Бездымный многоквартирный корпус - Smoke-free multi-unit housing - Wikipedia

Бездымный многоквартирный корпус относится к запрету курения табачные изделия в многоквартирных или многоквартирных жилых комплексах (MUH), которые определяются как общественное или частное здание или его часть, содержащая два или более жилых или других жилых дома, включая, помимо прочего, здание с проживанием / работой единиц, многоквартирных домов, кондоминиумов, резиденций для пожилых людей, домов престарелых, комнат / квартир для уборки, жилых или одноместных гостиниц и других многоквартирных жилых домов, группового жилья или интернатов.[1] По последним оценкам, в Соединенных Штатах примерно 80 миллионов (каждый четвертый) жителей живут в многоквартирных жилых комплексах, и более чем каждый третий арендатор сталкивается с пассивное курение.[2]

Происхождение

Первое постановление о запрете курения в многоквартирных домах в США произошло в Белмонт, Калифорния, благодаря усилиям группы малообеспеченных пожилых граждан, которые были разочарованы доносящимся от их соседей пассивным курением. В ноябре 2006 года городской совет Белмонта единогласно проголосовал за принятие всеобъемлющего постановления, запрещающего курение практически в любой части города, кроме частных домов на одну семью.[3] Постановление, запрещающее курение во всех многоквартирных домах, а также во многих открытых площадках, было принято в октябре 2007 года и вызвало интерес у городских властей со всей страны и всего мира.[4]

Опасности пассивного курения

Пассивное курение является основной причиной болезней и преждевременной смерти, включая рак легких, болезни сердца и респираторные проблемы у некурящих взрослых.[5] Согласно Главный хирург США, безопасного уровня воздействия пассивного курения не существует.[6] Дети, подвергающиеся воздействию пассивного курения, подвергаются повышенному риску Синдром внезапной детской смерти (СВДС) и более подвержены респираторным инфекциям, астме и ушным инфекциям.[7] Одно исследование показало, что дети, живущие в домах, в которых никто не курит, имеют на 45% больше котинин уровни, если они живут в многоквартирных домах по сравнению с отдельными домами, из-за просачивания через стены и общих систем вентиляции.[8]

Пассивное курение в многоквартирных домах представляет собой серьезную угрозу для здоровья, поскольку пассивное курение проникает в жилые единицы с соседних квартир, балконов, патио и мест общего пользования. Самый эффективный способ решить эту проблему и защитить жильцов от пассивного курения - это принять строгую политику, как минимум, во всех помещениях и помещениях общего пользования в здании, запрещающих курение.[9]

Определение многоквартирного жилья

Многоквартирный дом, также известный как многоквартирный дом, определяется разделением стен между блоками в здании. Многосемейное здание состоит из двух или более пристроенных единиц, включая дуплексы, многоквартирные дома, комплексы кондоминиумов, жилые помещения для престарелых и престарелых, а также учреждения длительного медицинского обслуживания. В разных юрисдикциях есть более или менее всеобъемлющие определения в своих постановлениях о запрете курения. В настоящее время определение многоквартирного жилья не включает парки передвижных домов, кемпинги, пристани для яхт и порты, дома для одной семьи (если они не являются учреждениями по уходу за детьми или медицинскими учреждениями или имеют приют для свекрови / второй блок), гостиницы или мотели в соответствии с разделом 1940 Гражданского кодекса Калифорнии, подраздел (b) (2).

Условия аренды

Помимо запрета курения в многоквартирных домах, таких как многоквартирные дома и кондоминиумы, законы о бездымном жилье обычно меняют условия аренды квартир, в результате чего курение в квартирах для некурящих является нарушением договора аренды. Эти изменения в аренде происходят автоматически для новых договоров аренды и при продлении для существующих договоров аренды. Объявление пассивного курения неприятным явлением - еще один вариант для городских и окружных властей.[10]

Курение и контроль арендной платы

Сообщества, в которых действуют законы о контроле за арендной платой, имеют разные варианты принятия политики бездымного многоквартирного жилья, поскольку арендодатели ограничены в изменении условий аренды без согласия арендатора.[11] Один из вариантов - запретить курение в новых квартирах и даже в некоторых существующих. В мае 2014 года Беркли первым из городов Калифорнии принял закон о запрете на курение многоквартирных жилых домов с действующим городским механизмом правоприменения, который охватывает все недавно инициированные договоры аренды и при этом поощряет тех, у кого уже есть договор аренды, подписать новый соглашение об аренде некурящих на добровольной основе. Этот закон распространяется на всех жителей многоквартирных домов, включая квартиры и квартиры с контролируемой арендной платой.[12]

Передача полиса

Хотя постановление о запрете курения в многоквартирных домах на территории округа может указывать на позицию округа по данному вопросу, оно не подлежит исполнению за пределами некорпоративных районов округа. В объединенных районах, также известных как города, политика бездымного многоквартирного жилья должна быть введена через городской совет и утверждена для каждого города. Члены сообщества сообщают своему городскому совету о необходимости принятия общегородского постановления о запрете курения в многоквартирных домах через общественные комментарии, собрания и / или письма.

Персонал города пойдет в этом направлении и изучит существующую политику, чтобы разработать постановление о запрете на курение многоквартирных жилых домов, которое предвосхищает конкретные потребности их города. Это постановление будет внесено в календарь для первого чтения на заседании городского совета, где члены совета зададут уточняющие вопросы о постановлении и выразят любые опасения. Если он пройдет первое чтение, городские власти проведут дополнительное исследование и при необходимости включат любые отзывы в измененный проект. Этот проект будет рассмотрен во втором чтении, где постановление будет принято, если оно будет сочтено приемлемым для большинства членов городского совета (например, 3 из 5).

