Публичная дипломатия Израиля - Public diplomacy of Israel

Публичная дипломатия в Израиле, также известный как Хасбара (иврит: הַסְבָּרָה), Относится к связи с общественностью усилия по распространению за рубежом положительной информации о состоянии Израиль и его действия.[1][2]

В Правительство Израиля и его сторонники используют этот термин для описания попыток объяснить политику правительства и продвигать Израиль перед лицом негативной прессы, а также противостоять тому, что они считают попытками делегитимизация Израиля. Хасбара также эвфемизм за пропаганда.[3][4][5][6]

Лексикология

В то время как хасбара буквально означает «объяснение», его точное значение в его нынешнем использовании обсуждается. Гидеон Меир сказал, что не существует "настоящего, точного" перевода слова хасбара на английском или любом другом языке и охарактеризовал его как публичная дипломатия,[7] действия, предпринимаемые правительствами всех стран мира, учитывая растущее значение того, что профессор Гарвардского Джозеф Най названный мягкая сила. Гэри Розенблатт описывает это как «пропагандистскую деятельность».[8] Людей, которые занимаются этой практикой, называли хасбаристы.[9]

Хасбара был описан как "произраильская пропаганда",[10] и «новый удобный термин для израильской пропаганды»[11] но в то время как «пропаганда стремится подчеркнуть положительные аспекты одной стороны конфликта, хасбара стремится объяснить действия, независимо от того, оправданы они или нет ".[12]

Историк Гиора Гудман считает, что «хасбара» на практике означает «пропаганда», объясняя

Термин «пропаганда» приобрел уничижительный смысл в первой половине двадцатого века. Соответственно, британские и американские пропагандисты использовали слово «информация» для описания своей работы и положительно звучащее слово хасбара обычно предпочитается на иврите. "Пропаганда", Таамула на иврите, в основном, используется для обозначения действий оппонентов, но этот термин часто использовался сионистским движением для описания его собственных усилий по влиянию на массовую аудиторию.[13]

История

Пример стенда Hasbara.
Усилия Hasbara часто используют IDF плакаты.[нужна цитата ]
Пример плаката Хасбара.

Ранние упоминания термина хасбара в английских основных печатных СМИ[14] датируются концом 1970-х годов и описывают это как «создание зарубежного имиджа».[15] Согласно с Вашингтон Пост эта работа «называется хасбара, когда ее цель - изменить общественное мнение за рубежом».[16] В начале 1980-х годов хасбара определялась как «пиар-кампания».[17] В Newsweek это было описано как «объяснение».[18] В 1986 г. Нью-Йорк Таймс сообщил, что программа «информирования о целях обороны» была начата в конце 1970-х годов, а реализация в 1984 году «Проекта Хасбара» по «обучению офицеров дипломатической службы коммуникациям путем направления их в американские компании». Карл Шпильфогель, председатель Backer & Spielvogel, поехал в Израиль, чтобы проконсультировать правительство по вопросам информирования о своих оборонных целях. Поездка привела к проекту Hasbara, программе стажировки, учрежденной для обучения офицеров дипломатической службы коммуникациям, направляя их в американские компании.[19]

Шмуэль Кац книга Поле битвы: факты и фантазия в Палестине, опубликованный в 1973 году, был описан как «энциклопедический справочник для тех, кто причастен к израильской хасбара усилия (связи с общественностью) ".[20] В 1977 году премьер-министр Менахем Бегин назвал Каца «советником премьер-министра зарубежной информации».[21][22]

В мае 1992 г. The Jerusalem Post сообщил, что американские еврейские лидеры почти не отреагировали на известие о ликвидации отдела хасбары в министерстве иностранных дел в рамках радикальной реорганизации министерства. Малькольм Хенлайн отметил, что в течение некоторого времени велись разговоры об оптимизации функций хасбары министерства. Он сказал, что объединение функций отдела хасбара с функциями отдела печати не предвещает какого-либо снижения приоритетности Ликуд правительство отдает хасбаре за границу. Эйб Фоксман отреагировал аналогичным образом, заявив, что он «не огорчен и не обеспокоен», и отметил, что распространение хасбары всегда было обязанностью каждого сотрудника министерства иностранных дел, особенно тех, кто работает за границей; если устранение одного отдела означает, что каждый возьмет на себя большую ответственность за свои собственные усилия по распространению хасбары, тогда он будет всем за. В нем также сообщается, что персонал зарубежных отделов хасбара будет переведен в отделы печати, которым по праву принадлежит большая часть работы, выполняемой в настоящее время должностными лицами хасбары. Он пояснил, что усилия Израиля по предоставлению хасбары за рубежом будут сосредоточены на средствах массовой информации.[23]

