Миссия Африканского Союза в Судане - African Union Mission in Sudan

Солдаты МАСС из Руанды готовятся к отправке в Дарфур в 2005 году.

Миссия Африканского Союза в Судане (AMIS) была Африканский союз (AU) миротворческие силы, действующие в основном в западном регионе страны Дарфур с целью проведения миротворческих операций, связанных с Конфликт в Дарфуре. Он был основан в 2004 году и насчитывает 150 военнослужащих. К середине 2005 года их количество увеличилось примерно до 7000.[1] Под Резолюция 1564 Совета Безопасности ООН AMIS должна была «тесно и постоянно поддерживать связь и координировать ... на всех уровнях» свою работу с Миссия ООН в Судане (МООНВС).[2] МАСС была единственной внешней военной силой в Судан регион Дарфур до ЮНАМИД был основан. Он не смог эффективно сдержать насилие в Дарфуре. Более крупные и лучше оснащенные миротворческие силы ООН был первоначально предложен на сентябрь 2006 г., но из-за оппозиции правительства Судана в то время он не был реализован. Полномочия AMIS были неоднократно продлевался в течение 2006 года, пока ситуация в Дарфуре продолжала обостряться, пока AMIS не была заменена ЮНАМИД 31 декабря 2007 г.

Обзор (2004–2006 гг.)

AMIS возникла в начале июля 2004 г., когда и Африканский союз, и Европейский Союз отправил мониторов для наблюдения за Дарфурский кризис перемирие подписано в апреле 2004 г. В августе 2004 г. Африканский союз направил 150 Руандийский войска для защиты наблюдателей за прекращением огня. Однако вскоре стало очевидно, что 150 солдат будет недостаточно, поэтому к ним присоединились 150 человек. Нигерийский войска. В апреле 2005 г., после того, как правительство Судана подписало соглашение о прекращении огня с Народно-освободительная армия Судана что привело к концу Вторая суданская гражданская война, сила МАСС была увеличена на 600 военнослужащих и 80 военных наблюдателей. В июле 2005 года численность войск была увеличена примерно на 3 300 человек (при бюджете 220 миллионов долларов). В апреле 2005 года AMIS была увеличена примерно до 7000 (стоимостью более 450 миллионов долларов).[3] и по состоянию на январь 2007 г., это остается его прогнозируемой силой.

Международный ответ (2004 г.)

В сентябре того же года Совет Безопасности ООН приняли Резолюцию 1564, которая предъявила Судану ультиматум в отношении принятия расширенных сил АС или столкновения с санкциями в отношении их нефтяной промышленности. Африканский союз надеялся разместить в регионе еще 3000 военнослужащих где-то в ноябре, но не смог этого сделать из-за нехватки денег и трудностей с логистикой. АС решил, что все вовлеченные стороны будут ждать, пока АС Совет мира и безопасности собраться 20 октября 2004 г. и принять решение о расширенных обязанностях и численности сил. Было решено, что эти нигерийские и Руандийский Войска АС будут развернуты к 30 октября.

Попытка примирения (2005)

9 ноября правительство Судана и две ведущие повстанческие группировки, Движение за справедливость и равенство (JEM) и Освободительная армия Судана (SLA), подписано два краткосрочных мирные соглашения нацелен на прогресс в прекращении конфликта. Первый договор установил запретную для полетов зону над контролируемыми повстанцами районами Дарфура, мера, призванная положить конец бомбардировкам суданскими вооруженными силами повстанческих деревень в этом регионе. Второй договор предоставлен международным гуманитарный агентства помощи неограниченный доступ в регион Дарфур. Соглашения стали результатом мирных переговоров в Абуджа это началось 25 октября 2004 года.

Чтобы поддержать Всеобъемлющее мирное соглашение подписано правительством Судана и Народно-освободительное движение Судана 9 января 2005 г. для выполнения определенных функций, касающихся гуманитарной помощи, защиты, продвижения прав человека и поддержки МАСС, Совет Безопасности ООН учредил Миссия ООН в Судане (МООНВС) под Разрешение 1590 24 марта 2005 г., поскольку Совет Безопасности счел ситуация в Дарфуре быть "угрозой миру и международному безопасность."[4][5]

В июле 2005 г. с января не было серьезных конфликтов, а количество нападений на села снижалось. В то время для поддержания мира насчитывалось около 3000 военнослужащих МАСС, и в ближайшие месяцы должно было прибыть еще больше, в конечном итоге достигнув 7000 военнослужащих в апреле. В соответствии с решением Совета мира и безопасности Нигерия направила в среду, 13 июля 2005 года, батальон численностью 680 человек, а вскоре после этого прибудут еще два. Руанда пошлет батальон войск, Сенегал, Гамбия, Кения и Южная Африка тоже пошлет войска. Канада предоставляет 105 бронированных автомобилей, помощь в обучении и техническом обслуживании, а также средства индивидуальной защиты в поддержку усилий МАСС.

