Национальная комиссия США по причинам и предотвращению насилия - U.S. National Commission on the Causes and Prevention of Violence

Национальная комиссия США по причинам и предотвращению насилия
Печать президента США
История
Другие короткие названияНациональная комиссия по борьбе с насилием
СозданоЛиндон Б. Джонсон 10 июня 1968 г.
Соответствующий номер (а) исполнительного распоряжения11412
Членство
ПредседательМилтон С. Эйзенхауэр
Другие члены комитетаА. Леон Хиггинботэм
Хейл Боггс
Терренс Кардинал Кук
Сенатор Филип А. Харт
Эрик Хоффер
Сенатор Роман Грушка
Патрисия Робертс Харрис
Леон Яворски
Альберт Дженнер
Уильям МакКаллох
Эрнест МакФарланд
Уолтер Меннингер
Джозеф Р. Сахид

В Национальная комиссия США по причинам и предотвращению насилия (Национальная комиссия по борьбе с насилием) была сформирована президентом Линдон Б. Джонсон в Исполнительный приказ 11412 10 июня 1968 г.,[1] после 4 апреля убийство Мартина Лютера Кинга младшего и 5 июня убийство Роберта Ф. Кеннеди.[2]

Задний план

Национальная комиссия по борьбе с насилием создала целевые группы по убийствам, групповому насилию, индивидуальным актам насилия, правоохранительным органам, СМИ и насилию, огнестрельному оружию и насилию в истории Америки.[2] Как сообщает Джон Херберс в Газета "Нью-Йорк ТаймсПредседатель Комиссии Милтон Эйзенхауэр заявил, что отчет Целевой группы по отдельным актам насилия был «по всей вероятности самым важным» из отчетов, написанных для Комиссии.[3]

Национальная комиссия по борьбе с насилием была сформирована всего через несколько месяцев после публикации окончательного отчета Комиссия Кернера, в котором оценивались протесты в крупных городах 1960-х годов. В своем заключительном отчете в декабре 1969 года Комиссия по борьбе с насилием, как и Комиссия Кернера, пришла к выводу, что наиболее важным вопросом политики является отсутствие работы и возможностей получения образования в городских кварталах. Комиссия описала отсутствие возможностей в центре города в рамках более крупной американской экономики, которая ценит материальный успех, и в рамках традиции насилия, которую СМИ особенно хорошо передавали:[2]

В одном из наиболее важных отрывков заключительного отчета Национальная комиссия по борьбе с насилием отметила:[2]

Быть молодым бедным мужчиной; быть малообразованным и не иметь возможности убежать из гнетущей городской среды; желать того, что, по утверждениям общества, доступно (но в основном другим); видеть вокруг себя незаконные и зачастую насильственные методы, используемые для достижения материального успеха; и наблюдать, как другие безнаказанно используют эти средства - все это должно быть обременено огромным набором влияний, подталкивающих многих к преступности и правонарушению. Быть также негром, мексиканцем или американцем пуэрториканского происхождения и подвергаться дискриминации и сегрегации значительно усиливает притяжение этих других криминогенных сил.

Комиссия по борьбе с насилием рекомендовала новые инвестиции в рабочие места, обучение и образование на общую сумму 20 миллиардов долларов в год в долларах 1968 года. Комиссия по борьбе с насилием заявила, что в долгосрочной перспективе «переупорядочение национальных приоритетов» является правильным, разделяя моральное видение Комиссии Кернера, согласно которому национальная совесть не может иметь более высоких требований. Большинство членов Национальной комиссии по борьбе с насилием, в том числе республиканцы и демократы, рекомендовали конфискацию большинства пистолетов, ограничение владения новым пистолетом для тех, кто мог продемонстрировать разумную потребность, а также идентификацию владельцев винтовок и дробовиков. «Когда за долгую историю человечества пали другие великие цивилизации», - заключила Комиссия по борьбе с насилием, «это происходило не столько из-за внешнего нападения, сколько из-за внутреннего разложения ... Величие и устойчивость большинства цивилизаций были окончательно определены тем, как они отреагировали на эти вызовы со стороны внутри. Наши не будут исключением ".[2]