Муниципалитеты с законами, регулирующими многоквартирные дома

После того, как Бельмонт принял политику запрета курения в многоквартирных домах, другие города последовали его примеру. По состоянию на июнь 2020 года 63 юрисдикции в Калифорнии приняли муниципальные законы на уровне города или округа, которые запрещают курение в 100% частных жилых домов всех указанных типов многоквартирных домов. Эти законы обычно применяются как к частным, так и к государственным многоквартирным домам. Такие законы применяются ко всем существующим и будущим зданиям и не разрешают нынешним жителям продолжать курить в здании (то есть, нет «дедушкиной» оговорки). Сюда входят: Аламеда, Олбани, Бельмонт, Бельведер, Бенисия, Беркли, Беверли-Хиллз, Брисбен, Бурлингем, Клейтон, Комптон, Контра-Коста, Котати, Калвер-Сити, Дейли-Сити, Данвилл, Эль-Черрито, Эль-Монте, Эмеривилл, Фостер-Сити. , Firebaugh, Half Moon Bay, Healdsburg, Huntington Park, Los Gatos, Manhattan Beach, Mill Valley, Millbrae, Moorpark, Morro Bay, Novato, Pacifica, Palo Alto, Pasadena, Petaluma, Pleasanton, Redwood City, Richmond, Rohnert Park, Ross , Сан-Ансельмо, Сан-Бруно, Сан-Карлос, Сан-Матео (город), округ Сан-Матео, Сан-Пабло, Сан-Рафаэль, округ Санта-Клара, Санта-Роза, Саратога, Севастополь, Сонома (город), округ Сонома, Южный Сан-Франциско, Саннивейл , Тибурон, Юнион-Сити, Уолнат-Крик и Виндзор.

Кроме того, в 19 юрисдикциях Калифорнии действуют муниципальные законы на уровне города или округа, которые не запрещают курение во всех единицах всех многоквартирных жилых домов в сообществе, но ограничивают курение в частных единицах некоторых определенных типов многоквартирных домов. . Эти законы обычно применяются как к частному, так и к государственному многоквартирному жилью. Сюда входят: Baldwin Park, Burbank, Calabasas, Corte Madera, Dublin, Fairfax, Glendale, Lafayette, Larkspur, Loma Linda, Marin County, Moorpark, Oakley, Pinole, Pleasant Hill, Rohnert Park, Santa Monica, Sausalito, South Pasadena и Темекула.[13][14]

внешняя ссылка

Рекомендации

  1. ^ «Постановление о запрете курения и многоквартирные жилые комплексы» (PDF). Город и округ Сан-Франциско. Март 2013 г.. Получено 11 января 2016.
  2. ^ Кинг, BA; Бабб, SD; Тайнан, Массачусетс; Герцов, РБ (июль 2013 г.). «Национальные и государственные оценки проникновения пассивного курения среди жителей многоквартирных домов в США». Никотин Тоб Рес. 15 (7): 1316–1321. Дои:10.1093 / ntr / nts254. ЧВК  4571449. PMID  23248030.
  3. ^ Йетс, Дана (15 ноября 2016 г.). «Белмонт станет первым городом США, запретившим курение». Ежедневный журнал. Получено 2 апреля 2018.
  4. ^ "Творить историю с бездымными домами". Решения ChangeLab. Получено 11 января 2016.
  5. ^ «Влияние курения сигарет на здоровье». Центры по контролю и профилактике заболеваний. Получено 11 января 2016.
  6. ^ "Последствия для здоровья недобровольного воздействия табачного дыма: отчет главного хирурга" (PDF). Департамент здравоохранения и социальных служб. 26 мая 2006 г.. Получено 11 января 2016.
  7. ^ Американская академия педиатрии, Комитет по гигиене окружающей среды (апрель 1997 г.). «Экологический табачный дым: опасность для детей». Педиатрия. 99 (4).
  8. ^ Уилсон, КМ; Klein, JD; Блюмкин А.К .; Готтлиб, М; Winickoff, J (январь 2011 г.). «Воздействие табачного дыма на детей, живущих в многоквартирных домах». Педиатрия. 127 (1). Получено 11 января 2016.
  9. ^ «Пособие по здоровому дому: политика запрета курения в многоквартирных домах» (PDF). Министерство здравоохранения и социальных служб США, Центры по контролю и профилактике заболеваний. 2011 г.. Получено 11 января 2016.
  10. ^ «Бездымные многоквартирные дома в юрисдикциях с контролем арендной платы» (PDF). Решения ChangeLab. 13 июля 2013 г.. Получено 11 января 2016.
  11. ^ «Принятие политики бездымного жилья в многоквартирных домах, включая объекты с контролируемой арендной платой» (PDF). Решения ChangeLab. 16 октября 2015 г.. Получено 11 января 2016.
  12. ^ «Муниципальный кодекс Беркли 12.70.035: Курение запрещено в многоквартирных домах». Город Беркли. 1 мая 2014 г.. Получено 11 января 2016.
  13. ^ "Списки, карты и данные о запрете курения - no-smoke.org". www.no-smoke.org. 2017-10-03. Получено 2017-10-27.
  14. ^ «Законы США о 100% бездымных многоквартирных домах» (PDF). 15 августа 2020.