Соединенные Штаты против города Портленд - United States v. City of Portland - Wikipedia
Соединенные Штаты Америки против города Портленд | |
---|---|
№ 3: 12-cv-02265-SI | |
Суд | Окружной суд США округа Орегон |
Полное название дела | Соединенные Штаты Америки против города Портленд |
Ответчик | Город Портленд |
Членство в суде | |
Судья (а) сидит | Майкл Х. Саймон |
Ключевые слова | |
Применение силы, гражданские права, жестокость полиции, психические заболевания, Портленд, Орегон |
Соединенные Штаты против города Портленд был иск, поданный Министерство юстиции США против города Портланд, штат Орегон 17 декабря 2012 г., ссылаясь на схему или практику неконституционного применения силы Бюро полиции Портленда против лиц с фактическим или предполагаемым психическим заболеванием.[1]
Иск был подан в суд в г. Окружной суд США округа Орегон под Закон о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка 1994 года, 42 U.S.C. § 14141 против города Портленд.
Фон
Прокуратура США по округу Орегон и Отдел гражданских прав Министерства юстиции США, основав свои выводы на более чем годичном расследовании, потребовали судебного запрета и декларативного судебного запрета.
В частности, Министерство юстиции заявило: (1) слишком частые встречи полиции Портленда с такими людьми приводили к применению более высокого уровня силы, чем необходимо; (2) Сотрудники полиции Портленда Тазеры чаще, чем необходимо, против таких лиц или в обстоятельствах, когда применение силы не было оправдано; и (3) полиция Портленда применила более высокую степень силы, чем это оправдано для правонарушений низкого уровня.
США против города Портленд примечателен тем, что в нем установлено, что лица с психическими заболеваниями являются основными жертвами применения силы полицией.
На широко разрекламированной пресс-конференции 8 июня 2011 г. помощник генерального прокурора США Томас Э. Перес объявили о начале расследования, чтобы определить, использовало ли полицейское управление Портленда схему или практику чрезмерного или ненужного применения силы при взаимодействии с лицами из защищенного класса, людьми с фактическими или предполагаемыми нарушениями психического здоровья, и поведение лиц, лишенных их прав, закрепленных Четвертой и Четырнадцатой поправками к Конституции США.[2]
18-месячное расследование было вызвано большим количеством смертей, связанных с сотрудниками полиции Портленда, в которых участвовали люди с психическими заболеваниями, в том числе Кендра Джеймс, Джеймс Джахар Перес, Джеймс Часс, Раймонд Гвердер, Китон Отис, Джек Дейл Коллинз, Аарон Кэмпбелл, Дэрриэл Фергюсон, Томас Хиггинботэм и Брэд Морган.
13 сентября 2012 года Министерство юстиции опубликовало Письмо о результатах расследования, в котором говорится, что следователи нашли разумные основания полагать, что полиция Портленда причастна к неконституционному поведению. В письме были указаны серьезные недостатки в политике, обучении и мерах по привлечению к ответственности сотрудников, которые в значительной степени способствовали неконституционному поведению полиции.[3] В тот же день Министерство юстиции и город Портленд опубликовали совместное заявление, в котором декларировалось обоюдное намерение сторон достичь соглашения об урегулировании путем переговоров для решения этих вопросов.
13 октября 2012 года на совместной пресс-конференции Министерство юстиции и город Портленд объявили о достижении мирового соглашения.[4] 15 ноября 2012 года городской совет Портленда единогласно одобрил мировое соглашение.[5] 27 ноября 2012 года городской совет Портленда утвердил новый налог на поставщиков услуг наземной телефонной связи для оплаты реформ полиции.[6] 17 декабря 2012 г. - в этот же день подачи жалобы.[7] - стороны подали совместное ходатайство о заключении мирового соглашения и условном отклонении иска при условии сохранения юрисдикции Суда по обеспечению исполнения соглашения.[8]
Предлагаемое мировое соглашение включает подробные положения, касающиеся политики и практики Портлендского полицейского управления в отношении: (1) применения силы; (2) работа с людьми, которые воспринимаются или действительно страдают психическим заболеванием или кризисом психического здоровья; (3) работа с людьми, страдающими зависимостями и проблемами психического здоровья; (4) кризисное вмешательство; (5) выявление подверженных риску сотрудников; (6) ответственность должностных лиц; (7) обучение; (8) надзор; (9) неправомерное ведение сбора, расследования и рассмотрения жалоб; (10) прозрачность и надзор; и (11) вовлечение сообщества. Предлагаемое мировое соглашение также включает положения, касающиеся выполнения и соблюдения его условий.
18 декабря 2012 г. Ассоциация полиции Портленда, профсоюз, представляющий офицеров полицейского управления Портленда, подал ходатайство о вмешательстве.[9] 8 января 2013 года Коалиция Альянса министров за реформу правосудия и полиции также предприняла попытку вмешаться.[10]
Оба интервента попросили участвовать в любых переговорах по предлагаемому соглашению об урегулировании. 19 февраля 2013 г. судья Майкл Х. Саймон полностью удовлетворил ходатайство Портлендской полицейской ассоциации и предоставил Коалиции Альбины министерский альянс по вопросам правосудия и реформы полиции «усиленный статус amicus для целей правовой защиты». В конечном итоге обеим сторонам разрешили участвовать в переговорах по урегулированию. В 2018 г. Альянс психического здоровья был присоединен как сторонник amicus.
Адвокаты
Соединенные Штаты представляли Брайан Бюлер, Адриан Л. Браун, Лаура Кун, Лаура Коуэлл, Джонас Гейслер, Рената Гоуи, Джаред Хагер, Дженис Хеберт, Мишель Джонс, Аманда Маршалл (ушел в отставку), Роберт Моузи, Томас Морс, Томас Перес (повышен до министра труда), Стивен Розенбаум, Джонатан М. Смит, Сет Уэйн, Томас Уиллер и Билли Уильямс. Маршалл подала в отставку в апреле 2015 года и была заменена Уильямсом. Город Портленд представляли Марк Амберг, Дэвид Ландрам, Эллен Осойнах, Джуди Проспер, Трейси Рив, Джеймс Ван Дайк, Денис Ванньер. Вмешательскую ассоциацию полиции Портленда представляет Анил Кариа. Вмешатель Альбина Коалиция министерского альянса за реформу правосудия и полиции была представлена Эшли Олбис, Шона Карфи и Кристин Чемберс. Альянс Intervenor Mental Health Alliance представляет Хуан Чавес.
