Ничего из вышеперечисленного (Индия) - None of the above (India) - Wikipedia

Символ, используемый с опцией NOTA на избирательных бюллетенях и машинах для электронного голосования в Индии

"Ни один из вышеперечисленных" (или же ПРИМЕЧАНИЕ) был предоставлен в качестве опции избирателям Индии на большинстве выборов с 2009 года. Верховный суд в решении PUCL vs Union of India 2013 постановил использовать NOTA в контексте прямых выборов в Лок Сабха и соответствующие собрания штатов. Выражая предпочтение ни один из вышеперечисленных, гражданин может отказаться от голосования за любых кандидатов, участвующих в выборах. Голос не имеет никакого электорального значения: даже если подано большинство голосов, кандидат с наибольшей долей голосов будет объявлен победителем.[1]Вариант NOTA был впервые использован на выборах в собрание 2013 года, проведенных в четырех штатах (Чхаттисгарх, Мизорам, Раджастхан и Мадхья-Прадеш), а также на союзной территории Дели. С момента своего появления NOTA приобрела растущую популярность среди индийского электората, получив больше голосов, чем победный запас, например, на выборах в Ассамблею в Гуджарате в 2017 г.[2] Карнатака (2018),[3] Мадхья-Прадеш (2018) [4] и Раджастхан (2018).[5] NOTA позволяет избирателю продемонстрировать свое неприятие выставленных кандидатов.

Решение Верховного суда по NOTA

Ходатайство о приказе было подано Народным союзом за гражданские свободы (PUCL). В Верховный суд Индии приговор сказал: "Мы поручаем Избирательной комиссии предоставить необходимое положение в бюллетенях для голосования / EVM, и еще одна кнопка под названием «Ничего из вышеперечисленного» (NOTA) может быть предусмотрена в EVM, чтобы избиратели, которые приходят в кабину для голосования и решают не голосовать за любой из кандидатов, участвующих в драке, может воспользоваться своим правом не голосовать, сохраняя при этом свое право на тайну." [6] Верховный суд также отметил важность того, чтобы люди с высокими моральными и этическими ценностями выбирались в качестве представителей народа для надлежащего управления страной, а кнопка NOTA может заставить политические партии выдвинуть надежного кандидата.

Избирательная комиссия Индии (ECI) и NOTA

  1. ECI заявил, что "...даже если в любом крайнем случае количество голосов против NOTA превышает количество голосов, полученных кандидатами, кандидат, набравший наибольшее количество голосов среди конкурирующих кандидатов, объявляется избранным...."[7][8]
  2. В разъяснении, выпущенном в 2013 году, ECI заявила, что голоса, поданные за NOTA, не могут рассматриваться для определения конфискации залога.[9]
  3. В 2014 году ECI представил NOTA на выборах Раджья Сабха.[10]
  4. В 2015 году Избирательная комиссия Индии объявила символ варианта «Ни один из вышеперечисленных», дизайн которого был разработан Национальным институтом дизайна (NID) в Ахмедабаде.[11] Ранее выдвигались требования, чтобы избирательная комиссия выделила для НОТА символ осла.[12]

Спектакль

На многих выборах NOTA набрала больше голосов, чем многие участвовавшие в выборах политические партии.[3][13]

Во многих округах голоса, полученные NOTA, были выше, чем разница, с которой победил кандидат.[14][15] Были сделаны наблюдения, что NOTA может повлиять на участие большего числа граждан в голосовании, хотя есть опасность, что фактор новизны, связанный с NOTA, постепенно исчезнет.

Круговая диаграмма, изображающая сценарий, в котором (вверху) количество голосов, поданных за вариант «Ни один из вышеперечисленных» (NOTA), больше, чем маржа победы на выборах, где NOTA не имеет электоральной ценности, по сравнению с двумя (внизу) сценариями, когда избиратели NOTA выбрал бы одну из выигравших сторон, что привело бы к двум различным исходам.

Однако похоже, что популярность NOTA со временем растет. NOTA пока не удалось обеспечить большинство, но на многих выборах с момента его введения, включая выборы в Лок Сабха в 2014 году, а также несколько выборов в Ассамблею, количество набранных голосов NOTA было выше, чем показатель победы во многих округов. Это означает, что, если бы избиратели предпочли вместо NOTA выбрать одну из двух партий, набравших наибольшее количество баллов, это могло бы изменить исход выборов, как показано на круговой диаграмме.