В 2001 году Шмуэль Кац опубликовал ретроспективу израильских усилий по борьбе с хасбарой и сказал, что с хасбарой «нужно бороться не случайными внезапными вылазками, а отдельным постоянным департаментом в правительстве».[24] Шарон действительно усилил хасбара, но не создал для этой цели министерство на уровне кабинета министров.[25]

Также в 2001 г. Министерство иностранных дел Израиля,[7] дипломатическая ветвь правительства Израиля, была одним из первых спонсоров Стипендии Hasbara деятельность Айш а-Тора. В Еврейское агентство в Израиле Департамент еврейского сионистского образования проводит кампанию под названием «Хасбара, защита Израиля, ваш путеводитель по конфликту на Ближнем Востоке».[26] В мае 2007 года стипендии Hasbara заявили, что "Википедия это не объективный ресурс, а, скорее, онлайн-энциклопедия, которую может редактировать каждый. В результате появился веб-сайт, который в значительной степени контролируется «интеллектуалами», которые стремятся переписать историю арабо-израильского конфликта. Эти авторы систематически, но тонко переписывали ключевые отрывки из тысяч статей Википедии, чтобы изобразить Израиль в негативном свете. У вас есть возможность остановить эту опасную тенденцию! Если вы хотите присоединиться к команде Википедистов, чтобы убедиться, что Израиль представлен честно и точно, пожалуйста, свяжитесь с [нашим] директором ».[27] Аналогичная пропагандистская кампания в Википедии была позже запущена Комитет по достоверности сообщений на Ближнем Востоке в Америке в мае 2008 г .; Пять редакторов, участвовавших в кампании, были наложены санкциями администраторов Википедии, которые написали, что открытый характер Википедии «принципиально несовместим с созданием частной группы для тайной координации редактирования».[28]

В 2002 году Управление государственного контролера Израиля выпустило отчет, критикующий усилия Израиля по связям с общественностью. Были отмечены «отсутствие общей стратегической концепции и цели связей с общественностью» и отсутствие координации между различными организациями. Уровни финансирования скромные; Министерство иностранных дел потратило на эти усилия около 8,6 миллионов долларов США в 2002 году, а бюджет пресс-службы правительства составил 100 000 долларов США.[29]

В 2008 году Ярден Ватикай был назначен координатором внутренней и внешней политики Израиля. политика СМИ.[30]

В 2009 году министерство иностранных дел Израиля организовало добровольцев для добавления произраильских комментариев на новостные сайты.[31][32][33] В июле 2009 года было объявлено, что министерство иностранных дел Израиля соберет отряд «интернет-войны» для распространения произраильских посланий на различных веб-сайтах с финансированием в размере 600 000 человек. шекели (около 150 тысяч долларов).[34][35]

Отчет 2010 г., подготовленный для израильского кабинета министров Реут институт и цитируется газетой Гаарец иллюстрирует распространенное в Израиле мнение, что хасбара необходимы усилия, чтобы отреагировать на то, что он описывает как разрозненную «сеть делегитимации» антиизраильских активистов. В качестве Гаарец Говоря об этом, «активисты сети -« делегитимизаторы », названные в отчете, относительно маргинальны: молодые люди, анархисты, мигранты и радикальные политические активисты». Газета также цитирует отчет, в котором говорится, что эта сеть продвигает пропалестинскую деятельность в Европе как «модную» и призывает к наблюдению за ней со стороны израильских спецслужб, а также к правительству рассматривать сеть как стратегическую угрозу. В нем делается вывод о том, что Израиль не был готов противостоять угрозе, которую представляет эта сеть, и что необходимо предпринять более энергичные ответные меры, чтобы отреагировать на нее.[36]

Нил Лазарус говорит, что то, что он называет «низкобюджетной массовой Hasbara 2.0», достигло совершеннолетия, и приветствует веб-сайты, которые отслеживают то, что сторонники считают антиизраильской предвзятостью СМИ, и продвигают кампании по электронной почте от имени Израиля. Он отмечает, что «хасбара Израиля, кажется, становится более динамичной, поскольку диаспора берет на себя ответственность», и что «даже дневные школы и Программы MASA были призваны для выполнения этой задачи ".[37]