Документы
- Письмо сенатора США Рона Видена и конгрессмена США Эрла Блюменауэра в Министерство юстиции США, Февраль 2010 г.
- Письмо сенатору США Рону Видену от комиссара полиции Портленда Дэна Зальцмана, Февраль 2010 г.
- Министерство юстиции США против города Портленд - Выводы, Сентябрь 2012 г.
- Министерство юстиции США против города Портленд - Мировое соглашение, Октябрь 2012 г.
- Контракт города Портленда с Rosenbaum & Watson, LLP, примерно 31 декабря 2014 г.
- Ежеквартальный отчет специалиста по соблюдению нормативных требований и представителя по связям с общественностью, 14 мая 2015
- Письмо судье Майклу Саймону от всех сторон в деле США против города Портленд, 10 июля 2015 г.
- Отчет о периодической оценке статуса соответствия для мирового соглашения в США против города Портленд, Сентябрь 2015 г.
- Полугодовой отчет об оценке результатов, Октябрь 2015
- Полугодовой отчет об оценке результатов, Апрель 2016 г.
- Полугодовой отчет об оценке результатов, Май 2017
- Отчет Министерства юстиции об оценке статуса соответствия, Октябрь 2016 г.
- Отчет об оценке статуса соответствия, Июль 2017
- Меморандум города Портленда для второй «статусной конференции», Октябрь 2016
- Отчет о статусе конференции Министерства юстиции США, Ноябрь 2016
- Меморандум о статусе конференции города Портленда, Ноябрь 2016
- Письмо городского совета Портленда судье Саймону, осуждающее его разрешение на публичные показания, Ноябрь 2016
- «Дополнительная» памятка города Портленда ко второй «статусной конференции» Декабрь 2016 г.
- Петиция города Портленда о выдаче судебного приказа, приостановлении производства по делу, переводе под стражу с Девятым окружным апелляционным судом США, декабрь 2016 г.
- Ответ судьи Саймона на апелляцию, отменяющую предстоящую конференцию по статусу, Декабрь 2016 г.
- Отчет о состоянии дел от Министерства юстиции США, города Портленд и Ассоциации полиции Портленда, Июль 2017
- Отчет о статусе Коалиции Альянса министров за реформу правосудия и полиции, Июль 2017
- Ответ на измененное мировое соглашение от Коалиции Альянса министров за реформу правосудия и полиции , Октябрь 2017
- США против города Портленд - Мировое соглашение с поправками, Декабрь 2017 г.
- Отчет Министерства юстиции об оценке статуса соответствия, Декабрь 2017 г.
- Статус конференции - стенограмма, Апрель 2018
- Отчет об оценке соответствия и результатов: ответные меры в области психического здоровья, Июль 2018
- Статус конференции - стенограмма, Октябрь 2018
- Отчет об оценке соответствия и результатов: система обучения и информации для сотрудников, Ноябрь 2018
Исход
Мировое соглашение включает 187 пунктов. Один из пунктов заключается в том, что ответчик (город Портленд) должен нанять сотрудника по соблюдению требований и связи с общественностью (COCL) и сформировать Консультативный совет по надзору за сообществом (COAB). 8 ноября 2014 года городской совет Портленда отобрал только трех подходящих кандидатов на должность в размере 315 000 долларов США в год, и выбрал группу ученых во главе с Деннисом Розенбаумом из Университета Иллинойса в Чикаго. Во время общественных собраний команда Розенбаума получила самый низкий рейтинг, но повысила свою жизнеспособность до мэра. Чарли Хейлз согласившись нанять бывшего председателя Верховного суда штата Орегон Поль Де Мунис.[11][12] Де Мунис подал в отставку 8 апреля, сославшись на слабое здоровье.[13]
Все стороны достигли предварительной договоренности относительно условий предлагаемого урегулирования в декабре 2013 года. Впоследствии суд провел беспристрастное слушание для широкой общественности 18–19 февраля 2014 года. 2 июля стороны подали свои меморандумы после слушания.[14] Судья Майкл Саймон одобрил соглашение 29 августа, заявив, что город должен ежегодно предоставлять ему обновленную информацию о реформах на срок до пяти лет. Городской совет во главе с мэром Чарли Хейлз и комиссар Аманда Фриц при поддержке профсоюза полицейских, 22 октября 2014 г. обжаловал решение Саймона. После нескольких месяцев переговоров между городскими и федеральными властями они пришли к соглашению, что заседания будут называться не «слушаниями по доказательствам», а «совещаниями по статусу». и апелляция была отозвана в августе 2015 года.
В сентябре 2015 года Министерство юстиции опубликовало свой первый отчет об оценке статуса соблюдения мирового соглашения в г. Соединенные Штаты против города Портленд.[15] В отчете говорится, что бюро «частично соблюдается», но также перечислены важные нерешенные проблемы, которые не были решены, в том числе отказ от отслеживания данных о применении силы, отказ от составления отчетов о стрельбе и обмен информацией со стороны следователей, например видеозаписи расстрелы - с подследственными.
В отчете Министерства юстиции за октябрь 2016 года отмечен прогресс по большинству пунктов Соглашения, но мэр Портленда Чарли Хейлз и начальник полиции Ларри О'Ди подвергли критике за то, что они не сообщили следователям, что О'Ди застрелил друга, когда пил алкоголь и играл с огнестрельным оружием.[16] Общественный надзор за Соглашением был заблокирован враждебностью и плохим содействием со стороны команды Розенбаума, в результате чего Министерство юстиции разрешило городскому прокурору Трейси Рив отложить собрания COAB на 60 дней 19 августа.[17]
Мэр Тед Уиллер распустил COAB 1 февраля 2017 г.[18] и после нескольких месяцев встреч с Министерством юстиции, предложил измененный план, лишенный независимой оценки сообщества выполнения мирового соглашения.
