Фантомная помощь в Афганистане - Phantom aid in Afghanistan

Основная статья: Призрачная помощь
Женщины в Бамиане несут воду, 1976 год.

Призрачная помощь[1] является помогать которые никогда не доходят до предполагаемых стран-получателей. Это помощь, которую разграбляют разными способами, например, привязанная помощь и траты внутренних беженцев в странах-донорах. Одна из стран, пострадавших от фантомной помощи, - это Афганистан. В период с 2002 по 2009 год он получил около 35 миллиардов долларов международной помощи.[2] Однако значительная часть этой помощи не помогла снизить уровень бедности или улучшить экономические и жилищные условия в стране, как предполагалось изначально.

Афганистан

Смотрите также: Документы по Афганистану

Афганистан - это страна с низким доходом с ВВП на душу населения в 501 доллар США в 2010 году.[3] В настоящее время страна занимает 172 место в рейтинге Индекс человеческого развития (HDI). Он в значительной степени зависит от иностранной помощи, и на нее приходится более 90 процентов помощи.[4] республиканского бюджета. Многие отрасли страны в настоящее время развиты слабо. Уровень младенческой смертности в стране высок - 16,7 процента,[5][6][7] уровень грамотности низкий - 18 процентов[5][7] а уровень безработицы высок - 35 процентов.[5][6]

"Извлеченные уроки", конфиденциальный отчет Специальный генеральный инспектор по восстановлению Афганистана (SIGAR), по оценкам, 40% помощи США Афганистану с 2001 года попало в карманы коррумпированных чиновников, полевых командиров, преступников и повстанцев.[8][9]

Доноры

Страны-доноры Афганистана включают Соединенные Штаты и Канада.[10][11] Помощь предоставляется в соответствии с руководящими принципами Комитета содействия развитию Организация экономического сотрудничества и развития известна как официальная помощь развитию (ОПР).[12] Эта форма помощи должна предоставляться официальным сектором страны-донора, с поощрением экономического развития и благосостояния в качестве основной цели и на льготных финансовых условиях.

В настоящее время оказываемая помощь является недостаточной, поскольку она не соответствует первоначально обещанной сумме, 0,7% от стран-доноров. ВНД.[13]

Есть проблемы и с тем, как используется данная помощь. Форма фантомной помощи - это условная или связанная помощь. Это происходит, когда помощь связана с покупкой таких товаров, как вооружение. Расходы на иностранную техническую помощь, завышенные зарплаты иностранцев для работы в Афганистане и расходы на домашний офис в США - другие примеры того, как помощь была неправильно обозначена. Страны-доноры, ставя во главу угла свою национальную репутацию, а не помощь Афганистану в преодолении проблем развития и роста, создали «проекты с быстрой отдачей», такие как дешевые дороги и здания в стране-получателе.[14] Такое несущественное использование помощи составило 86 процентов от общего объема американской помощи.[14]

То же самое относится и к схеме помощи Канады. 60 процентов[11] канадской помощи ограничивалась покупкой только канадских товаров. Это пример связанной помощи. Такая практика привела к тому, что продукты питания из Канады доставлялись на несколько месяцев позже, чем обычно, что привело к снижению отпускных цен для местных фермеров.[11]

Частные предприятия из стран-доноров грабят большую часть помощи. Это привело к неэффективному использованию от 35 до 40 процентов общей международной помощи.[15] Американский экспатриант афганского происхождения, который работал с иностранными подрядчиками в Афганистане, сказал: «Международные компании более коррумпированы, чем местные компании, потому что они работают здесь на короткий срок, освобождены от налогов, получают прибыль и уезжают».[15] Диктант зарубежных институтов, таких как Всемирный банк, МВФ и ПРООН, и страны-доноры о том, как следует расходовать помощь, привели к тому, что демократически избранное афганское правительство утратило контроль над распределением помощи.[15]

Последствия

Экономика и уровень жизни Афганистана не улучшились, несмотря на заявления стран-доноров о том, что они направили значительные иностранные пожертвования и инвестиции в Афганистан. Например, состояние здоровья в стране остается серьезной проблемой бедности, и по сравнению с 2005 годом ежегодные расходы на здравоохранение снизились.[16] Длительные сроки прибытия продуктов питания из Канады наносят ущерб экономике страны, поскольку сельское хозяйство составляет 31,6 процента от общего ВВП.[17] Как сообщила Нора Нилэнд, представитель Верховного комиссара ООН по правам человека в Афганистане, «покровительство, коррупция, безнаказанность и чрезмерный упор на краткосрочные цели, а не на целевое долгосрочное развитие, усугубляют ситуацию крайней нищеты».[2]

Рекомендации

  1. ^ «Реальная помощь против фантомной помощи». ActionAid. Архивировано из оригинал 5 декабря 2010 г.. Получено 17 февраля 2012.
  2. ^ а б «Доклад ООН о бедности в Афганистане». United Press International. 31 марта 2010 г.. Получено 12 февраля 2012.
  3. ^ «ВВП Афганистана на душу населения». Данные Всемирного банка. Получено 12 февраля 2012.
  4. ^ Рубин, Алисса Дж. (23 ноября 2011 г.). «Всемирный банк сообщает об экономике Афганистана». Получено 12 февраля 2012.
  5. ^ а б c "Обзор страны Афганистан". Данные Всемирного банка. Получено 12 февраля 2012.
  6. ^ а б "Афганистан". Всемирная книга фактов. Получено 12 февраля 2012.
  7. ^ а б «Статистика Афганистана». Детский фонд ООН. Получено 12 февраля 2012.
  8. ^ «Расходы США в Афганистане разжигали безудержную коррупцию, - говорится в сообщениях». Мир. 11 декабря 2019.
  9. ^ «Война в Афганистане была обречена с самого начала». Шифер. 9 декабря 2019.
  10. ^ Джонс, Энн (5 сентября 2006 г.). «Как доллары США исчезают в Афганистане: быстро и основательно». Хроники Сан-Франциско. Получено 12 февраля 2012.
  11. ^ а б c «Канада в Афганистане» (PDF). Эдмонтонская коалиция против войны и расизма. Получено 12 февраля 2012.
  12. ^ «Определение ОФИЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РАЗВИТИЮ». Организация экономического сотрудничества и развития. Получено 12 февраля 2012.
  13. ^ "Лиам Фокс оспаривает обещание правительства о помощи за рубежом". Новости BBC. 17 мая 2011 года. Получено 12 февраля 2012.
  14. ^ а б Насути, Мэтью Дж. (29 октября 2009 г.). «Фантомная помощь» Америки Афганистану ». Кабул Пресс. Получено 12 февраля 2012.
  15. ^ а б c Нава, Фариба. "Афганистан Инк" (PDF). Отчет о расследовании Corpwatch. Получено 12 февраля 2012.
  16. ^ «Показатели Афганистана». Данные Всемирного банка. Получено 12 февраля 2012.
  17. ^ «Канада в Афганистане» (PDF). Эдмонтонская коалиция против войны и расизма. Получено 12 февраля 2012.