15 сентября началась серия переговоров при посредничестве Африканского союза в Абуджа, Нигерия между представителями суданского правительства и двух основных повстанческих группировок. Однако фракция ОДС отказалась присутствовать и, по словам BBC Репортер ОДС «не признает ничего согласованного на переговорах». После государственной поддержки Араб ополчение атаковало Аро Шароу Лагерь беженцев 28 сентября, убив по меньшей мере 32 человека, Африканский союз 1 октября обвинил правительство Судана и повстанцев в нарушении прекращение огня соглашение. В Ассошиэйтед Пресс сообщает, что Африканский союз осуждает действия правительства по преднамеренному и бессмысленному разрушению, в результате которых за две недели погибли по меньшей мере 44 человека и тысячи были перемещены.

Нападения на Африканский союз (2005)

Силы суданской повстанческой группировки, Движение за справедливость и равенство (ДСР), помогли освободить 38 сотрудников Африканского союза (АС), взятых в заложники 9 октября. Похищенные - первоначально 18 заложников, а затем еще 20 человек. - спасатели - были освобождены 10 октября. Первоначально два заложника остались, но были освобождены после перестрелки с похитителями. В нападении была обвинена отколовшаяся группа ДСР, но Мохамед Салех, глава диссидентской фракции, отверг обвинения.

Салех был военным главой JEM, когда он подписал соглашение о прекращении огня в апреле, но позже разошелся с руководством группы. Говорят, что теперь он командует "тысячами" войск в регионе Дарфур и ищет место на продолжающихся мирных переговорах. Он обвинил АС в том, что он встал на чью-то сторону, и заявил, что не будет соблюдать прекращение огня. Во время разговора с Рейтер Салех сказал: «Мы хотим, чтобы АС ушел, и мы предупредили их, чтобы они не ездили в наши районы. Мы не знаем и не заботимся о том, что происходит с АС, теперь они являются частью конфликта».

Насилие в регионе продолжает расти. По словам корреспондента BBC Джоны Фишера, боевые действия против миротворцев АС становятся все более частыми. Было отмечено, что агентства по оказанию помощи отказываются путешествовать с персоналом Африканского союза, заявляя, что простое присутствие миротворцы может привлечь огонь. Кофи Аннан, на пресс-конференции в Женева, в ответ на рост насилия предположили, что помощь региону может быть частично приостановлена.

"И повстанцы, и правительство должны понимать, что, если эти инциденты продолжатся, это помешает гуманитарная помощь и доставка ». Это был первый случай, когда Африканский союз понес потери в этом регионе. Три человека погибли в результате нападений, предположительно совершенных Освободительной армией Судана (ОАС).

Несмотря на насилие, SLA, JEM и AU пообещали продолжить мирные переговоры, которые ведутся в Абуджа. В ноябре 2005 г. в ответ на нападения на войска Африканского союза правительство Судана согласилось разместить 105 человек. бронетранспортеры из Канады, которые должны были прибыть 17 ноября, 21 ноября 2005 г. начался еще один, седьмой раунд мирных переговоров.

Неудачная передача полномочий ООН и продление мандата (2006–2007 гг.)

31 марта 2006 г. срок действия мандата МАСС истек, поскольку силы Африканского союза уже находятся на месте и будут включены в миротворческую миссию ООН. Тем не менее, во время встречи 10 марта 2006 г. Совет мира и безопасности Совет решил расширить миссию на шесть месяцев до 30 сентября 2006 г. 31 августа, после Резолюция 1706 Совета Безопасности ООН не удалось увидеть реализацию предложенных миротворческих сил ООН в 20 000 человек из-за противодействия со стороны правительство Судана 2 октября АС продлил мандат МАСС до 31 декабря 2006 г., а затем снова до 30 июня 2007 г.

В мае 2007 года Африканский союз заявил, что МАСС находится на грани краха. В предыдущем месяце семь миротворцев были убиты, а из-за отсутствия финансирования зарплаты солдатам не выплачивались в течение нескольких месяцев. Руанда и Сенегал предупредили, что они выведут свои войска, если страны-члены ООН не выполнят свои обязательства по финансированию и поставкам. Джон Предергаст из Международная кризисная группа отметил,

Большая проблема денег заключается в том, что американцы и европейцы обещали за последнее десятилетие, что, пока африканцы будут действовать в подобных ситуациях, мы будем платить за солдат и экипировать их. А мы этого не сделали.[6]

31 июля 2007 г. Совет Безопасности ООН одобрил Резолюция Совета Безопасности ООН 1769 мандат на ЮНАМИД, который должен был взять на себя операции от AMIS к 31 декабря 2007 года.[7]

31 декабря 2007 года МАСС была присоединена к ЮНАМИД.[8]

30 сентября 2007 г. рейд на базу AU.