В августе 2017 года городской совет Портленда согласился внести поправки в Соглашение об урегулировании, чтобы создать новую группу по надзору за сообществом, Портлендский комитет по работе полиции с участием общественности, в обход Совета по надзору полиции, когда офицер принимает дисциплинарные меры за менее серьезные правонарушения, отменив 180-дневный срок крайний срок подачи апелляции на решение о предполагаемом неправомерном поведении полиции перед Комитетом по гражданскому надзору, обеспечить допрос офицеров, применяющих смертоносную силу, в течение 48 часов, изменить способ измерения и сбора данных о применении силы и позволить COCL сообщать об одном или двух всеобъемлющих элементы поселения вместо того, чтобы рассматривать каждый отдельный элемент. Никакие изменения не пошли на пользу людям с психическими заболеваниями, пострадавшим от полиции. В декабре 2017 года Портленд отказался от иска на судебные слушания.[19] 19 апреля 2018 года судья Саймон дал шестимесячное условное согласие на внесение поправок.[20] Городским властям не удалось создать новую группу по надзору за сообществом до конференции по статусу 4 октября, и Саймон продлил «условное» одобрение до июня 2019 года. На конференции по статусу в июне 2019 года город не смог показать, что группа по надзору еще чего-то добилась, кроме своего формирования. На конференции по статусу в феврале 2020 года город снова не смог показать, что поправки к соглашению были справедливыми, разумными и адекватными. Амикус свидетельствовал о Портлендском комитете по охране общественного порядка, подчеркнув его истощение членов, отсутствие широкого охвата сообщества и уважение к рекомендациям, предлагаемым членами с психическими заболеваниями, а судья Саймон дал городу еще один год для решения проблем.[21]
График
- 17 сентября 2006 г. - Джеймс Часс, больной шизофренией, забит до смерти сотрудниками полиции.[22] Большое жюри не предъявило обвинений офицерам Chasse.[23]
- 30 января 2009 г. - начальник полиции Рози Сайзер сообщает СМИ, что расследование Chasse «проходит процесс, и я не думаю, что это займет слишком много времени».[24]
- Август 2009 г. - через три года после смерти Джеймса Часси сторонники психического здоровья призывают к прекращению расследования. Шеф Сайзер уволен мэром Сэм Адамс Май 2010 г.[25]
- 27 ноября 2009 г. - марш сторонников Ассоциации полиции Портленда к ратуше.[26]
- 29 января 2010 г. - Аарон Кэмпбелл, человек, страдающий психическим расстройством, ранен в спину во время плановой проверки со стороны офицера полиции Портленда Рональда Фрэшура.[27] 11 февраля большое жюри не вынесло обвинительного заключения офицеру Кэмпбеллу.[28] 17 февраля Джесси Джексон призывает Министерство юстиции провести расследование смерти Аарона Кэмпбелла.[29]
- 22 марта 2010 г. - Джек Дейл Коллинз, человек с диагнозом психического заболевания, застрелен полицейским Портленда.[30]
- 12 мая 2010 г. - Китон Отис, человек с диагнозом психического заболевания, застрелен полицейскими Портленда во время обычной остановки движения после того, как дважды застрелил офицера Кристофера Берли. 28 мая большое жюри не предъявило обвинений офицерам Отиса.[31]
- 12 мая 2010 г. - мэр Портленда Сэм Адамс увольняет начальника полиции Рози Сайзер.[32]
- 17 декабря 2010 г. - Дарриел Фергюсон, человек с диагнозом психического заболевания, застрелен двумя полицейскими Портленда. 30 декабря большое жюри не предъявило обвинений офицерам Фергюсона.[33]
- 2 января 2011 - Томас Хиггинботэм, человек с диагнозом психического заболевания, застрелен двумя полицейскими Портленда.[34] 28 января большое жюри не предъявило обвинений офицерам Хиггинботэма.[35]
- 8 июня 2011 г. - помощник генерального прокурора США Томас Э. Перес объявил о федеральном расследовании того, участвует ли полиция Портленда в «систематических или практических» нарушениях гражданских прав, особенно в отношении людей с психическими заболеваниями, в связи с применением силы офицерами, и поручил секции специальных судебных разбирательств Отдела гражданских прав провести проверку в прокуратуре США.[36]
- 30 июня 2011 г. - Уильям Монро, человек с диагнозом психического заболевания, застрелен сзади офицером полиции Портленда Дейном Рейстером. Рейстер утверждал, что намеревался застрелить Монро из оранжевой менее смертоносной винтовки типа «мешок с бобами». 11 ноября 2011 года Рейстер стал первым полицейским Портленда, обвиненным в применении силы с начала 1960-х годов. Город урегулировал вопрос во внесудебном порядке с Монро о выплате 2,3 миллиона долларов в апреле 2012 года. Рейстер не признал себя виновным 30 июня 2012 года и был уволен из полиции 16 октября 2013 года.[37] Рейстер покончил с собой в мае 2015 года.[38]
- 25 января 2012 г. - Брэдли Морган, человек с диагнозом психического заболевания, застрелен полицейским Портленда Дэвидом Скоттом и сержантом. Джон Холбрук. Их привлекло положение Моргана наверху парковки в центре города из-за его звонка на горячую линию для самоубийц. Офицеры утверждали, что Морган направил на них пистолет, который позже оказался игрушечным. 15 февраля 2012 г. большое жюри не нашло оснований для предъявления обвинения офицерам. В январе 2014 года семья Моргана подала федеральный иск против города на 3 миллиона долларов.[39]
- 28 июля 2012 г. - Билли Уэйн Симмс, человек с диагнозом психического заболевания, выстрелил шесть раз и убит полицейским Портленда Джастином Клэри из AR-15. Клэри заявил, что, по его мнению, Симмс тянется за пистолетом, и был найден пистолет 22 калибра. Ранее в тот же день Симмс проглотил пулю. 12 августа 2012 года большое жюри не нашло причин для предъявления обвинения Клэри.[40]
- 13 сентября 2012 г. - Перес сообщил о проблемах с политикой, обучением и надзором полицейского управления Портленда, включая схему и практику нанесения вреда людям с психическими заболеваниями, включая чрезмерное использование электрошокеров.[41] Обе стороны выпускают предварительное соглашение.[42]
- 26 октября 2012 - Вечеринки в г. США - Город Портленд объявить мировое соглашение из 187 пунктов[43] будет решен в течение пяти лет.[44] Активисты называют соглашение недостаточным и несправедливым.
