Приватизация водоснабжения в Алжире - Water privatization in Algeria

Приватизация воды в Алжире был проведен в четырех крупнейших городах страны - Алжир, Аннаба, Константин и Оран - в 2005-08 гг. контракты на управление. Согласно контракту на управление частная компания управляет водной системой в течение определенного периода от имени государственного органа и получает вознаграждение в виде фиксированной платы, а также переменной платы, зависящей от результатов деятельности. Во всех четырех контрактах государственным партнером является местное коммунальное предприятие. Все местные коммунальные предприятия находятся в совместной собственности национальной холдинговой компании водоснабжения Algerienne de l’Eau и национальной холдинговой компании канализации ONA, которые находятся в ведении Министерство водных ресурсов. Министр водных ресурсов Абдельмалек Селлал заявил в конце 2011 года, что основополагающим для контрактов на управление является не столько обеспечение круглосуточного водоснабжения, сколько «привить новую культуру управления», которая рассматривает воду »как коммерческий товар. это требует технологических ноу-хау и управленческих навыков ".[1]

В других городах Алжира коммунальные предприятия, находящиеся в государственной собственности и под управлением, продолжают предоставлять услуги водоснабжения и канализации в одиночку, без поддержки частных компаний. Правительство объявило, что в сентябре 2012 г. оно решит, следует ли вводить управленческие контракты в Сетиф, Сиди Бель Аббес и Мостаганем.[1]

В Всемирный банк оказал техническую помощь в подготовке приватизации систем водоснабжения и канализации в Аннабе, Константине и Оране, все из которых были предоставлены после проведения конкурсных торгов.[2] Он не участвовал в подготовке приватизации Алжира, контракта, который был присужден без проведения конкурса.

Алжир

В ноябре 2005 г. Суэцкая среда Франции напрямую заключила контракт на управление компанией Алжир на сумму 113 миллионов евро сроком на 5,5 лет. Местный партнер по контракту, Алжирское предприятие водоснабжения и канализации SEAAL, было создано только в апреле 2006 года.[3] Правительство предоставляет 500 млн долларов США на инвестиции в течение срока действия контракта на управление. У компании 460 000 абонентов и 4 400 сотрудников. Целями контракта на управление являются постоянное распределение воды хорошего качества, улучшение качества воды для купания, восстановление инфраструктуры и повышение удовлетворенности клиентов. По состоянию на январь 2009 года непрерывность подачи воды увеличилась с 16% до 80%, 7 пляжей были открыты для посещения, и было проведено обширное обучение.[4] В 2011 году преемственность достигла 99%.[5] Удовлетворенность клиентов увеличилась с 70% в 2007 году до 89% в 2010 году.[6] Контракт на управление был продлен еще на пять лет и распространен на провинцию Типаза в сентябре 2011 года.[7]

Оран

В ноябре 2007 г. Агуас-де-Барселона из Испании, которая сама является дочерней компанией Suez, после проведения конкурса получила контракт на управление городом Оран на сумму 30 млн евро сроком на 5,5 лет. Оператор начал свою работу в апреле 2008 года. Контрактным партнером является предприятие водоснабжения и канализации Орана, SEAOR.

Аннаба

В декабре 2007 г. Гельзенвассер из Германии получила контракт на управление городом Аннаба на сумму 50 миллионов евро на 5,5 лет. Контрактным партнером было предприятие водоснабжения и канализации в городах Аннаба и Эль-Тарф, SEATA. Однако инвестиционная программа застопорилась, и правительство аннулировало контракт в 2010 году. Гельзенвассер объяснил неудачу медленными закупками и отсутствием средств, в то время как власти Алжира заявляют, что у фирмы не было необходимого опыта.[8]

Константин

В июне 2008 г. французское Société des Eaux de Marseille (SEM), дочерняя компания Suez and Veolia, был заключен контракт на управление компанией Constantine на сумму 28 млн евро на 5,5 лет. Первая ставка была неудачной. SEM была единственным участником торгов, когда контракт был продан. Контрактным партнером является местная компания по водоснабжению и канализации SEACO. В 2010 году правительство заявило, что SEM отстает от графика.[9] По словам Мишеля Валина, исполнительного директора SEACO, споры между профсоюзами являются серьезной проблемой, а технические вопросы второстепенны по сравнению с тем, чтобы «заставить его растущую и все более молодую команду стать владельцем компании». [1]

Рекомендации

  1. ^ а б c Филу, Эмили (январь 2012 г.). «Алжир настойчиво придерживается модели аутсорсинга». Глобальная разведка водных ресурсов.
  2. ^ Майя Хеллади (октябрь 2006 г.). «Алжир: возмещаемая техническая помощь водному сектору». Всемирный банк. Получено 28 сентября 2011.
  3. ^ Ministère des Ressources en Eau: Office National d'Assainissement. "La gestion déléguée". Получено 28 сентября 2011.
  4. ^ Suez Environnement / SEAAL (февраль 2009 г.). «Инновационное государственно-частное партнерство в секторе окружающей среды: КОНТРАКТ УПРАВЛЕНИЯ SOCIETE DES EAUX ET DE L'ASSAINISSEMENT D'ALGER» (PDF). Неделя воды Всемирного банка. Получено 28 сентября 2011.
  5. ^ Algérie plus (25 апреля 2011 г.). "Gestion déléguée de l'eau: résiliation du contrat de la SEATA à Annaba". Получено 28 сентября 2011.
  6. ^ Жан-Марк Ян, генеральный директор SEEAL: Эффективность SEEAL в Алжире: от 8% до 100% круглосуточного водоснабжения за 3,5 года, в: Global water Summit 2011: Focus on performance, Global Water Intelligence 2011, p. 46-49.
  7. ^ Эчорук (14 сентября 2009 г.). "Gestion de l'eau à Alger: contrat renouvelé pour SEAAL". Получено 28 сентября 2011.
  8. ^ «Гельзенвассер жалуется после окончания контракта с Алжиром». Получено 28 сентября 2011.
  9. ^ Форум Algérie Monde. "La Société des Eaux de Marseille risque de perdre la gestion des eaux de Constantine". Получено 28 сентября 2011.