Методы

Информационный совет для граждан Израиля (ICIC) заявляет, что его цель - «содействовать усилиям по объяснению жизни Израиля с точки зрения среднего гражданина Израиля. С этой целью ICIC привлекает израильтян из всех слоев общества к участию в своих различных проектах. .. Одним из основных направлений нашей деятельности является производство специальных Силовая установка презентации, которые мы размещаем на нашем сайте. В этих презентациях рассматриваются конкретные аспекты и проблемы, связанные с Израилем и Средний Восток."[38]

Немного хасбара эксперты изучают методы, используемые палестинскими активистами, и дают советы, как реагировать. Например, описание демонстрантов «молодежью» создает иное впечатление, нежели их «дети». Они обращают внимание на тонкие различия в значении таких слов, как демонстрация и бунт, террористическая организация и палестинская политическая организация. Они советуют не обзываться и не набирать очки.[39]

Эдвард Саид написал, что методы hasbara, использованные во время Вторая интифада включены обеды и бесплатные поездки для влиятельных журналистов; семинары для студентов еврейских вузов; приглашения конгрессменам; брошюры и денежное пожертвование на избирательные кампании; рассказывать фотографам и писателям, о чем фотографировать или о чем писать; лекционные и концертные туры видных израильтян; частые ссылки на Холокост; реклама в газетах с нападками на арабов и восхвалением Израиля.[40]

Министерство иностранных дел Израиля организовало новый тренинг по надлежащему использованию методов социальных сетей в своей стратегии хасбара. Было несколько случаев, когда смущающие и неуместные твиты и посты израильских посольств, особенно посольства в Ирландии под руководством Боаз Модаи, вызвали международное осуждение. В ответ на такие инциденты министерство иностранных дел Израиля обновило онлайн-рекомендации по социальным сетям для представителей правительства Израиля по всему миру, так что в «боевую доктрину» руководства для СМИ будут включены соответствующие «что можно и чего нельзя».[41]

Формирование американского общественного мнения

Израильские официальные лица подчеркивали важность формирования американского общественного мнения, чтобы оказывать благоприятное влияние на внешнюю политику США в отношении Израиля. Например, премьер-министр Биньямин Нетаньяху сказал: «За последние 30 лет я бесчисленное количество раз появлялся в американских СМИ и встречался с тысячами американских лидеров. Я развил определенную способность влиять на общественное мнение ». Нетаньяху сделал это заявление в контексте десятилетних усилий израильского правительства по оказанию давления с целью проведения военных действий против Ирана. Он добавил, что это« самая важная вещь: способность влиять на общественность. мнение в США против режима в Иране ».[42]

Координация с американскими сионистскими организациями

Видеть Израильское лобби в США Крупные американские еврейские организации сыграли значительную роль в продвижении израильской государственной истории до американской общественности. Раввин Александр М. Шиндлер, бывший председатель Конференция президентов основных американских еврейских организаций, сказал: «Конференция президентов и ее члены были инструментами официальной правительственной политики Израиля. Это рассматривалось как наша задача - получать указания от правительственных кругов и делать все возможное, чтобы не повлиять на еврейскую общину». Так же, Переплетчик Хаймана, высокопоставленный чиновник Американский еврейский комитет, сказал: «Если что-то не является ужасно насущным, действительно критическим или фундаментальным, вы попугаете линию Израиля, чтобы сохранить американскую поддержку. Как американские евреи, мы не говорим, что Израиль ошибается в своей политике».[43]