- 14 ноября 2012 г. - Городской совет Портленда одобрил мировое соглашение в г. США - Город Портленд.[45]
- 28 ноября 2012 г. - Городской совет Портленда расширяет налог на поставщиков услуг стационарной телефонной связи, чтобы покрыть расходы на реформы полиции, связанные с урегулированием США - Город Портленд. Ориентировочная стоимость налога составляет 3-5 миллионов долларов в год.[46]
- 17 февраля 2013 г. - Мерл Хэтч, человек с диагнозом психического заболевания и долгой историей наркомании, выстрелил шесть раз и убит сержантом полиции Портленда. Натан Фёллер и офицеры Эндрю Херст и Ройс Кертисс после того, как он обвинил их на парковке у больницы. Хэтч пытался обратиться в больницу за психиатрической помощью. На момент смерти он был федеральным беглецом. 20 марта 2013 г. большое жюри не нашло оснований для предъявления обвинения трем офицерам.[47]
- 4 марта 2013 г. - Сантьяго Сиснерос III, ветеран с диагнозом психического заболевания, застрелен полицейскими Портленда Мишель Боер и Брэдли Дж. Кула после того, как он устроил им засаду на парковке. Большое жюри не находит преступных действий со стороны полиции.[48]
- 6 ноября 2013 г. - Стороны и члены соглашаются об окончательном урегулировании США - Город Портленд. Стороны и члены соглашаются не выступать против урегулирования.[49]
- 18 февраля 2014 г. - судья Майкл Саймон проводит двухдневное «слушание по вопросам справедливости», предлагая членам сообщества ответить, является ли урегулирование справедливым, разумным и адекватным. Большинство говорит, что это не так.[50]
- 12 марта 2014 г. - Келли Свобода, беглец с диагнозом психическое заболевание и наркомания, застрелен полицейским Портленда Джоном Ромеро. Свобода имел давнюю уголовную историю и разыскивался за похищение. 7 апреля 2014 года большое жюри не нашло оснований для предъявления обвинения раненому Ромеро.[51]
- 12 июня 2014 г. - Ник Дэвис, человек с диагнозом шизофрения, застрелен офицером полиции Портленда Робертом Брауном. Дэвису было 23 года, и он был бездомным. Браун утверждал, что Дэвис напал на него с ломом. 12 июля 2014 года большое жюри не нашло оснований для предъявления обвинения Брауну.[52]
- 29 августа 2014 г. - судья Саймон принимает решение США - Город Портленд но требует ежегодных отчетов о проделанной работе с сентября 2015 года.[53]
- 14 сентября 2014 г. - Три последних кандидата в члены COCL во главе с Дэниелом Уордом, Джоном Кэмпбеллом и Деннисом Розенбаумом проводят публичную презентацию.[54]
- 17 октября 2014 г. - Городской совет во главе с мэром Чарли Хейлсом голосует по апелляции на требование судьи Саймона о ежегодных отчетах о ходе работы.[55]
- 7 ноября 2014 г. - мэр Хейлз и городской совет выбирают группу Денниса Розенбаума, самого слабого и наименее любимого кандидата, в качестве наблюдателя США - Город Портленд. Их контракт составляет 315 000 долларов в год на ожидаемые пять лет.[56][57]
- 19 ноября 2014 г. - Полиция Портленда планирует нанять шесть дополнительных аналитиков данных, а мэрия планирует нанять специалиста по психическому здоровью и специалиста по рекреационной марихуане для подготовки информации и развития отношений с сообществом для группы COCL Розенбаума.[58][59][60]
- 17 марта 2015 - Наблюдатель суда Поль Де Мунис подвергается критике со стороны членов сообщества за размещение офиса группы COCL Розенбаума на территории полицейского участка. Кроме того, Де Мунис полагается, что ответчик Сити будет управлять своим веб-сайтом и учетными записями в социальных сетях, а также предоставлять вспомогательный персонал.[61]
- 23 марта 2015 г. - Кристофер Хили, больной шизофренией, застрелен офицером полиции Портленда Томасом Кларком.[62] 24 апреля большое жюри округа Малтнома считает, что Кларк оправдан в убийстве Хили.[63]
- 8 апреля 2015 г. - Ссылаясь на слабое здоровье, Пол ДеМунис уходит с должности представителя в Чикаго группы Rosenbaum & Watson COCL в Портленде.[64] Известная ЛГБК-активистка Кэтлин Саадат объявлена его заменой 28 мая.
- 17 мая 2015 г. - Майкл Харрисон, человек, страдающий психическим расстройством, застрелен, ранен и арестован офицером полиции Портленда Рэйлинн Маккей.[65] 11 июня большое жюри округа Малтнома пришло к выводу, что Маккей был оправдан в убийстве Харрисона.[66] Маккею не предъявлено обвинение.
- 29 июня 2015 г. - Аллен Беллью, человек с долгой историей наркомании, застрелен полицейскими Портленда Домиником Ловато и Майклом Карриером.[67] 21 июля большое жюри округа Малтнома считает, что Ловато и Карриер оправданы в убийстве Беллью.[68] Офицерам не предъявлено обвинение.