На выборах в Ассамблею Гуджарата в 2017 году общая доля голосов за NOTA была меньше, чем у BJP, Конгресса и независимых кандидатов. В 118 округах NOTA получила третье место по количеству голосов после BJP и Конгресса.[2]

На выборах в собрание Карнатаки в 2018 году NOTA набрала больше голосов, чем некоторые общенациональные партии, такие как CPI (M) и BSP.[3]

На выборах в Ассамблею Мадхья-Прадеш, проведенных в 2018 году, разница между долей голосов (победившей) BJP и Конгресса составляла всего 0,1%, тогда как NOTA набрала 1,4% голосов.[16]

Приведем пример: в избирательном округе Южный Гвалиор действующий MLA Нараян Сингх Кушва проиграл 121 голос, тогда как NOTA получил 1550 голосов. Если бы все избиратели NOTA гипотетически проголосовали за Кушву, он бы выиграл с огромным отрывом.

На выборах в Лок Сабха в 2014 году мошенничество 2G обвинило депутата Раджи (кандидата от DMK) в проигрыше кандидату AIADMK, в то время как NOTA получила третье место по количеству голосов, возможно, как выражение общественного недовольства коррумпированными кандидатами.[17]

в Всеобщие выборы в Индии в 2019 году, около 1,04 процента избирателей предпочли проголосовать за «Ни один из вышеперечисленных» (NOTA), при этом лидируют Бихар и Ассам с 2,08 процентами избирателей NOTA.[18]

Ответы

NOTA описывается как созревание демократии в Индии.[19] Одно из мнений состоит в том, что цель и преимущество NOTA потерпели поражение, поскольку победителем будет кандидат, получивший второе по величине количество голосов, даже если NOTA получит наибольшее количество голосов.[20] Следовательно, «NOTA - это позитивный шаг», а «он не идет достаточно далеко».[21] NOTA считается «пустой тратой голосов»,[22] "чисто косметический",[23] «символический инструмент для выражения недовольства»,[24] избиратели, выражающие свое «разочарование в существующей политической системе»[25] и, возможно, «просто украшение».[26]

Тем не менее, способность NOTA выражать несогласие ясно видна в отчетах, где целые сообщества решили демократическим путем протестовать против правительств, которые не смогли удовлетворить их потребности. Например, было несколько случаев, когда целые деревни решали проголосовать за NOTA из-за постоянного невыполнения местными органами власти основных требований, таких как дороги, электричество,[27][28] бездействие в отношении жалоб жителей села на загрязнение воды промышленными предприятиями,[29] и даже сообщения о секс-работниках, которые настаивали на легализации своей профессии, чтобы подпадать под действие трудового законодательства, но не получили внимания правительства, решив обратиться за NOTA.[30]

Неясно, вылился ли до сих пор этот протест в компенсационные меры избранного правительства. Однако, при принятии решения NOTA, главный судья Индии П. Сатхасивам заявил: «Предоставление избирателю права не голосовать за какого-либо кандидата при одновременной защите его права на тайну чрезвычайно важно в условиях демократии. Такой вариант дает избирателю право выразить свое несогласие с кандидатурой, выдвинутой партиями. Постепенно произойдут системные изменения и партии будут вынуждены принять волю людей и полевых кандидатов, известных своей честностью ».[31]

Ряд групп и отдельных лиц проводят кампании по информированию избирателей о NOTA.[32] Результаты выборов последнего года показали, что люди все чаще выбирают NOTA.

Было замечено, что некоторые из самых высоких голосов NOTA постоянно наблюдаются в зарезервированных округах (округах, которые, исходя из их демографического состава, обязаны выставлять только кандидатов из зарезервированных категорий для участия в выборах). Это может быть истолковано как отказ избирателей общей категории голосовать за кандидата от СК / СП.[25] - сценарий, в котором NOTA неправомерно используется для поддержки кастовой предвзятости.

Хотя, с одной стороны, большее количество голосов за NOTA может быть истолковано как большее выражение преобладающего недовольства электората, существует также опасность того, что основная причина заключается в незнании кандидатов, неосведомленном и безответственном голосовании или выражении предвзятости в отношении избирателей. основа касты, как видно в случае зарезервированных округов. Таким образом, хотя NOTA определенно дает возможность выразить несогласие, его необходимо сопровождать усилиями по повышению осведомленности избирателей, чтобы предотвратить злоупотребление этой мерой.