Митчелл Бард писал: «формулируя проблемы с точки зрения национальных интересов, AIPAC может привлечь более широкую поддержку, чем когда-либо было бы возможно, если бы считалось, что он представляет только интересы Израиля. Это не означает, что AIPAC не имеет тесных отношений с Израилем. чиновников; это происходит, хотя и неофициально. Даже в этом случае лобби иногда вступает в конфликт с израильским правительством ».[44]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Шаби, Рэйчел (2 января 2009 г.). «Специальная организация по информационным технологиям получает сообщения от СМИ, - говорит Израиль». Хранитель. Слово «хасбара» буквально означает «объяснение». Фейн, Леонард. Выход из-под контроля В архиве 2005-01-22 на Wayback Machine, Нападающий, 19 июля 2002 г.
  2. ^ Брэдли Шаби Бёрстон (25 мая 2004 г.). «Израиль не может победить в медиа-войне». Гаарец. «известный под прозаическим еврейским термином« хасбара »(« объяснение »)»
  3. ^ Пропаганда и массовое убеждение: историческая энциклопедия, с 1500 г. по настоящее время Николас Джон Калл, Дэвид Холбрук Калберт, Дэвид Уэлч, ABC-Clio (2003), ISBN  1-57607-820-5, стр. 191
  4. ^ Фишер, Дэн (28 января 1988 г.). «Израильская армия с опозданием ухаживает за СМИ: назначает туры, публикует отчеты о беспорядках в иностранную прессу». Лос-Анджелес Таймс. Получено 3 мая, 2012. Все это часть того, что израильтяне называют хасбара, еврейское слово, которое переводится по-разному как «объяснение», «толкование» и «пропаганда».
  5. ^ Краусс, Клиффорд (10 мая 1991 г.). «Человек Израиля, однажды опаленный, приспосабливается к жизни на дипломатическом минном поле». Нью-Йорк Таймс. Получено 3 мая, 2012. Талант г-на Шоваля к «хасбара» - еврейскому эвфемизму для пропаганды - ценится на собраниях американских евреев.
  6. ^ «Израиль признает, что у него проблемы с имиджем», Национальный, 16 марта 2010 г.
  7. ^ а б Что такое «Хасбара» на самом деле. Меир, Гидеон, 24 мая 2005 г.
  8. ^ Розенблатт, Гэри. «Хасбара» выходит в прайм-тайм В архиве 2006-10-20 на Wayback Machine, Еврейская неделя, 12/03/2004.
  9. ^ Аура, Мириям. «Hasbara 2.0: публичная дипломатия Израиля в эпоху цифровых технологий». Ближневосточная критика (2016): 1-27.
  10. ^ Гутман, Натан. "Танцы Хасбара", Момент, Август 2006 г.
  11. ^ "Комментарий: Угон Hasbara". Архивировано из оригинал на 2014-08-10.
  12. ^ Ави Хайман (10 сентября 2004 г.). "Угон хасбары". Национальные новости Израиля. Архивировано 12 июля 2007 года.. Получено 8 августа, 2014.CS1 maint: неподходящий URL (ссылка на сайт), с archive.org
  13. ^ Джиора Гудман (2011). ""Лучшее в Палестине »: Еврейское агентство по связям с прессой, 1946–1947». Исследования Израиля. 16 (3): 1–27. Дои:10.2979 / israelstudies.16.3.1.
  14. ^ На основе поиска нексислексис для термина "хасбара" в "Основные публикации США и мира" в электронном виде с 1 января 1940 г. по 1 января 1987 г.
  15. ^ «Израиль снимает запрет на покупку арабской земли; Израиль разрешает покупку арабской земли». Вашингтон Пост. 1979-09-17.
  16. ^ "Израиль стремится к налаживанию отношений с США и другими странами после действий на Голанах". Вашингтон Пост. 1981-12-16.
  17. ^ «Облака игр в числах в Ливане; Израиль выпускает новые низкие цифры». Вашингтон Пост. 1982-06-18. << Вот уже несколько недель в Израиле проводится хасбара, или кампания по связям с общественностью, направленная на то, чтобы оправиться от пропагандистского избиения, которое Организация Освобождения Палестины, то Международный Комитет Красного Креста а западные средства массовой информации, базирующиеся в Бейруте, нанесли ущерб имиджу Израиля в начале войны ».
  18. ^ «Бегинизм без начала сегодня». Newsweek. 1983-09-12. Миниатюрный Шамир - он ниже Бегина - известен в иерусалимской прессе как «крохотный террорист». Он твердо верит в хасбара, что на иврите означает «объяснение». Он считает, что, объясняя логику и исторические императивы Израиля, враждебное мировое мнение можно изменить. Хасбара может стать одной из главных обязанностей Шамира. Со своими многочисленными проблемами - и новым премьер-министром - Израиль может использовать всех друзей, которых он может найти.