- 5 июля 2015 г. - Дэвид Джеймс Эллис, человек с историей психического заболевания, застрелен полицейским Портленда Скоттом Концалом после стычки, в которой Эллис разрезал руку партнера Концала складным ножом. Офицеры заявили, что Эллис пытался ограбить полицейский участок.[69] Кончел не обвиняется.
- 10 июля 2015 г. - Обе стороны США против города Портленд достигнуть урегулирования апелляции при посредничестве города, согласившись ослабить требование города о предоставлении доказательств на ежегодных слушаниях перед федеральным судьей.[70][71]
- 19 августа 2015 г. - городской прокурор Эллен Осойнах свидетельствует горсовету о том, что контракт Rosenbaum & Watson LCC должен быть увеличен с 315 000 до 458 000 долларов в год. Через неделю город соглашается.
- 6 ноября 2015 г. - Майкл Джонсон, человек с биполярным расстройством, застрелен полицейскими Портленда Расселом Корно и Чадом Даулом. Офицеры знали, что Джонсон находится в критическом состоянии психического здоровья, и сказали, что Джонсон дважды выстрелил из пистолета в землю, а затем направил пистолет, возможно, на них, прежде чем они открыли огонь.[72] Офицерам не предъявлены обвинения.
- Июнь 2016 г. - После приказа об аресте публичных свидетелей за хулиганство председатель совета директоров COAB Кэтлин Саадат уходит с должности в группе COCL Rosenbaum & Watson. Эми Уотсон пишет редакционную статью, опубликованную в The Oregonian, где обвиняет людей с психическими заболеваниями в сбоях в работе и бездействии комитета.[73] Несколько членов COAB ушли в отставку, а городские уполномоченные не назначили новых членов.
- 23 августа 2016 г. - Обе стороны США против города Портленд приостановить все функции COCL и COAB на 60 дней.
- 25 октября 2016 г. - Вторая ежегодная конференция по статусу с судьей Майклом Саймоном была отмечена публичными свидетельскими показаниями, арестом в зале суда представителя общественности, ожидающего дачи показаний, и жалобой портлендских поверенных на судью Саймона за разрешение давать публичные показания. Эта жалоба отклонена в декабре 2017 года.[74]
- Декабрь 2016 г. - мэр Чарли Хейлз подает апелляцию в Окружной суд Девятого округа, чтобы запретить судье Саймону требовать от города отчета о восстановлении COAB.[75]
- 9 декабря 2016 г. - Офицер полиции Портленда Лоуренс Келлер застрелил Стивена Лиффеля, человека, находящегося в состоянии психического расстройства.[76] Келлеру не было предъявлено обвинение.
- 28 января 2017 - мэр Тед Уиллер подал в отставку всех членов Консультативного совета по надзору за сообществом (COAB), заявив, что он не верил, что совет «был особенно эффективным в достижении своих целей».
- 7 февраля 2017 г. - Офицер полиции Портленда Эндрю Херст застрелил 17-летнюю Куанис Хейс, подростка, страдающего психическим расстройством.[77] Херсту не было предъявлено обвинение.
- 10 мая 2017 г. - Офицер полиции Портленда Самсон Аджир застрелил 24-летнего Террелла Джонсона, человека, находящегося в состоянии психического расстройства. Аджиру не было предъявлено обвинение.[78]
- Июль 2017 г. - Тед Уиллер объявляет о создании новой надзорной группы - Портлендской комиссии по охране общественного порядка (PCCEP).
- 25 октября 2017 г. - Офицер полиции Портленда Райан Рейган выстрелил и серьезно ранил Чейза Пиплса, человека, находящегося в состоянии психического расстройства, позже арестованного за ограбление банка. Пиплс был безоружен.[79]
- 26 декабря 2017 г. - Министерство юстиции сообщает, что офицеры и надзиратели Портленда регулярно нарушают как политику, так и соглашение об использовании электрошокеров.[80]
- 8 марта 2018 г. - сотрудники полиции Портленда Даррел Шоу и Джозеф Уэббер застрелили и ранили подозреваемую в ограблении Сару Мишель Браун. Браун был вооружен и стрелял в офицеров, которые не пострадали. Офицерам не было предъявлено обвинение.[81]
- 8 апреля 2018 г. - сотрудники полиции Портленда Ричард Бейли, Джастин Дэмервилл, Камерон Фендер, Александру Мартинюк, Брэдли Наттинг, Чад Файфер, Эндрю Полас и заместитель шерифа округа Малтнома Аарон Сычковски застрелили 48-летнего Джона Элифрица в приюте для бездомных. . Бывший сторонник превосходства белой расы, Элифриц попытался угнать автомобиль под угрозой ножа и успешно угнал второй автомобиль, прежде чем войти в приют для бездомных, размахивая ножом. Он был человеком, страдающим от наркозависимости и психического здоровья. Офицерам не было предъявлено обвинение.[82][83][84]
- 8 сентября 2018 г. - судья Майкл Саймон принимает петицию о новом мировом соглашении по этому делу, Альянс психического здоровья, представляющий людей с психическими заболеваниями.
- 30 сентября 2018 г. - Офицеры полиции Портленда сержант Гарри Бритт и Джеффри Ливингстон застрелили 27-летнего Патрика Киммонса.[85] Офицерам не было предъявлено обвинение.
- 10 октября 2018 г. - Сэмюэл Райс, 30 лет, был застрелен снайпером Управления полиции Портленда Келли ВанБлокланд. Райс забаррикадировался в номере мотеля со своей девушкой. За последние недели полиция несколько раз пыталась связаться с Райсом и направить его на лечение психического здоровья.[86]
- 19 октября 2018 года - офицер полиции Портленда Камерон Фендер и заместитель шерифа округа Клакамас Джон Кэмпбелл застрелили Джейсона Хансена после автомобильной погони, которая началась в Клакамасе и закончилась в Портленде. Полиция не могла установить личность застреленного в течение 10 дней и не допросила Фендера в течение 48 часов.[87] Офицерам не было предъявлено обвинение.
