представления отчетности компанией;

Количество, сорт или содержание металла или полезных ископаемых в месторождении, которое не было отнесено к категории предполагаемых минеральных ресурсов, указанных минеральных ресурсов, измеренных минеральных ресурсов, вероятных минеральных запасов или доказанных минеральных запасов.
Результаты экономического анализа, включающего предполагаемые минеральные ресурсы
- Позволяет потенциал сорт, количество и содержание металлов или минералов в разведочном объекте при условии, что это концептуальный по своей природе
Термин предварительное технико-экономическое обоснование, предварительное технико-экономическое обоснование или технико-экономическое обоснование при ссылке на исследование, если исследование не удовлетворяет критериям, изложенным в Национальном инструменте

Сравнение с Кодексом JORC

Национальный инструмент 43-101 требует значительно более подробного технического раскрытия. На рынок чем эквивалентный код JORC, потому что код JORC - это, прежде всего, код для сообщения о состоянии минеральных ресурсов, а NI 43-101 - это код раскрытия информации о ценных бумагах. Это различие основано на происхождении двух кодексов: Кодекс JORC получен от Объединенного комитета по запасам руды, независимого органа горнодобывающей промышленности, сформированного из отраслевых профессиональных ассоциаций; Код NI 43-101 получен от Управления по ценным бумагам Канады. Кодекс JORC, если бы он был равен NI 43-101, был бы принят Австралийской комиссией по ценным бумагам и инвестициям, а не соответствующими отраслевыми органами.

Техническая информация, требуемая в декларации запасов согласно NI 43-101, превышает ту, которая содержится в кодексе JORC, в первую очередь за счет того, что определенные геологические параметры минеральных запасов должны быть представлены в отчете, опубликованы полностью и представлены определенным образом. И наоборот, в Австралии технические отчеты готовятся в соответствии с руководящими принципами JORC и обычно не публикуются полностью на Австралийской фондовой бирже, поскольку этого не требуют регулирующие органы Австралии. Поэтому часто публикуется краткое изложение ключевых моментов, что часто позволяет сохранить коммерческую конфиденциальную информацию, и часто это может позволить нежелательной информации остаться за пределами общественного форума.

Заявление квалифицированных лиц

Инструмент требует, чтобы к информации относился "квалифицированный специалист". Это квалифицированное лицо, в духе Национального инструмента, должно быть уважаемым профессионалом, который хорошо осведомлен о соответствующих минеральных ресурсах и имеет достаточный опыт и квалификацию, чтобы делать заявления, содержащиеся в отчете. Часто Квалифицированное лицо не обязательно должно быть автором отчета, но, приписывая отчет как соответствующий Национальному инструменту, они ручаются за него. Это вопрос профессиональной честности и несет в себе юридический риск, поскольку вводящие в заблуждение заявления могут привести к юридическим санкциям в Канаде и других юрисдикциях.

Квалифицированный специалист определяется в Национальном инструменте как:

является инженером или геофизиком с опытом работы не менее пяти лет в разведке полезных ископаемых, разработке или эксплуатации рудников, оценке проектов добычи полезных ископаемых или любой их комбинации;
имеет опыт работы с предметом минерального проекта и техническим отчетом; и
имеет хорошую репутацию в профессиональной ассоциации и, в случае иностранной ассоциации, имеет признанный статус в этой организации.

Требование к квалифицированному лицу в NI 43-101 отличается от требований, предусмотренных Кодексом JORC, а также кодами SAMREC и SAMVAL, в которых человек должен иметь 5-летний опыт работы. имеет отношение к типу месторождения или стилю минерализации но в остальном аналогичен с точки зрения того, кто может или не может подписывать такой документ.

Квалифицированное лицо должно заявить, проверило ли квалифицированное лицо раскрытые данные, включая данные выборки, аналитические и тестовые данные, лежащие в основе информации или мнений, содержащихся в письменном раскрытии; описание того, как были проверены данные, и любые ограничения на процесс проверки; и объяснение любой неспособности проверить данные.

внешняя ссылка

Смотрите также

[1] ttp://www.samcode.co.za Самкоды

[2] Эрик Грундхаузер (21 августа 2015 г.). «Золотой рудник стоимостью 6 миллиардов долларов, которого не было». Шифер. Получено 21 сентября 2015.

[1]

[2]