Оплачиваемый семейный отпуск (Калифорния) - Paid Family Leave (California)

Калифорния с Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам (ПФЛ) программа страхования, известная также как Страхование семейной временной нетрудоспособности (FTDI) программа, является закон принятый в 2002 году, который расширяет безработицу инвалидность компенсация для лиц, которые взять отпуск для ухода за тяжело больным членом семьи или для связи с новым несовершеннолетним ребенком. Пособия составляют примерно 70% от заработка и имеют максимум в неделю, в общей сложности до шести недель.

Программой оплачиваемого семейного отпуска занимается Государственное страхование инвалидности (SDI) программы Департамент развития занятости.[1] Выплаты начались 1 июля 2004 г. Программа страхования PFL полностью финансируется за счет взносов сотрудников, как и программа SDI.

В статут заявляет, что PFL необходимо принимать одновременно с покинуть под Федеральный закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) и Закон Калифорнии о семейных правах (CFRA), оба из которых предусматривают двенадцать недель неоплаченный отпуск в течение двенадцати месяцев. Другими словами, FMLA и CFRA предлагают защиту работы на срок до двенадцати недель семейного отпуска, тогда как PFL предлагает компенсацию до восьми недель.

История

В 2002 году, после расширенной кампании Федерации труда Калифорнии, AFL-CIO [2] и Коалиция «Работа и семья», возглавляемая Трудовым проектом для работающих семей,[3] Калифорния была первым штатом, принявшим закон, требующий программы оплачиваемого семейного отпуска.[4] По состоянию на середину 2008 г. единственными штатами, в которых были приняты законы о предоставлении оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам, были: Вашингтон и Нью-Джерси.[5]

В 2009 году, через пять лет после того, как в Калифорнии впервые вступил в силу закон об оплачиваемом семейном отпуске, Конгрессмен Линн Вулси, а Демократ из того же штата представил HR 2339, Закон о доходах семьи, реагирующий на значительные изменения (FIRST), который предоставит федеральные субсидии штатам с существующими законами об оплачиваемых семейных отпусках для реализации и управления их программами оплачиваемых семейных отпусков, а также побудит другие штаты к разработать собственные программы оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам.[6]

Положения

Чтобы иметь право на PFL, сотрудники должны участвовать в Государственное страхование инвалидности (SDI) Программа (или добровольный план вместо SDI).

Преимущества программы включают следующее:

  • PFL допускает до шести недель оплачиваемого отпуска за двенадцать месяцев.
  • PFL покрывает сотрудников, которые берут отпуск, чтобы сблизиться со своим собственным ребенком или зарегистрированный внутренний партнер ребенок или ребенок, переданный на усыновление или воспитание вместе с ним или их домашним партнером. Право на участие истекает через год с даты рождения, усыновления или размещения несовершеннолетнего ребенка в приемной семье.
  • PFL также покрывает сотрудников, которые берут отпуск для ухода за тяжелобольным ребенком, родителем, супругой или домашним партнером.

Исключения

Сотрудник может не получать страховые выплаты PFL, если он или она также имеет право на или уже получает государственное страхование по инвалидности, Страхование компенсации по безработице, или же Компенсация рабочим.

Работодатель может потребовать от сотрудников взять до двух недель заработанного, но неиспользованного отпуска до первоначального получения работником пособий PFL.

Безопасность работы

PFL не предлагает условий гарантии занятости. Вместо этого он полагается на ограниченную гарантию занятости, уже предусмотренную федеральными законами и законами штата: работодатель должен предоставить выходной и сохранить работу для сотрудника только в том случае, если работодатель покрывается Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) или Закон Калифорнии о семейных правах (CFRA).[7] Закон Калифорнии о правах семьи предлагает двенадцать недель неоплачиваемого отпуска для сотрудников фирм, в которых работает более 20 человек.[8]

Ставки пособия

Департамент развития занятости Калифорнии предлагает инструмент для расчета суммы выплаты пособия.[9]

Размер пособия составляет 70% дохода для лиц с низким доходом и 60% для лиц со средним и высоким доходом, однако существует максимальное недельное пособие, привязанное к средней недельной заработной плате штата, соответствующей году подачи заявления. На 2019 год этот максимум составляет 1252 доллара, а нижний диапазон еженедельных пособий - 50 долларов.[10]

Чтобы претендовать на минимальную еженедельную сумму (50 долларов США), физическое лицо должно иметь заработную плату не менее 300 долларов (или 75 долларов за квартал) в базовый период, который охватывает 12 месяцев и делится на четыре квартала по три месяца каждый.[11]