Предлагаемые улучшения

Были дискуссии о том, чтобы улучшить NOTA и расширить возможности избирателя с помощью NOTA. Некоторые из предлагаемых улучшений включают:

  1. Если NOTA набирает наибольшее количество голосов, перевыборы должны проводиться в этом округе с новым и более новым кандидатом, или этот округ должен управляться губернатором.
  2. Если NOTA получит наибольшее количество голосов, перевыборы должны быть проведены в этом избирательном округе. [23][33][34]
  3. При проведении перевыборов кнопка NOTA может быть отключена, чтобы избежать серии перевыборов.[35]
  4. Политические партии, проигравшие NOTA, несут расходы на переизбрание [36]
  5. Кандидатам, проигравшим NOTA, не должно быть разрешено участвовать в выборах в течение определенного периода времени (например, 6 лет). [36]
  6. Кандидаты, набравшие меньше голосов, чем NOTA, будут дисквалифицированы для участия в любых выборах в будущем, даже в округах, где NOTA может не набрать максимальное количество голосов. [37]
  7. Провести переизбрание, если количество голосов, поданных за NOTA, превышает выигрышную разницу голосов.[38]

В 2016 и 2017 годах были поданы PIL для «усиления» воздействия NOTA.[39][40] предоставив ему право отклонить - запросить повторные выборы, если NOTA получит большинство, и запретить отклоненным кандидатам участвовать в выборах. Однако Верховный суд ответил на эти PIL, заявив, что такое решение «неработоспособно», и заявив, что «проведение выборов в нашей стране - очень серьезное и дорогостоящее дело».[39]

Но, высказывая иную точку зрения, Санджай Парикх, адвокат Верховного суда, выступавший за PUCL в пользу NOTA, заявил в интервью 2013 года:[41]

«Некоторые люди утверждают, что введение NOTA увеличит расходы на выборы. Но испорченный кандидат, который занимается коррупцией и злоупотреблениями, обходится стране дороже. Главное внимание уделяется только желанию оставаться у власти и жадности к деньгам. над ценностями ".

NOTA на местных выборах

NOTA не была включена в выборы в панчаят Кералы 2015 года.[42]

Раздел 79 (d) Закона о народном представительстве 1951 года признает «избирательное право», включая право «воздерживаться от голосования на выборах».[43] «Закон о представительстве людей» применяется к «... либо палате парламента, либо палате, либо любой палате законодательного собрания штата ...»[44] Признание «избирательного права», а также права «воздерживаться от голосования на выборах» не содержится в законах, касающихся выборов в панчаяты в Керале.

Включение NOTA в выборы панчаятов в этих штатах и ​​внесение улучшений в NOTA может потребовать внесения изменений или дополнений в эти законы и правила.

В 2018 году Государственная избирательная комиссия (SEC) Махараштры изучила выборы в местные органы власти за предыдущие два года и обнаружила несколько случаев, когда NOTA набрала больше голосов, чем победившие кандидаты. Приведу несколько примеров:[45] В опросах панчаята Бори грамм в районе Пуны, NOTA набрала 85,57% голосов; В опросах панчаята Манкарвади грамм в том же районе 204 из 330 действительных голосов отдали NOTA. Сарпанч Хугаон Хурда в районе Нандед получил всего 120 голосов, в то время как NOTA получил 627 из 849 голосов. Точно так же на местных выборах в деревне Хавади в Ланджа техсил победивший кандидат получил 130 голосов из 441 действительного голоса, в то время как NOTA набрала 210 голосов.

Учитывая это, SEC Махараштры решила рассмотреть возможность внесения поправок в существующие законы о NOTA. В ноябре 2018 года SEC объявила, что, если NOTA получит максимальное количество голосов на выборах, будут проведены перевыборы. Приказ будет применяться к опросам и дополнительным опросам для всех муниципальных корпораций, муниципальных советов и нагар панчаятов с немедленным вступлением в силу. Если NOTA также наберет наибольшее количество голосов при переизбрании, кандидат, набравший наибольшее количество голосов, исключая NOTA, будет объявлен победителем.[46] Однако отклоненным кандидатам не запрещается перевыборы.

SEC Харьяны также последовала этому примеру, заявив в ноябре 2018 года, что NOTA будет рассматриваться как вымышленный кандидат и будут проведены перевыборы, если NOTA получит большинство голосов на предстоящих муниципальных выборах в декабре 2018 года.[47]

