Программа политики в области радиочастотного спектра - Radio Spectrum Policy Programme

В Программа политики в области радиочастотного спектра (РСПП) представляла собой пятилетнюю программу, в которой изложены нормативные требования, цели и приоритеты Евросоюз относящиеся к радиочастотному спектру. Впервые он был принят 14 марта 2012 года. В нем предпринята попытка стандартизировать частоты, которые могут использоваться различными типами связи, а также определены цели относительно того, когда эта стандартизация должна быть завершена. Однако некоторые государства-члены не достигли определенных целей, поставленных в программе. Законодательный обзор рекомендовал внедрить адаптированную программу в качестве законодательства в регулирование, и поэтому модифицированная версия была адаптирована в предлагаемое постановление. Законодательство было поддержано Европейский парламент, но впоследствии был удален после критики со стороны государств-членов в Европейский Совет. В 2015 г. Группа политики радиочастотного спектра сказал, что программа в основном достигла своих целей. Модифицированная версия была затем использована в качестве основы для раздела радиочастотного спектра в Европейский кодекс электронных коммуникаций.

История

Программа была принята Европейский Совет и Европейский парламент 14 марта 2012 г.^[1][2][3] Управлял и создавал Европейская комиссия.^[4] В первой версии изложены цели и их временные рамки, которые направлены на стандартизацию распределения радиоспектра в ЕС.^[5] В нем также оговаривалось, что комиссия должна представить отчет о достижениях программы к апрелю 2014 года.^[6] Несколько государств-членов не смогли достичь определенных целей по разным причинам, и это означало, что программа не достигла стандартизации во всех государствах-членах на раннем этапе. Было несколько государств-членов, которые не достигли цели по выделению диапазона 800 МГц.^[5]

Через год после его введения Европейская комиссия инициировал три различных законодательных обзора программы, в третьем обзоре предлагается, чтобы комиссия приняла программу в регулирование. Это произошло потому, что не все государства-члены достигли поставленных целей в срок. Адаптация его в нормативный акт будет означать, что после его принятия он будет применяться в государствах-членах без национального законодательства, гарантируя, что каждое государство-член своевременно достигнет целей. В 2013 году комиссия изменила программу и добавила новую версию в качестве законодательства к нормативному предложению.^[5] В Европейский парламент поддержали законодательство, однако государства-члены в Европейский Совет не согласился с законодательством из-за его «вмешательства в национальные прерогативы». Законодательство было удалено советом из нормативного предложения.^[7] В 2015 г. Группа политики радиочастотного спектра в своем годовом отчете сказано, что цели программы в основном достигнуты.^[8] В 2016 г. Европейский кодекс электронных коммуникаций был создан, который включал раздел о радиочастотном спектре, и этот раздел в основном основан на модифицированной программе 2013 года. Код был реализован вместе с разделом в 2018 году.^[7][9]

Цели программы

Некоторые из целей программы включали переход на цифровое вещание с аналогового, присвоение определенных частот мобильной широкополосной связи на всей территории ЕС и использование освободившегося радиочастотного пространства для беспроводной связи.^[10][11] Предложенный в 2013 году закон направлен на постепенное устранение национальных различий в распределении радиоспектра.^[5]

Рекомендации

1. «Программа политики в области радиочастотного спектра: дорожная карта для беспроводной Европы». Единый цифровой рынок - Европейская комиссия. 26 июня 2014 г.. Получено 12 декабря 2019.
2. "Ofcom и политика ЕС в области спектра". Ofcom. 14 сентября 2016 г.. Получено 12 декабря 2019.
3. Массаро 2019, п. 177-178.
4. Дурантини и Мартино 2013, п. 94.
5. Массаро 2019, п. 178.
6. Европейский комитет по контролю 2014 г., п. 119.
7. Массаро 2019, п. 179.
8. Группа по политике в области радиочастотного спектра 2015 г., п. 3.
9. Европейский Союз 2018, п. 36.
10. «ЕС откроет радиочастоты для беспроводного широкополосного доступа». 20 сентября 2010 г.. Получено 12 декабря 2019.
11. Массаро 2017, п. 28.

Процитированные работы

• Массаро, Мария (2019). «Между интеграцией и защитой национального суверенитета в политике Европейского Союза в отношении радиочастотного спектра: раскрытие потенциальных направлений исследований». Журнал информационной политики. Penn State University Press. 9: 158–197. Дои:10.5325 / jinfopoli.9.2019.0158. JSTOR  10.5325 / jinfopoli.9.2019.0158.
• Евросоюз (17 декабря 2018 г.). «Директива (ЕС) 2018/1972 Европейского парламента и Совета от 11 декабря 2018 г., устанавливающая текст Европейского кодекса электронных коммуникаций (переработанный), имеющий отношение к ЕЭЗ». Официальный журнал Европейского Союза. Серия L. Брюссель. 321. Получено 12 декабря 2019.
• Массаро, Мария (февраль 2017 г.). Регулирование использования радиочастотного спектра в Европейском союзе: трехуровневый контекст (PDF) (Тезис). Гетеборг: Кафедра управления технологиями и экономики, Технологический университет Чалмерса. Получено 12 декабря 2019.
• Дурантини, Анналиса; Мартино, Мауро (2013). «Реформа политики в области использования спектра, открывающая путь к совместному использованию спектра с помощью когнитивного радио». Телекоммуникационная политика. 37 (2–3): 87–95. Дои:10.1016 / j.telpol.2012.10.003.
• HC 219-I - Первый отчет Европейской комиссии по надзору за 2014-15 гг. (Отчет). Европейский комитет по контролю. 20 июня 2014 г.. Получено 12 декабря 2019.
• РСПГ «Последние 3 года» (PDF) (Отчет). Брюссель: Группа политики радиочастотного спектра. 15 октября 2015 г.. Получено 12 декабря 2019.