Государственный бюджет Оклахомы - Oklahoma state budget

В Бюджет штата Оклахома это Губернатор предложение в Законодательное собрание Оклахомы который рекомендует уровни финансирования для работы правительство штата для следующего Отчетный год, начало 1 июля. Законодательные решения регулируются правилами и законодательством, касающимися государственного бюджетного процесса.

После утверждения законопроекта об ассигнованиях законодательным собранием он направляется губернатору, который может подписать его в качестве закона или наложить вето. Законопроект, на который наложено вето, отправляется обратно в Законодательное собрание, которое может принять его в качестве закона большинством в две трети голосов в каждой палате. Законодательное собрание может также объединить все или некоторые законопроекты об ассигнованиях в сводный законопроект об ассигнованиях. Кроме того, губернатор может запросить, а Законодательный орган может принять законопроекты о дополнительных ассигнованиях или законопроекты о чрезвычайных дополнительных ассигнованиях.

Несколько государственных агентств предоставляют бюджетные данные и анализ. К ним относятся Управление государственных финансов Оклахомы, Налоговая комиссия Оклахомы, то Управление государственного казначея Оклахомы, а Управление государственного аудитора и инспектора Оклахомы.

Бюджетный процесс

Бюджетный цикл начинается с того, что государственные агентства разрабатывают подробный план финансовых потребностей на следующий финансовый год. Этот «бюджетный запрос» затем рассматривается и анализируется Управлением государственных финансов в свете общих обязанностей государства, целей, задач и общей суммы имеющихся средств. Каждый год до 1 октября каждое государственное агентство должно подавать официальный бюджетный запрос в Управление государственных финансов. Однако бюджетные запросы могут быть изменены после отправки. С октября по декабрь Управление государственных финансов анализирует запрос каждого агентства и вырабатывает рекомендации для агентства на основании указаний губернатора. Начиная с декабря Совет штата Оклахома по уравнению начинается встречи. В первый понедельник февраля губернатор должен представить в законодательное собрание сбалансированный бюджет на основе анализа бюджетных запросов Управлением государственных финансов и последующих рекомендаций Управления государственных финансов, секретарей кабинета губернатора и советников по вопросам политики. Бюджетные расходы не могут превышать сумму, доступную для ассигнований.

Не более чем за 45 и менее чем за 35 дней до созыва каждой очередной сессии Законодательного собрания Государственный совет по уравнениям удостоверяет суммы, доступные для ассигнования. Второе заседание Совета директоров проводится в течение пяти дней после ежемесячного распределения в феврале. На этих двух встречах, санкционированных Конституция Оклахомы оценки доходов каждого доступного фонда основаны на определении доходов, которые должны быть получены государством в соответствии с законами, действующими на момент принятия такого определения. Эти оценки основаны на предсказуемых изменениях в экономике, а также на действующем законодательстве. После подтверждения сумма может быть изменена только в том случае, если Законодательный орган примет меры по увеличению или уменьшению доходов. Если Законодательный орган принимает законы, предусматривающие дополнительные доходы или сокращение доходов этих сертифицированных фондов, Правление собирается для определения изменений доходов. На третьем заседании могут рассматриваться только те изменения в доходах, которые произошли в результате изменений в законодательстве.

После созыва Законодательного собрания в феврале оба Сенат Оклахомы Комитет по ассигнованиям и Палата представителей Оклахомы «Комитет по ассигнованиям начинает заседание, чтобы рассмотреть бюджетную заявку каждого агентства. Так продолжается до конца апреля. В мае комитеты по ассигнованиям определяют бюджеты агентства на следующий финансовый год, а затем принимают законопроекты об ассигнованиях. К концу мая - началу июня губернатор оценивает весь законопроект об ассигнованиях, принятый Законодательным собранием, и принимает окончательное решение об утверждении, вето или вето позиции счета. Текущий финансовый год заканчивается 30 июня, а недавно принятый бюджет вступает в силу 1 июля.

Государственное агентство на основе средств, выделенных Законодательным собранием, и других средств, имеющихся в распоряжении агентства, затем разрабатывает бюджетную рабочую программу, в которой подробно излагаются запланированные расходы на следующий финансовый год. Рабочие программы рассматриваются OSF, и утвержденная рабочая программа служит основой для последующего выделения средств. Программы бюджетной работы могут быть пересмотрены в любое время в течение финансового года, если это оправдано, и если такой пересмотр может быть осуществлен в рамках различных лимитов расходов, сотрудников, эквивалентных полной занятости, и программных расходов.

Губернаторский контроль

Помимо контроля государственных органов и представления предлагаемого бюджета Законодательному собранию в начале бюджетного процесса, губернатор также играет важную роль в конце бюджетного процесса. Каждый законопроект об ассигнованиях, принятый Законодательным собранием, прежде чем он станет законом, должен быть представлен губернатору на утверждение, как и в случае со всеми другими типами законопроектов. Однако, помимо простого подписания или отклонения, губернатор имеет право накладывать вето на конкретные пункты со счетами ассигнований и одобрить оставшуюся часть законопроекта. Любой пункт, на который наложено вето, является недействительным, если и Сенат, и Палата представителей не проголосуют за отмену его вето большинством в две трети голосов в обеих палатах.

Законодательный контроль

Законодательный бюджетный контроль осуществляется за государственными агентствами на уровне статей, как это определено в актах об ассигнованиях. Бюджеты агентств могут быть изменены с учетом установленных законом ограничений и подлежат проверке Объединенным комитетом Законодательного собрания по бюджету и надзору за программами. Директор OSF должен утверждать все переводы между статьями до 25 процентов статей, если только председатель или заместитель председателя Объединенного комитета в письменной форме не возражают против перевода. Если дальнейшие переводы будут сочтены необходимыми, если директор, председатель и вице-председатель согласны, могут быть переданы дополнительные 15 процентов (всего 40 процентов). Все переводы подлежат рассмотрению Совместным комитетом, чтобы определить, способствует ли эта передача осуществлению или подрыву намерений и целей Законодательного собрания.