Осведомленность и шаблоны использования

В первый год прохождения программы на пособие подали заявки всего 138 тысяч человек. Это было менее половины от оценки числа получателей пособий в Калифорнии - 300 000 человек. Из этих заявлений 88% были связаны с новым ребенком, а 12% касались ухода за больным членом семьи. Женщины преобладали в обращениях, составляя 83% заявлений о новых детях и 70% заявлений об уходе. Хотя небольшое количество требований могло быть связано с тем, что программа была относительно неизвестной, преимущества слишком низкой программы также могли иметь влияние.[7]

В исследовании, проведенном в Калифорнии и Иллинойсе родителей хронически больных детей до (2003-2004 гг.) И после (2005-2006 гг.) Прохождения PFL, не было обнаружено разницы во времени, отведенном на работу для ухода за больным или новорожденным ребенком. . Из опрошенных родителей только 18% слышали о программе и 5% использовали ее.[12]

При опросе 253 работодателей и 500 сотрудников 89% работодателей заявили, что они не испытали заметного или положительного эффекта от программы, при этом более крупные работодатели имеют более благоприятное мнение, чем мелкие работодатели, вероятно, поскольку они, вероятно, уже обеспечивают оплачиваемую семью. покинуть. Шестьдесят процентов работодателей сообщили об экономии затрат за счет согласования отпуска по болезни с PFL.[13]

В опросе взрослого населения Калифорнии в 2007 году только 28,1% знали о программе PFL.[14]

Влияние

Исследование 2019 года показало, что политика оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам в Калифорнии приводит к увеличению «общей продолжительности грудного вскармливания почти на 18 дней, а вероятность кормления грудью в течение как минимум шести месяцев на 5 процентных пунктов».[15]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ EDD. О программе страхования оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам. Проверено 21 июля 2008 года.
  2. ^ http://www.californialabor.org
  3. ^ Нетси Файрстайн и Никола Донс, «Профсоюзы борются за работу и семейную политику - не только для женщин», в Секс в классе: женщины трансформируют американскую рабочую силу изд. Дороти Сью Коббл, стр. 140–154. Издательство Корнельского университета, 2007.
  4. ^ Джонс, Грегг. Дэвис должен подписать законопроект, разрешающий оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам. Лос-Анджелес Таймс, 23 сентября 2002 г.
  5. ^ Лу, Эдриенн. Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам теперь закон штата Нью-Джерси. Philadelphia Inquirer, 3 мая 2008 г. Проверено 21 июля 2008 г.
  6. ^ http://www.paidfamilyleave.org/press/press_release_5th.pdf[постоянная мертвая ссылка ]
  7. ^ а б Wisensale, Стивен (2006). «Закон Калифорнии об оплачиваемых отпусках: модель для других штатов?». Брак и семья Обзор. 39 (1–2): 177–195. Дои:10.1300 / j002v39n01_10.
  8. ^ Луна, Тарин; Каделаго, Кристофер (12 октября 2017 г.). «Калифорния продлевает семейный отпуск миллионам работников малого бизнеса». Сакраменто пчела. Получено 30 декабря 2017.
  9. ^ «Расчет размера выплаты пособия по инвалидности». www.edd.ca.gov. Получено 2016-08-03.
  10. ^ «Часто задаваемые вопросы - Выплачиваемый семейный отпуск (PFL)». www.edd.ca.gov. Получено 30 декабря 2017.
  11. ^ «Имею ли я право на получение оплачиваемого семейного отпуска?». www.edd.ca.gov. Получено 30 декабря 2017.
  12. ^ Шустер, Марк (сентябрь 2008 г.). «Осведомленность и использование Калифорнийской системы оплачиваемого семейного отпуска среди родителей хронически больных детей». Журнал Американской медицинской ассоциации. 300 (9): 1047–1055. Дои:10.1001 / jama.300.9.1047. ЧВК  4879822. PMID  18768416.
  13. ^ Аппельбаум, Эйлин; Молочник, Рут. "Листья, которые платят" (PDF). Центр экономических и политических исследований. Получено 3 декабря 2016.
  14. ^ Молочник, Рут. Новые данные об оплачиваемом семейном отпуске Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе, январь 2008 г. Проверено 21 июля 2008 г.
  15. ^ Пак, Джессика Э; Бартель, Энн П.; Рум, Кристофер Дж; Вальдфогель, Джейн (2019). «Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и кормление грудью: данные из Калифорнии». Дои:10.3386 / w25784. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)

внешняя ссылка