30 сентября 2007 г. произошел крупный рейд на базу AU, организованный примерно 1000 человек. Освободительная армия Судана повстанцы, унесли жизни не менее 10 миротворцев и многих других ранили. По меньшей мере 50 человек изначально пропали без вести, но позже были восстановлены. Нападение произошло сразу после захода солнца в северной части провинции Дарфур на фоне роста напряженности и насилия между сепаратистскими повстанцами и иностранными миротворцами, которых часто обвиняли в отказе от их нейтралитета и предвзятости по отношению к центральному правительству.[9]

Погибшие миротворцы

Смертность AMIS по национальности

 Нигерия: 14
 Руанда: 7
 Сенегал: 6
 Гана: 1
 Ботсвана: 1
 Египет: 1
 Индия: 1
 Мали: 1
Неопознанные: 1

ВСЕГО: 33

  • Трое нигерийских солдат были убиты в засаде возле Курабаши 8 октября 2005 года, в результате нападения также были убиты два гражданских подрядчика из Африканского союза.[10]
  • 20 октября 2005 года руандийский солдат погиб в автокатастрофе.[11]
  • Один нигерийский солдат был убит, когда его патруль подвергся нападению на дороге между лагерем Африканского союза и городом Мистерия 29 мая 2006 года. В тот же день руандийский солдат был убит электрическим током.[11][12]
  • Два руандийских солдата были убиты в результате нападения на колонну с топливом, следовавшую из Эль-Нахуда в Эль-Фашир в районе Кутума 19 августа 2006 года.[13]
  • 26 октября 2006 года руандийский солдат погиб в автокатастрофе.[11]
  • Два нигерийских солдата были похищены в Эль-Фашире 10 декабря 2006 года, один был позже освобожден, а другой - нет и считается мертвым.[14]
  • Один индийский солдат был убит 27 января 2007 года, когда сопровождал команду по разминированию возле Магве.[15]
  • Неизвестный солдат погиб в засаде в лагере беженцев Кассаб 1 февраля 2007 года.[16]
  • 15 февраля 2007 года руандийский солдат умер от малярии.[11]
  • Два нигерийских солдата погибли в засаде в Грейде 6 марта 2007 года.[17]
  • Пять сенегальских солдат были убиты при охране водозабора недалеко от Чада.[18]
  • Один руандийский солдат был убит в засаде в Сортони 10 апреля 2007 года.[19]
  • Один ганский солдат был убит в засаде в Ньяле 15 апреля 2007 года.[20]
  • Египетский солдат был убит после того, как грабители ворвались в дом недалеко от Аль-Фашера 26 мая 2007 года.[21]
  • Семь нигерийцев, один малийец, один сенегальский солдат и один солдат Ботсваны были убиты, когда их база была захвачена 1000 повстанцев в Хасканите 30 сентября 2007 г.

Рекомендации

  1. ^ «Положение в районе Дарфур Судана» В архиве 25 октября 2006 г. Wayback Machine, Африканский союз, Декабрь 2004 г. - октябрь 2005 г.
  2. ^ «МООНВС и Африканский союз», Миссия ООН в Судане, 2005
  3. ^ Анри Бошофф, «Миссия Африканского союза в Судане: технические и оперативные аспекты» В архиве 2006-10-12 на Wayback Machine, Институт исследований безопасности, 2005
  4. ^ [1]
  5. ^ [2]
  6. ^ «Силы Африканского союза на низком уровне денег, запасов и морального духа», Вашингтон Пост, 13 мая 2007 г.
  7. ^ Совет Безопасности санкционировал развертывание «смешанной» миротворческой операции Организации Объединенных Наций и Африканского союза с целью урегулирования конфликта в Дарфуре В архиве 2007-08-15 на Wayback Machine
  8. ^ Судан Статья в Трибуне: Дарфурские гибридные силы перейдут на смену войскам АС в понедельник
  9. ^ https://news.yahoo.com/s/ap/20070930/ap_on_re_af/sudan_darfur
  10. ^ Дарфурские повстанцы похищают команду Африканского союза
  11. ^ а б c d Sudan Watch: в Дарфуре погиб шестой руандийский миротворец
  12. ^ СУДАН: солдат Африканского союза убит в Западном Дарфуре
  13. ^ В суданском Дарфуре убиты два африканских миротворца
  14. ^ «Официальные представители Австралии: в Дарфуре похищены 2 солдата». Архивировано из оригинал на 2007-03-16. Получено 2008-07-13.
  15. ^ "FOXNews.com - Индийский миротворец убит в Судане - Международные новости | Новости мира | Новости Ближнего Востока | Новости Европы". Архивировано из оригинал на 2016-03-03. Получено 2008-07-13.
  16. ^ 1 февраля 2007 г.
  17. ^ Нигерия: еще два нигерийских солдата убиты в Дарфуре, NRF обвиняет Хартум
  18. ^ BBC NEWS | Африка | Африканские войска убиты в Дарфуре
  19. ^ World News Journal: в Дарфуре погиб еще один солдат РСО
  20. ^ Общие новости за воскресенье, 15 апреля 2007 г.
  21. ^ Грабители убили египетского миротворца в Дарфуре[постоянная мертвая ссылка ]

внешняя ссылка

Оценка и извлеченные уроки

Гишерд, Кэтрин. Африканский союз в Судане: уроки для африканских резервных сил, Нью-Йорк, Международная академия мира, 2007 г.