Некорпоративная территория (США) - Unincorporated area (United States)
В рамках Соединенные Штаты, некорпоративная территория (также известный как некорпоративное сообщество или же некорпоративное место) относится к земельному участку, который находится за пределами границ какого-либо муниципалитета или местного правительства, но по-прежнему управляется правительствами округа, штата и федерального правительства.[1]
Некорпоративные территории существуют как прямое следствие того, как создаются инкорпорированные территории, а не сами по себе.
Фон
Соединенные Штаты изначально были Британская территория, и, таким образом, был представлен на уровне колонии с государственный департамент в британском правительстве. После Американская революционная война, что привело к независимости Америки, была написана конституция. Хотя конституция предписывала федеративную систему правления, в ней не упоминалось ни о какой форме децентрализованного управления ниже, чем у государства. Таким образом, вопросы, относящиеся к этому вопросу, оставались на усмотрение штатов. В конце концов, все штаты через свои конституции создали окружные правительства. Этим округам была предоставлена местная автономия для управления своим народом. Впоследствии штаты и округа начали предоставлять муниципальные уставы, который учредил органы местного самоуправления в округе, в пределах штата. В конце концов, штаты решили создать критерии для формирования новых муниципалитетов, которые затем могли бы подавать заявки на получение официального статуса.
В конце концов, большая часть земли была охвачена муниципальной хартией, поскольку она предусматривала преимущества наличия специальной полиции, медицинских учреждений, образования, местных налоговых расходов, а также местных выборных представителей и персонала.[2] Некоторые земли не подпадали под действие муниципальных уставов и поэтому не стали муниципалитетом, а управлялись непосредственно округом. Следствием этого стал более низкий налог для жителей некорпоративных территорий, поскольку у них на один уровень правительства меньше, которому они могли бы платить налоги. Ярким примером использования этого преимущества являются казино, обычно связанные с Лас Вегас. Хотя часто считается, что это часть города, на самом деле казино принадлежат Рай, Невада, некорпоративный район за пределами Лас-Вегаса.[3]
Формирование
Для того, чтобы область сформировала местное правительство (и, таким образом, стала инкорпорированной), округ должен составить хартию. С момента принятия этого процесса большая часть земель в Соединенных Штатах была охвачена хартией и находится в юрисдикции муниципального правительства. Некорпоративные участки - это участки земли, на которые не распространяется действие чартера. Они не обладают самостоятельной юрисдикцией и полностью управляются правительствами округа, штата и федерального правительства.[4][5]
Рекомендации
- ^ Определение UNINCORPORATED | в кембриджском словаре английского языка. Dictionary.cambridge.org. Получено 2020-07-31.
- ^ «Плюсы и минусы инкорпорации (городской застройки)». Lakeside City Alliance. Получено 2020-07-31.
- ^ "Рай". рай. Получено 2020-07-31.
- ^ «Как сформировать муниципалитет». HG.
- ^ "Руководство по муниципальной регистрации" (PDF). MSRC. Март 2016 г.