Продолжение

Смотрите также: Фонд Эйзенхауэра

В 1981 году был сформирован Фонд Милтона С. Эйзенхауэра как частное продолжение Национальной комиссии по борьбе с насилием и Комиссии Кернера.[4]

Среди учредителей и других попечителей Фонда Эйзенхауэра были: А. Леон Хиггинботэм, бывший заместитель председателя Национальной комиссии по борьбе с насилием и судья федерального апелляционного суда третьего округа; Фред Харрис, бывший член Кернерской комиссии по борьбе с беспорядками и бывший сенатор США; Николас деБ. Катценбах, бывший председатель 1966 г. Президентская комиссия по вопросам правоприменения и отправления правосудия и бывший Генеральный прокурор США; Дэвид Гинзбург, бывший исполнительный директор Комиссии Кернера по борьбе с беспорядками и советник президента во время Джонсон Администрация; Милтон Эйзенхауэр, бывший председатель Национальной комиссии по борьбе с насилием и почетный президент Университета Джона Хопкинса; Патрисия Робертс Харрис, бывший член Национальной комиссии по борьбе с насилием и бывший Министр жилищного строительства и городского развития; Эдвард Брук, бывший член Кернерской комиссии по борьбе с беспорядками и бывший сенатор США; Марвин Вольфганг, бывший содиректор по исследованиям Национальной комиссии по борьбе с насилием и профессор криминологии Пенсильванский университет; Генри Сиснерос, бывший министр жилищного строительства и городского развития и бывший мэр Сан Антонио; Ллойд Катлер, бывший исполнительный директор Национальной комиссии по борьбе с насилием и бывший советник президентов Картер и Клинтон; Элмер Стаатс, бывший Генеральный контролер Соединенных Штатов; Джеймс Роуз, Президент Rouse Corporation и основатель Фонд предприятия; Фрэнк Стэнтон, бывший президент CBS, Inc., и председатель Американский Красный Крест; и Алан Кертис, президент Фонда Эйзенхауэра.[5]

Помня о выводах двух комиссий, попечители фонда сосредоточились на центральной части города. По мере развития миссия Фонда заключалась в выявлении, финансировании, тиражировании, оценке, взаимодействии, защите и расширении политически осуществимых предприятий с множеством решений в центре города. Приоритетом были комплексные и основанные на фактах стратегии, которые работали для центральной части города и молодежи из числа расовых меньшинств высокого риска. На протяжении десятилетий в качестве примеров основанных на фактических данных успехов Фонда Эйзенхауэра в центральной части города можно назвать Программу квантовых возможностей, Программу министерства безопасности для молодежи в безопасном убежище, программу обучения для жизни в Аргусе и общественные школы с полным спектром услуг.[4]

Обновления

Фонд Эйзенхауэра выпустил два обновления Национальной комиссии по борьбе с насилием, а также обновления Комиссии по борьбе с беспорядками Кернера. Президент Фонда Эйзенхауэра Алан Кертис отредактировал 15-летний отчет Фонда о Комиссии по борьбе с насилием, опубликованный издательством Йельского университета в 1985 году.[6] Попечитель Фонда Кертиса и Эйзенхауэра Эллиот Керри, профессор криминологии, права и общества Калифорнийского университета в Ирвине, стал соавтором 30-летнего обновления Фонда в 1999 году.[7]

Обновленная информация о Национальной комиссии по борьбе с насилием 1985 года была размещена на CBS Evening News с Дэн Рэзер и представлены на форуме в Школа государственного управления Кеннеди в Гарварде, форум в Библиотека Джона Ф. Кеннеди в Бостоне и форум в Сенате США, на котором сенатор Эдвард Кеннеди был основным докладчиком.[8][9] Форум Сената опубликован в специальном выпуске Анналы Американской академии политических и социальных наук отредактировал Кертис[10] и покрыт рассказом в Новости фонда. В Новости фонда рассказ завершился:[11]

Политический посыл, сделанный участниками [форума Сената], был ясен. Используя государственно-частный подход, следует прилагать усилия для объединения занятости, участия общества и семьи в целях предотвращения преступности; отойти от федеральной политики увеличения числа заключенных; обратить политику «просачивания вниз» федеральных программ по борьбе с преступностью, затрагивающую районы, на процесс «раздува», исходящий с местного уровня; и сформулировать новую совместную роль полиции как сторонников, а не строго охранников.