- 22 ноября. 2018 - Ричард Барри, 52 года, находился в возбужденном состоянии и просил о помощи, когда его остановили шестеро полицейских Портленда, которые надели на него наручники. На кадрах с камеры безопасности и камеры видно, как офицеры держали Барри лицом вниз на тротуаре, пока он не умер от сердечного приступа. Медицинское обследование показало, что у Барри в организме есть алкоголь, кокаин и метамфетамин.[88] Офицерам не было предъявлено обвинение.
- 8 декабря 2018 - Райан Бейсли, 34 года, был ранен полицейским Портленда после того, как размахивал точной копией пистолета в продуктовом магазине Starbucks. Он был зачислен в программу лечения алкоголизма после тюремного заключения.[89]
- 6 января 2019 года - Андре Глэйден, 36 лет, слепой, был застрелен офицером полиции Портленда Считаем Восу. Глэйден был серьезно психически болен, его только что выписали из больницы, и обеспокоенные соседи нашли его спящим в коридоре квартиры.[90]
- 29 апреля 2019 - Джеб Брок был застрелен сержантом полиции Портленда. Джеймс Муни и офицер Майкл Гонсалес. У Брока долгая история зависимости и психических заболеваний. Когда его убили, он держал заложника. Офицерам не было предъявлено обвинение.[91]
- 10 июня 2019 г. - Дэвид Даунс угрожал заложнику ножом, когда его застрелил офицер полиции Портленда Натан Кирби-Глатковски. По словам его матери, у Даунса была история зависимости.[92]
- 30 июля 2019 г. - Лейн Мартин находился в состоянии психического заболевания и угрожал прохожим, когда офицер полиции Портленда Гэри Доран застрелил его. Большое жюри не нашло уголовных правонарушений.[93]
Рекомендации
- ^ «Министерство юстиции США против города Портленд - жалоба, 13.09.2012» (PDF). Департамент правосудия. 2012-12-17. Получено 2014-05-16.
- ^ «Министерство юстиции США начинает проверку гражданских прав полиции Портленда». Орегонский. 2011-06-09. Получено 2014-05-16.
- ^ «Министерство юстиции США - Письмо с результатами расследования Управления полиции Портленда, 13.09.2012» (PDF). Департамент правосудия. Получено 2014-05-16.
- ^ «Мэр Портленда, начальник и прокурор США из Орегона объявляют о соглашении по реформе полиции Портленда». Орегонский. 2012-10-27. Получено 2014-05-16.
- ^ «Совет единогласно одобряет договор о профсоюзе полицейских, сделку о федеральной реформе». Портленд Меркьюри. Получено 2014-05-16.
- ^ «Городской совет Портленда утверждает налог для поставщиков услуг фиксированной связи». Орегонский. 2012-11-28. Получено 2014-05-16.
- ^ «Министерство юстиции США против города Портленд - жалоба, 13.09.2012» (PDF). Департамент правосудия. 2012-12-17. Получено 2014-05-16.
- ^ "США против города Портленд, Соглашение о совместном мировом урегулировании » (PDF). Департамент правосудия. Получено 2014-05-16.
- ^ «Меморандум в поддержку ходатайства ассоциации полиции Портленда вмешаться в дело» (PDF). Департамент правосудия. Получено 2014-05-16.
- ^ "Ходатайство истца о вмешательстве коалиции AMA" (PDF). Департамент правосудия. 2013-01-08. Получено 2014-05-16.
- ^ «Мэр Портленда Чарли Хейлз поддерживает команду из другого штата, имеющую связи с Орегоном, для наблюдения за реформой полиции». Орегонский. 2014-11-07. Получено 2014-11-16.
- ^ «Председатель Верховного суда штата в отставке лоббирует интересы страховой отрасли». Уилламетт неделя. 15 мая, 2013. Получено 28 ноября, 2014.
- ^ «Бывший главный судья штата Орегон Пол ДеМунис уходит из команды Портленда по надзору за реформой полиции». Oregonlive.com. 2015-04-09. Получено 2015-05-12.
- ^ «Город Портленд, федеральные органы юстиции теперь ждут решения судьи по соглашению об урегулировании в отношении реформы полиции». Орегонский. 2014-07-03. Получено 2014-11-16.
- ^ «Отчет об оценке статуса соответствия для мирового соглашения в США против города Портленд» (PDF). Департамент правосудия. Получено 2015-09-22.
- ^ «Отчет об оценке статуса соответствия для мирового соглашения в США против города Портленд» (PDF). Департамент правосудия. Получено 2016-10-20.
- ^ «Письмо Адриана Брауна Трейси Рив, 19.08.2016» (PDF). Департамент правосудия. Получено 2016-10-20.
- ^ «Почти несуществующий надзорный совет полиции Портленда умоляет о возобновлении жизни». Oregonlive.com. 2017-01-27. Получено 2017-07-03.
- ^ «Город Портленд бросает вызов назначенным судом слушаниям по реформе полиции». Oregonlive.com. Получено 2017-12-26.
- ^ «Федеральный судья дает« условное »одобрение нового общественного подхода к полицейскому урегулированию». Oregonlive.com. 2018-04-20. Получено 2018-04-20.
- ^ «Федеральный судья все еще неохотно одобряет новый подход сообщества Портленда к надзору за полицией». Oregonlive.com. 2020-02-27. Получено 2020-02-27.
- ^ «Свидетели потрясены силой, примененной полицией». Орегонский. Получено 2014-05-18.
- ^ «Нет обвинения в смерти Часса». Орегонский. 2006-10-18. Получено 2014-05-18.
- ^ "Sizer: решение о дисциплине Chasse не за горами". Уилламетт неделя. Получено 2014-05-18.
- ^ «Защитники психического здоровья требуют выпуска отчетов Chasse». Уилламетт неделя. Получено 2014-05-18.
- ^ «Полицейский марш в поддержку офицера Хамфриса». Орегонский. 2009-11-25. Получено 2014-05-18.
- ^ «Полиция Портленда убила человека с явным самоубийством». Орегонский. Получено 2014-05-18.