  19. ^ «Чтобы помочь Израилю улучшить отношения с общественностью». Нью-Йорк Таймс. 1986-06-06.
  20. ^ Моше Филлипс (22 мая 2008 г.). "Наследие Шмуэля Каца". Арутц Шева. Получено 2012-01-12.
  21. ^ «Советник по началу выходит из кампании против Него». Нью-Йорк Таймс. 1978-01-06.
  22. ^ На английском веб-сайте Кнессета говорится, что Кац был «советником премьер-министра по информационной политике в 1977–1978 годах».[1]. На веб-сайте на иврите написано "יועץ ראש-הממשלה רת חוץ" [2]."
  23. ^ «Американские евреи молчат по поводу реформы гласности», The Jerusalem Post, 4 мая 1992 г.
  24. ^ Шмуэль Кац (16 августа 2001 г.). "Возиться с" Хасбара"". "Джерузалем пост".
  25. ^ «Израиль, наконец, нацелился на пиар; Шарон призывает поддержать хасбара; Министерство иностранных дел поддерживает здесь несколько проектов». Еврейская неделя в Нью-Йорке. 12 декабря 2003 г.[мертвая ссылка ]
  26. ^ "Шлихим (израильские эмиссары) | Еврейское агентство для Израиля". Jafi.org.il. Архивировано из оригинал на 2008-11-22. Получено 2014-03-07.
  27. ^ "Информационный бюллетень стипендий Hasbara". IsraelActivism.com. Май 2007. Архивировано с оригинал 5 июля 2007 г.. Получено 23 октября, 2015.
  28. ^ Якобы просочились электронные письма КАМЕРА, в которых подробно описаны произраильские стратегии в отношении правок Википедии, через Электронная интифада: «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-04-24. Получено 2008-04-25.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)«Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-04-24. Получено 2008-04-25.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт); МакЭлрой, Дэмиен (2008-05-08). «Израильские бои в Википедии». Дейли Телеграф. Telegraph Media Group Limited. Получено 2008-05-08.; Моника Г. Прието, «¿Se puede reescribir la history? (Можно ли переписать историю?)», Эль Мундо, 23 апреля 2008 г., дата обращения 29 апреля 2008 г. Видеть Кампания Комитета по точности освещения Ближнего Востока в Америке # CAMERA в Википедии для дополнительной информации.
  29. ^ "Почему в Израиле такие плохие отношения с общественностью? Дэн Дайкер". Jcpa.org. Получено 2014-03-07.
  30. ^ Пфеффер, Аншель (8 февраля 2008 г.). «Царь новых медиа потерян из-за сообщения». Еврейские хроники. Лондон.
  31. ^ Сильверштейн, Ричард (9 января 2009 г.). "Предупреждение о спаме Hasbara". Хранитель.
  32. ^ Джонатан Бек (18 января 2009 г.). «Последнее оружие хасбары:« Армия блоггеров »'". "Джерузалем пост". Архивировано из оригинал на 2011-10-01.
  33. ^ Cnaan Liphshiz (19 января 2009 г.). «Израиль вербует« армию блогеров »для борьбы с антисионистскими веб-сайтами». Гаарец.
  34. ^ Новости Ynet, 10 июля 2009 г., «Мысль-полиция здесь»
  35. ^ CounterPunch, 21 июля 2009 г., "Team Twitter: Интернет-война Израиля"
  36. ^ Барак Равид (12 февраля 2010 г.). «Мозговой центр: Израилю грозит глобальная кампания делегитимации». Гаарец. Получено 2012-01-12.
  37. ^ Лазарь, Нил. "Интернет: новое поле битвы с общественностью Израиля" 4 марта 2012, The Times of Israel.
  38. ^ «Хасбара». Хасбара. Архивировано из оригинал на 2007-08-29. Получено 2014-03-07.
  39. ^ «Семь основных средств пропаганды». Всемирный союз еврейских студентов. 2004. Архивировано с оригинал на 2004-03-21. Получено 2014-07-30.
  40. ^ «Пропаганда и война (Эдвард Саид) - Сеть мониторов СМИ». Mediamonitors.net. 2001-08-31. Получено 2014-03-07.
  41. ^ «Барак Равид: Министерство иностранных дел Израиля преподает посланникам урок твиттер-дипломатии; недавние неловкие сообщения в Facebook и Twitter побуждают министерство иностранных дел обновить правила использования социальных сетей для израильских дипломатов по всему миру». [3]
  42. ^ «Тайная история попытки нанести удар по Ирану». Журнал The New York Times. 6 сентября 2019 г.. Получено 28 июн 2020.
  43. ^ Миршаймер и Уолт (2007), стр.121
  44. ^ Митчелл Бард Израильское и арабское лобби ", Еврейская виртуальная библиотека, опубликовано в 2009 г.

внешняя ссылка