Рекомендации

  1. ^ {{cite web | url =https://www.theelectionhub.com/featured/nota-the-rejection-or-just-a-negative-opinion/%7Ctitle=NOTA- Отказ или просто отрицательное мнение? - The Election Hub | дата = 24 февраля 201 г.
  2. ^ а б Вора, Рутам. «Как NOTA испортила 30 ключевых мест в опросах Гуджарата». @деловая линия. Получено 2018-12-21.
  3. ^ а б c «Вердикт штата Карнатака: в NOTA было больше голосов, чем в шести партиях». BloombergQuint. Архивировано из оригинал на 2019-03-23. Получено 2018-12-21.
  4. ^ Дутта, Прабхаш К. (13 декабря 2018 г.). «Что склонило депутата в пользу Конгресса: места с разницей менее 1000 голосов и НОТА». Индия сегодня. Получено 2018-12-21.
  5. ^ «Голоса NOTA в 15 округах Раджастана превышают перевес». The Economic Times. 12 декабря 2018 г.. Получено 21 декабря, 2018.
  6. ^ «ПИСЬМО (ГРАЖДАНСКОЕ) № 161 ОТ 2004 г.». Архивировано из оригинал на 2013-12-03. Получено 2017-04-02.
  7. ^ «Избирательная комиссия Индии: положение для варианта« Ничего из вышеперечисленного »в EVM / Инструкции для бюллетеня 0» (PDF). Eci.nic.in. Получено 2017-04-02.
  8. ^ «Избирательная комиссия Индии: решение Верховного суда по варианту« Ничего из вышеперечисленного »(NOTA) в отношении EVM - разъяснения» (PDF). Eci.nic.in. Получено 2017-04-02.
  9. ^ «Избирательная комиссия Индии: Разъяснение« Ничего из вышеперечисленного »- подсчет голосов-рег» (PDF). Eci.nic.in. Получено 2017-04-02.
  10. ^ «Письмо с изложением» Возникло сомнение по поводу варианта NOTA ..."" (PDF). Eci.nic.in. Получено 23 августа 2018.
  11. ^ «Избирательная комиссия Индии: символ варианта« ничего из вышеперечисленного »(NOTA)» (PDF). Eci.nic.in. Получено 2017-04-02.
  12. ^ Репортер, сотрудники (14 апреля 2014 г.). «Символ осла разыскивается для варианта NOTA». Индуистский.
  13. ^ «НОТА опрашивает более 5 партий». Tribuneindia.com. 2017-03-12. Получено 2017-04-02.
  14. ^ «Проигравшие с небольшой маржой становятся жертвами NOTA во время выборов в Скупщину». Babushahi.com. Архивировано из оригинал на 2018-07-09. Получено 2017-04-02.
  15. ^ «NOTA - это больше, чем« Предел победы »в 21 округе Бихара - Фактически». Factly.in. 11 ноября 2015. Архивировано с оригинал 23 марта 2019 г.. Получено 4 апреля 2017.
  16. ^ «Гневное голосование в Nota выбивает из строя 4 министра БДП в Мадхья-Прадеше». timesofindia.com.
  17. ^ Индия, Press Trust of (2014-05-16). ""NOTA «получает 5,68 лакхов голосов в Тамил Наду». Бизнес-стандарт Индии. Получено 2018-12-21.
  18. ^ «Результаты выборов в Лок Сабха 2019: большинство голосов NOTA было отдано в Бихаре; Махараштра зафиксировала 4,86 ​​902 таких голоса, а Палгар возглавлял список». Первый пост. Архивировано из оригинал на 2019-05-28. Получено 2019-05-28.
  19. ^ "'Вариант «Ни один из вышеперечисленных»: становление демократии в Индии или разочарование в ней? ". Southasiamonitor.org. Архивировано из оригинал на 2017-12-25. Получено 2017-04-02.
  20. ^ «NOTA -« право на отказ », что это значит? - Legal Desire». Legaldesire.com. 2017-02-14. Архивировано из оригинал на 2019-03-23. Получено 2017-04-02.
  21. ^ «Инициатива цифрового управления - DigitalGovernance.org - Ничего из вышеперечисленного (NOTA): более чистая политика, больше власти для людей». Digitalgovernance.org. Архивировано из оригинал на 2019-03-23. Получено 2017-04-04.
  22. ^ «Как NOTA - это растрата голосов на выборах». Moneycontrol.com. 2017-03-11. Получено 2017-04-02.
  23. ^ а б «НОТА на выборах». Iasscore.in. Архивировано из оригинал на 2019-03-23. Получено 2018-07-09.
  24. ^ Вачана М.Р. (28 февраля 2017 г.). "NOTA и индийский избиратель". Индуистский. Получено 2017-04-02.