- ^ «Большое жюри оправдывает полицейского в стрельбе Кэмпбелла, поднимает вопросы». Орегонский. Получено 2014-05-18.
- ^ "Джесси Джексон говорит, что стрельба в Аарона Кэмпбелла была казнью'". Орегонский. Получено 2014-05-18.
- ^ «Жизнь и смерть Джека Дейла Коллинза». Портленд Меркьюри. Получено 2014-05-18.
- ^ «Большое жюри не признало уголовной ответственности за убийство Китона Отиса, совершенное полицией». Уилламетт неделя. Получено 2014-05-18.
- ^ «Сэм Адамс увольняет шефа полиции Рози Сайзер, на эту работу назначает Майка Риза». Орегонский. 2010-05-12. Получено 2014-05-18.
- ^ «Большое жюри не находит уголовных правонарушений в убийстве Дэрриела Фергюсона полицией Портленда». Орегонский. 2010-12-31. Получено 2014-05-18.
- ^ «Бездомный ветеран, расстрелянный полицией Портленда, похоронен с воинскими почестями». Орегонский. Февраль 2011 г.. Получено 2014-05-18.
- ^ «Стенограммы большого жюри опубликованы 2 января, когда полиция Портленда застрелила Томаса Хиггинботэма». Орегонский. 2011-01-29. Получено 2014-05-18.
- ^ «Министерство юстиции США начинает проверку гражданских прав полиции Портленда». Орегонский. 2011-06-09. Получено 2014-05-18.
- ^ «Офицер пожарной полиции Портленда Дейн Рейстер за то, что по ошибке зарядил дробовик с фасолью смертельными патронами и ранил человека». Орегонский. 2013-10-17. Получено 2014-11-13.
- ^ «Вскрытие подтверждает смерть уволенного офицера полиции Портленда Дейна Рейстера - самоубийством». Орегонский. 2015-05-27. Получено 2018-01-13.
- ^ "Стенограммы большого жюри обнародованы во время стрельбы полицией Портленда на крыше гаража в центре города". Орегонский. Март 2012 г.. Получено 2014-11-13.
- ^ «Борьба с демонами, стрельба из полиции Портленда прерывают беспокойную жизнь Билли Симмса». Орегонский. 2012-08-24. Получено 2014-11-13.
- ^ «Министерство юстиции: полиция Портленда применяет чрезмерную силу, особенно против душевнобольных». Орегонский. 2012-09-13. Получено 2014-11-13.
- ^ "Заявление о намерениях полицейского управления Портленда" (PDF). Получено 2014-11-13.
- ^ «Мировое соглашение между США и городом Портленд» (PDF). Получено 2014-11-13.
- ^ «Мэр Портленда, начальник и прокурор США из Орегона объявляют о соглашении по реформе полиции Портленда». Орегонский. 2012-10-27. Получено 2014-11-13.
- ^ «Городской совет Портленда одобряет план по контролю за применением силы полицией». Орегонский. 2012-11-15. Получено 2014-11-13.
- ^ «Городской совет Портленда утверждает налог для поставщиков услуг фиксированной связи». Орегонский. 2012-11-28. Получено 2014-11-13.
- ^ "Мерл Хэтч, застреленный портлендской полицией, сказал охраннику:" Сегодня неплохая ночь, чтобы умереть.'". Орегонский. 2013-03-21. Получено 2014-11-13.
- ^ «Мать Сантьяго Сиснероса III, который был смертельно ранен полицией Портленда, требует от города 100 миллионов долларов». Орегонский. 2013-10-04. Получено 2014-11-13.
- ^ «Прокуроры Портленда и профсоюз полиции достигают предварительной договоренности по реформе полиции в ответ на федеральное расследование». Орегонский. 2013-11-07. Получено 2014-11-13.
- ^ «Открытые слушания по мировому соглашению между Портлендом и Министерством юстиции США продолжаются». Орегонский. 2014-02-18. Получено 2014-11-13.
- ^ «Стрельба из полиции Портленда: нет уголовных правонарушений со стороны консультанта школы Портленда, правила большого жюри». Орегонский. 2014-04-08. Получено 2014-11-13.
- ^ «Большое жюри округа Малтнома не находит никаких уголовных правонарушений в убийстве человека, застреленном полицией Портленда в юго-восточной части Портленда». Орегонский. 2014-07-02. Получено 2014-11-13.
- ^ «Федеральный судья принимает соглашение между Министерством юстиции города Портленд относительно лечения психически больных». Орегонский. 2014-10-18. Получено 2014-11-13.
- ^ "Публичные презентации для специалиста по комплаенсу / представителя по связям с общественностью в ответ на США - Город Портленд". Интернет-архив. Получено 2014-11-13.
- ^ «Мэр Портленда Чарли Хейлз пытается обжаловать постановление федерального судьи, требующее от города представить доказательства реформ полиции во время ежегодных обновлений». Орегонский. 2014-10-17. Получено 2014-11-13.
- ^ «Мэр Портленда Чарли Хейлз поддерживает команду из другого штата, имеющую связи с Орегоном, для наблюдения за реформой полиции». Орегонский. Получено 2014-11-05.
- ^ «Контракт Портленда по наблюдению за реформой полиции будет стоить 315 000 долларов в год, как показывают записи». Орегонский. 2015-01-05. Получено 2015-01-05.
- ^ «Мэр Портленда Чарли Хейлз объясняет, почему он выбрал команду из другого штата и бывшего председателя суда Пола ДеМуниса для наблюдения за реформой полиции». Орегонский. 2014-11-08. Получено 2014-11-13.
- ^ «Полиция Портленда наймет шесть гражданских аналитиков для выполнения требований федерального министерства юстиции». Орегонский. Получено 2014-11-13.
- ^ «Портленд будет платить 65 800 долларов в год, чтобы нанять легального регулятора сорняков». Уилламетт неделя. Получено 2014-11-13.
- ^ «Наш новый сторожевой пёс за реформу полиции только что переехал вместе с копами». Портленд Меркьюри. Получено 2015-03-17.
