Программа отзывчивости - Responsiveness Program

В Программа отзывчивости, созданная в 1972 году во время первого президентства Ричард М. Никсон, была широкая стратегия политизации исполнительная власть и использовать власть и ресурсы занимаемой должности, чтобы обеспечить переизбрание Никсона. Программа включала планы «перенаправить федеральные средства конкретным сторонникам администрации» и «сформировать законодательные и нормативные меры для улучшения целей кампании».[1] Обрисовано в общих чертах Фред Малек в меморандуме Х. Р. Холдеман 17 марта 1972 г. был разработан всеобъемлющий план, в котором подробно описывалось, как ресурсы и персонал федеральной бюрократии могут быть использованы для достижения партийных целей.[2]

Были предприняты усилия, чтобы стратегия программы реагирования не ассоциировалась с персоналом Белого дома или президентом Никсоном. В записке Холдеману от 23 декабря 1971 года Малек писал:

Естественно, выполнение этой программы, даже если она проводится незаметно, будет представлять значительный риск. Попытки оказать давление на «неполитических» государственных служащих, чтобы они партийно поддержали переизбрание президента, быстро получили бы широкую огласку и, несомненно, имели бы неприятные последствия. Следовательно, стратегия должна заключаться в работе с политическими назначенцами высшего и среднего звена, которые осуществляют контроль над большинством решений и действий Департамента. Кроме того, чтобы свести к минимуму любые прямые связи с президентом, не должно быть никаких письменных указаний по этому проекту, и большая часть инициативы должна исходить от самих руководителей департаментов. (Фактически, по мере того, как эта концепция будет уточняться, я предлагаю перестать называть это «политизацией исполнительной власти», а вместо этого называть это чем-то вроде усиления реакции правительства.) [3]

После опроса более 150 свидетелей и изучения тысяч документов, Сенатский комитет Уотергейта обнаружили доказательства того, что благодаря Программе реагирования:

  1. средства на «гранты, контракты, ссуды и субсидии» были незаконно перенаправлены для дальнейшего переизбрания;
  2. государственные льготы предлагались незаконно в обмен на политическую поддержку;
  3. пожертвования на избирательную кампанию незаконно запрашивались у бенефициаров контрактов с меньшинствами;
  4. Белый дом занимался Комитет по переизбранию президента в программе действий через «специальные подразделения по перенаправлению персонала», чтобы объединить должности на государственной службе с лоялистами Никсона.

Хотя комитет обнаружил доказательства обфускации, уничтожения документов и удаления файлов Белого дома, имеющих отношение к программе, и рекомендовал судебное преследование, Уотергейтская специальная прокуратура отказалась возбуждать уголовные дела.[4][5]

Рекомендации

  1. ^ Отчет Сената Уотергейта, "Использование программы оперативного реагирования на занимаемые должности", гл. III, 1974.
  2. ^ Отчет Сената Уотергейта, "Программа реагирования" - Основной план администрации по использованию федеральных ресурсов для оказания влияния на президентские выборы 1972 года, 1974 год.
  3. ^ Малек - Холдеману, 23 декабря 1971 г., цитата из отчета Сената Уотергейт, глава III.
  4. ^ Отчет Сената Уотергейта, Глава III, 1974.
  5. ^ Хофф-Уилсон, Джоан (1994). Пересмотр Никсона. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: BasicBooks, член книжной группы Perseus Books. стр.278. ISBN  0-465-05107-3.

внешняя ссылка