Названный Для установления справедливости, для обеспечения домашнего спокойствия, обновленная версия Национальной комиссии по борьбе с насилием от 1999 г. была представлена ​​в дебатах на канале PBS. Час новостей с Джимом Лерером. Кертис заметил репортеру Рэй Суарес:[12]

Первоначальная Комиссия по насилию предсказывала, что у нас будет город будущего, в котором средний класс будет уезжать в пригород, ездить на работу в очищенные кварталы и работать в зданиях, защищенных высокими технологиями. Этот город будущего стал реальностью. Передовая статья в Детройт Фри Пресс сказал, что этим городом был Детройт.

Домашнее спокойствие примерно такое же [в 1999 году, как и в 1969 году], несмотря на увеличение количества тюремных зданий. С другой стороны, у нас не было увеличения справедливости. У нас 25 процентов всех наших маленьких детей живут в бедности. У нас самое большое неравенство в плане богатства, доходов и заработной платы в мире. Каждый третий афроамериканец одновременно находится в тюрьме, на испытательном или условно-досрочном освобождении - и каждый второй - в городах.

Это прямой результат расовой предвзятости в нашей системе вынесения приговоров и минимальных обязательных наказаниях. Например, приговоры о крэк-кокаине длиннее, а крэк-кокаин больше используется меньшинствами. Приговоры, касающиеся порошкового кокаина, короче, а порошковый кокаин больше используется белыми. В результате наши тюрьмы непропорционально заполнены расовыми меньшинствами. Но в то же время строительство тюрьмы стало своего рода политикой экономического развития для [белых] сообществ, которые отправляют лоббистов в Вашингтон.

Кроме того, обновления Национальной комиссии по борьбе с насилием освещались в новостях в Вашингтон Пост,[13][14]Лос-Анджелес Таймс,[15]Newsweek[16]и USA Today,[17]интервью на NPR,[18][19]и редакционные статьи в Детройт Фри Пресс,[20]Philadelphia Daily News[21]и Чикаго Трибьюн,[22]среди других средств массовой информации.

Например, 1999 г. Детройт Фри Пресс Передовая статья была сосредоточена на предсказании Комиссии по насилию 1969 года "город будущего" о "пригородных кварталах, все более удаленных от центра города, с домами, укрепленными множеством устройств безопасности; скоростные автомагистрали, патрулируемые полицией, превращаются в стерилизованные коридоры, соединяющие безопасные районы [и] городские улицы, которые будут небезопасны в той или иной степени… Это было в 1969 году. Похоже, что вы знаете любой мегаполис? "[20]

Политика огнестрельного оружия

В 2012 году после Стрельба из начальной школы Sandy Hook в Ньютауне, Коннектикут, Вашингтон Пост опубликовал комментарий Кертиса, который напомнил нации о том, как в 1969 году большинство членов Национальной комиссии по борьбе с насилием, включая республиканцев и демократов, рекомендовали конфискацию большинства пистолетов, ограничения на владение новым пистолетом для тех, кто мог продемонстрировать разумную потребность, и выявление владельцы винтовок и дробовиков. Учитывая, что Америка является единственной развитой промышленно развитой страной в мире, не имеющей эффективных правил в отношении огнестрельного оружия, и учитывая, что Америка, что неудивительно, поэтому лидирует в промышленно развитом мире по убийствам с применением огнестрельного оружия, Фонд считает, что новая массовая коалиция против огнестрельного оружия в Америке должна основываться на рекомендациях Национальной комиссии по борьбе с насилием и лучше интегрировать защиту, среди прочего, Брэди Кампания, Мэры против незаконного оружия, то Фонд защиты детей, расовые меньшинства, женщины, возмущенные родители, учителя, молодые избиратели, бабушки и дедушки и избиратели, которые рассматривают контроль над огнестрельным оружием как ключевую политику против террористических актов и массовых убийств.[23]