- ^ "Семья Эри Мэн, убитая в Портленде, говорит об этом". YourErie.com. Получено 2015-05-12.
- ^ «Присяжные: Полиция Портленда оправдана в смерти человека с ножом». KATU.com. Получено 2015-07-09.
- ^ «Бывший главный судья штата Орегон Пол ДеМунис уходит из команды Портленда по надзору за реформой полиции». Oregonlive.com. 2015-04-09. Получено 2015-05-12.
- ^ «Подозреваемый в краже со взломом, застреленный полицией, выписан из больницы и отправлен в тюрьму». Oregonlive.com. 2015-05-25. Получено 2015-05-26.
- ^ «Полиция Портленда оправдана в стрельбе по подозреваемому в ограблении с ножом, по правилам большого жюри». Oregonian.com. Получено 2015-07-22.
- ^ «Человек, застреленный портлендской полицией, направил на офицеров стартовый пистолет, - сообщает полиция». Oregonlive.com. 2015-06-30. Получено 2015-07-09.
- ^ «Большое жюри не находит уголовного преступления в убийстве человека в полиции Портленда в прошлом месяце». Oregonian.com. Получено 2015-07-22.
- ^ «Полицейские говорят, что человек пытался ограбить полицейский пост перед нападением на офицера, 6 июля 2015 г.». Портленд Меркьюри. Получено 2015-11-08.
- ^ «Портленд, представители федеральной юстиции достигли соглашения о судебных слушаниях, чтобы сообщить федеральному судье о реформах полиции». Oregonlive.com. Получено 2015-07-10.
- ^ "Письмо судье Майклу Саймону от всех сторон в деле США против города Портленд, 10 июля 2015 г." (PDF). Министерство юстиции США. Получено 2015-07-10.
- ^ «Идентифицирован вооруженный самоубийца, убитый копами в Северо-Западном Портленде, и офицеры, стрелявшие в него». Орегонский. Получено 2015-11-10.
- ^ «Психическое заболевание - не оправдание для срыва надзорного собрания полиции Портленда». Орегонский. Получено 2016-08-23.
- ^ «Город Портленд бросает вызов назначенным судом слушаниям по реформе полиции». Орегонский. Получено 2018-01-06.
- ^ "Портленд хочет обжаловать надзорный суд федеральной полиции". Portland Tribune. Получено 2017-04-05.
- ^ «Полицейское удостоверение личности Портлендского человека застрелено офицером». Орегонский. Получено 2016-12-19.
- ^ "Куанис Деррик Хейс". Бюро полиции Портленда. Получено 2017-04-05.
- ^ «Не предъявлено обвинение офицеру полиции Портленда, убившему Террелла Джонсона». Портленд Меркьюри. Получено 2017-07-19.
- ^ «PPB объясняет, почему они ждали, чтобы идентифицировать подозреваемого, застреленного офицером». KOIN.com. Получено 2017-11-10.
- ^ «Полиция Портленда не соблюдает ограничения на использование электрошокеров, - говорится в федеральном отчете». oregonlive.com. Получено 2018-01-06.
- ^ «Большое жюри предъявило обвинение в расстреле сотрудниками полиции по подозрению в грабеже, считает, что стрельба офицеров оправдана». oregonlive.com. Получено 2018-01-06.
- ^ "Человек, застреленный полицией в приюте для бездомных в Портленде, когда-то был сторонником превосходства белой расы: отчет". oregonlive.com. Получено 2018-05-18.
- ^ «Полиция Портленда за несколько часов до убийства подозреваемого натолкнулась на него ножом к горлу». oregonlive.com. Получено 2018-05-18.
- ^ «Никаких обвинений для 8 офицеров, участвовавших в стрельбе из приюта в Портленде». OPB.org. Получено 2018-05-18.
- ^ «Полиция застрелила 1 человека в центре Портленда». oregonlive.com. Получено 2018-10-27.
- ^ «У захватчика заложников, смертельно застреленного полицией Портленда, не было встреч с офицерами». oregonlive.com. Получено 2018-10-27.
- ^ «Мужчина, пострадавший в перестрелке с полицией в юго-восточном Портленде, остается госпитализированным». oregonlive.com. Получено 2018-11-20.
- ^ «Офицеры Портленда не стали причиной смерти арестованного в День Благодарения, - говорится в сообщении окружного прокурора». oregonlive.com. Получено 2019-11-11.
- ^ "Человек, застреленный полицией в Портленде Starbucks, направил фальшивый пистолет в офицеров, - сообщает бюро". oregonlive.com. Получено 2019-11-11.
- ^ «Мужчина убит полицейским во время столкновения в доме на юго-востоке Портленда». oregonlive.com. Получено 2019-11-11.
- ^ «Большое жюри оправдывает полицейских, которые застрелили человека после того, как он зарезал четырех человек в доме на юго-востоке Портленда». oregonlive.com. Получено 2019-11-11.
- ^ «Идентифицированы 2 офицера, участвовавшие в перестрелке со смертельным исходом в полиции Жемчужного района». oregonlive.com. Получено 2019-11-11.
- ^ «Большое жюри не находит никаких уголовных правонарушений со стороны полиции Портленда в убийстве 31-летнего Лейна С. Мартина в юго-восточной части Портленда». oregonlive.com. Получено 2019-11-11.
внешняя ссылка
- США против города Сиэтл
- США v Город Альбукерке
- США против города Новый Орлеан
- Alien Boy: Жизнь и смерть Джеймса Чесса, документальный фильм о Джеймс Часс одна из смертей от рук полиции Портленда, которая начала дело «Соединенные Штаты против города Портленд».
- Паноптизм для полиции: переговоры о структурной реформе и регулирование полиции с помощью надзора на основе данных, Мэри Д. Фэн, Washington Law Review, Vol. 87, стр. 93, 2012.
- Arresting Power: сопротивление полицейскому насилию в Портленде, штат Орегон, это документальный фильм, в котором содержится исторический и политический анализ роли полиции в современном обществе и история полицейской деятельности в Портленде, штат Орегон.