Источники финансирования

Тремя основными источниками финансирования операций правительства штата являются ассигнования штата, федеральные фонды и возобновляемые фонды. Оборотные фонды формируются за счет сборов, целевого финансирования и другого финансирования, созданного агентствами.

Ассигнования являются ежегодными полномочиями Законодательного собрания тратить определенную сумму денег на определенные цели и получают наибольшее внимание со стороны Губернатора, Законодательного собрания и других групп, поскольку они представляют дискреционные расходы
Федеральные фонды находятся гранты предоставленный Федеральное правительство США для поддержки определенных государственных служб и агентств, при этом некоторые требуют от штата согласования федеральных средств с ассигнованиями штата и со всеми ограничениями на использование денег
Оборотные фонды сборы и другие доходы, собираемые государственными агентствами, которые используются для поддержки деятельности агентства, которое их собирало, часто ограниченное конкретными целями.

Ассигнования составляют менее половины общих государственных расходов. В некоторых агентствах почти все их финансирование поступает из ассигнований, в то время как во многих других ассигнования составляют менее половины общих расходов агентства (например, Департамент общественной безопасности Оклахомы ). Многие агентства вообще не получают никаких ассигнований и полностью финансируются из федеральных фондов (например, Комиссия по безопасности занятости Оклахомы ) или оборотных средств (например, Государственный банковский департамент Оклахомы ).

Основные категории доходов

В 2011 финансовом году правительство штата, по прогнозам, соберет около 5 миллиардов долларов налоговых поступлений, что на 8,29% больше, чем в 2010 финансовом году в 4,6 миллиарда долларов. Категории первичных поступлений включали:^[1]

Индивидуальный подоходный налог (1,7 млрд или 34%)
Налог с продаж (1,6 млрд или 32%)
Налоги на валовую продукцию (434 млн или 10%)
Корпоративный подоходный налог (172 млн или 3%)
Налоги на автотранспортные средства (145 млн или 3%)

Другие налоги включают налоги на алкоголь, автомобили, сигареты и табак. Налоговые поступления в среднем составляли от 5,8% до 6,5% валового внутреннего продукта государства.^[2]

Основные категории расходов

В 2013 финансовом году правительство штата выделило из бюджета почти 6,8 млрд долларов, что на 3% больше, чем в 2012 финансовом году в 6,6 млрд долларов. Основные категории расходов включают:

Ассигнования Кабинета министров: 6,8 млрд долларов (+ 3,2%)
- 3,4 миллиарда долларов - образование (+ 0%)
- 1,3 миллиарда долларов - Здоровье (+ 8%)
- 766 миллионов долларов - социальные услуги (+ 7%)
- 665 миллионов долларов - Безопасность (+ 0%)
- 207 миллионов долларов - Транспорт (+ 0%)
- 109 миллионов долларов - Финансы и доходы (-7%)^[3]
- 84,6 миллиона долларов - Судебная система (+ 0%)
- 80,0 млн. Долл. США - Торговля и туризм (+ 0%)
- 37,7 млн долларов - сельское хозяйство (+ 7%)
- $ 35,7 млн - по делам ветеранов (+ 3%)
- 32,7 миллиона долларов - Законодательное собрание (+ 7%)
- 17,8 миллиона долларов - наука и технологии (+ 0%)
- 14,8 млн долларов - Окружающая среда (+ 13%)
- $ 12,1 млн - Энергия (+ 13%)
- 10,7 миллиона долларов - Военные (+ 5%)
- 8,4 миллиона долларов - госсекретарь (+ 0%)
- 2,7 миллиона долларов - губернатор и вице-губернатор (+ 8%)^[4]
Числа округлены

Конституционный резервный фонд

Конституция Оклахомы требует создания Конституционный резервный фонд (часто называемый «Фонд дождливого дня»). Все доходы, собранные Налоговая комиссия Оклахомы сверх оценки выручки, сделанной Совет штата Оклахома по уравнению вносятся в фонд. Этот процесс продолжается до тех пор, пока Фонд не достигнет уставного предела в 15% от общего фонда доходов за предыдущий год. Все доходы, необязательные для поддержания конституционного предела, депонируются в Общий фонд доходов.

Конституционный резервный фонд может использоваться только при следующих условиях:

3/8 фонда может быть использовано, если Общий доход не соответствует оценке в текущем финансовом году.
3/8 фонда могут быть использованы, если прогнозируется снижение общего дохода от одного года к другому.
1/4 фонда может быть использована при объявлении чрезвычайного положения губернатором и 2/3 голосов как в Сенате, так и в Палате представителей, или эта же 1/4 может быть использована без заявления губернатора, если есть 3/4 голосов Сената и Палаты представителей.

Смотрите также

внешняя ссылка

[1] Данные бюджета за 2010 г., Управление государственных финансов Оклахомы

[2] Отчет Сената штата Оклахома за 2008 год, Сенат Оклахомы

[3] В 2011 году Законодательный орган принял закон о роспуске Отдел кадров и администрации и передал свои обязанности и бюджет в Департамент финансового кабинета при этом требуя экономии средств в результате слияния, что привело к общему сокращению бюджета. Уменьшение представляет собой общее изменение объединенных бюджетов на 2012 ФГ для обоих департаментов Кабинета министров.

[4] Данные бюджета за 2013 год, Управление государственных финансов Оклахомы

[1]

[2]

[3]

[4]