Членство

Членами комиссии были:[2]

[24]


использованная литература

  1. ^ Джонсон, Линдон Б. (10 июня 1968 г.). Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. (ред.). "Исполнительный указ 11412 - Создание Национальной комиссии по причинам и предупреждению насилия". Проект американского президентства.
  2. ^ а б c d е ж Национальная комиссия по причинам и предупреждению насилия (Национальная комиссия по борьбе с насилием) (1969 год). Заключительный отчет (PDF) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США.
  3. ^ Херберс, Джон (24 ноября 1969 г.). «Группа видит преступление, превращающее города в вооруженные лагеря». Газета "Нью-Йорк Таймс.
  4. ^ а б «Фонд Эйзенхауэра».
  5. ^ «Попечители фонда». Фонд Эйзенхауэра.
  6. ^ Кертис, Линн А., изд. (1985). Американское насилие и государственная политика. Нью-Хейвен: издательство Йельского университета.
  7. ^ Curtis, Lynn A .; Карри, Эллиотт (1999). Для установления справедливости, для обеспечения домашнего спокойствия (PDF) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Фонд Эйзенхауэра.
  8. ^ Преступление и наказание: обновленная информация Национальной комиссии по причинам и предупреждению насилия. Вечерние новости CBS с Дэном Рэзером (Телевидение). 5–6 марта 1985 г.
  9. ^ Форум школы Кеннеди Фонда Эйзенхауэра по вопросам насилия в Америке и государственной политики. Кембридж: Гарвардский университет. 5 марта 1985 г.
  10. ^ Кертис, Линн А. (ред.). «Политика предотвращения преступности: стратегии соседства, семьи и занятости». Анналы Американской академии политических и социальных наук. Ньюбери-Парк, Калифорния: Sage Publications. 404 (1987).
  11. ^ Халлахан, Кэтлин М. (май 1986 г.). "Почему так жестоко?" (PDF). Новости фонда. Нет. Май / июнь.
  12. ^ Насилие в Америке: дебаты по 30-летнему отчету Фонда Эйзенхауэра о Национальной комиссии по причинам и предотвращению насилия. Час новостей PBS с Джимом Лерером (Телевидение). 16 декабря 1999 г.
  13. ^ Vise, David A .; Адамс, Лоррейн (5 декабря 1999 г.). «Несмотря на риторику, количество насильственных преступлений растет» (PDF). Вашингтон Пост.
  14. ^ Флетчер, Майкл А. (16 января 2000 г.). "Загадка преступления" (PDF). Вашингтон Пост.
  15. ^ Лихтблау, Эрик (6 декабря 1999 г.). "Исследование преступности США показывает, что общество в беде" (PDF). Лос-Анджелес Таймс.
  16. ^ «Преступление: второй взгляд». Newsweek. 13 декабря 1999 г.
  17. ^ Поля, Гэри (10 декабря 1999 г.). «Отчет о насилии направлен на распространение оружия» (PDF). USA Today.
  18. ^ Насилие в шестидесятые годы - и сейчас (PDF). Утренний выпуск (Радио). Национальное общественное радио. 10 декабря 1999 г.
  19. ^ Обновление комиссии по насилию (PDF). На связи с Брайаном Лерером (Радио). Национальное общественное радио. 4 января 2000 г.
  20. ^ а б "'69 прогнозов верны " (PDF). От редакции. Детройт Фри Пресс. 12 декабря 1999 г.
  21. ^ «Мы все жертвы: как насилие нас разделяет, связывает». От редакции. Philadelphia Daily News. 9 декабря 1999 г.
  22. ^ «Трезвый взгляд на снижение преступности» (PDF). От редакции. Чикаго Трибьюн. 27 декабря 1999 г.
  23. ^ Кертис, Алан (24 декабря 2010 г.). "Письмо редактору". Вашингтон Пост.
  24. ^ Джозеф Р. Сахид (10 июля 1968 г.). «Закон и порядок пересмотрены: отчет персонала».