  25. ^ а б "NOTA и индийский избиратель". Экономический и политический еженедельник. 53 (6). 5 июня 2015. Архивировано с оригинал 23 марта 2019 г.. Получено 9 июля 2018.
  26. ^ Авантика Мехта (26.10.2013). «Вариант без выбора приветствуется, но он не совсем наделяет избирателя полномочиями». Sunday-guardian.com. Получено 2017-04-02.
  27. ^ Лакхнау, 26 января, Шив Пуджан Джа; 29 января 2017 г. ОБНОВЛЕНО; Ist, 2017 19:30. «Единственный вариант NOTA: более 1200 жителей Лакхимпура в штате Уттар-Прадеш бойкотируют выборы в Скупщину». Индия сегодня. Получено 2018-12-21.CS1 maint: числовые имена: список авторов (связь)
  28. ^ «Без выбора, жители деревни нажимают кнопку NOTA - Times of India». Таймс оф Индия. Получено 2018-12-21.
  29. ^ «Фермеры, пострадавшие от красильной промышленности Карура, будут использовать NOTA». www.downtoearth.org.in. Получено 2018-12-21.[постоянная мертвая ссылка ]
  30. ^ Дас, Сумья (2016-04-22). «Сонагачи опечален, но бойкота нет». Индуистский. ISSN  0971-751X. Получено 2018-12-21.
  31. ^ "Народный союз за гражданство ... против Союза Индии и Анра 27 сентября 2013 г.". indiankanoon.org. Получено 2018-12-24.
  32. ^ «ПЛАКАТЫ ДЛЯ ИНФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ - НЕТ (НЕТ ИЗ ВЫШЕ) - МАМ». Mahitiadhikarmanch.ngo. Архивировано из оригинал на 2019-03-23. Получено 2017-04-04.
  33. ^ «Несмотря на более высокую долю голосов, NOTA не повлияет на выборы в собрание - Hill Post». Hillpost.in. 2017-03-21. Архивировано из оригинал на 2018-07-16. Получено 23 августа 2018.
  34. ^ "Будет ли NOTA иметь значение?". Theshillongtimes.com. Архивировано из оригинал 23 августа 2018 г.. Получено 23 августа 2018.
  35. ^ Говорит, Кришан Ахуджа (2015-08-22). «Обязательное голосование: шаг к демократии или диктатуре? Почему не« Право на отклонение »?». Живой Закон. Архивировано из оригинал на 2019-03-23. Получено 2018-12-24.
  36. ^ а б «Вариант без выбора приветствуется, но он не совсем наделяет избирателя полномочиями». Sunday-guardian.com.
  37. ^ «Обязательное голосование: шаг к демократии или диктатуре? Почему не« Право на отклонение »?». Livelaw.in. 22 августа 2015 г. Архивировано с оригинал 23 марта 2019 г.. Получено 16 мая 2017.
  38. ^ «У четырех победителей маржа победы ниже, чем у NOTA - Times of India». Таймс оф Индия. Получено 2018-12-24.
  39. ^ а б «Верховный суд не может призывать аннулировать опросы, если NOTA получит большинство». Индийский экспресс. 2017-11-24. Получено 2018-12-24.
  40. ^ «Транкебар Дораи Васу против Главного избирательного комиссара 5 июля 2016 г.». indiankanoon.org. Получено 2018-12-24.
  41. ^ ДУТТА, САГНИК. «Уважать общественное мнение». Линия фронта. Архивировано из оригинал на 2018-12-24. Получено 2018-12-24.
  42. ^ «Нет голоса NOTA на выборах в местные органы власти». Индуистский. 28 апреля 2015.
  43. ^ "ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО НАРОДНОГО АКТА 1951 ГОДА: РАСПОЛОЖЕНИЕ РАЗДЕЛОВ" (PDF). Indiacode.nic.in. Получено 23 августа 2018.
  44. ^ "Ошибка: начальник отдела выборов, Дели" (PDF). Ceodelhi.gov.in. Архивировано из оригинал (PDF) 12 июля 2018 г.. Получено 23 августа 2018.
  45. ^ «Махараштра может провести переизбрание в местных опросах, где NOTA получит максимальное количество голосов». Hindustan Times. 2018-07-20. Получено 2018-12-24.
  46. ^ «Свежие опросы, если NOTA получит наибольшее количество голосов, - говорит группа опроса Махараштры». Индийский экспресс. 2018-11-07. Получено 2018-12-24.
  47. ^ "На муниципальных выборах в Харьяне, НЕ НАДО быть" вымышленным кандидатом"". NDTV.com. Получено 2018-12-24.

[1]

  1. ^ Жители Нави Мумбаи решили проголосовать за NOTA на выборах 2019 года https://www.facebook.com/aagrikoliyouthfoundation/photos/rpp.535253953299655/1375657239259318/?type=3&theater