Закон о трудовом договоре иностранцев - Alien Contract Labor Law

1885 год Закон о трудовом договоре иностранцев (Сессия II, глава 164; 23 Закон 332), также известный как Закон о Форане, был актом, запрещающим ввоз и миграцию иностранцы и иностранцы по контракту или соглашению о выполнении работ в Соединенные Штаты, его территории и район Колумбии.[1]

Фон

Конец 19 века в американской истории ознаменовал период расширения индустриализация и соображения национальной безопасности. В север производство росло беспрецедентными темпами, в то время как юг захватил текстильную промышленность. Соединенные Штаты ощущали практически непрекращающийся спрос на дешевую рабочую силу. Процесс индустриализации и урбанизации привлекал иммигрантов в США. Закон о контрактном труде 1864 г. установил политику поощрения иммиграции путем поддержки компаний, которые предоставляли своим работникам проезд в обмен на рабочую силу.[2] Закон был вскоре отменен, но демонстрирует национальную поддержку того, что в то время называлось «наводнением» иммигрантов.

В 1880-х годах иммиграция из Южной, Центральной и Восточной Европы резко возросла, и иммигранты из этого региона стали более влиятельными в американской государственной политике. Когда-то приветствованная группа, китайцы, стала мишенью ограничительной иммиграционной политики, в том числе в 1882 г. Закон об исключении китайцев. С резко увеличивающимся числом всех иммигрантов, но особенно реакцией на китайцев "кули "рабочая сила в США, перед Конгрессом возникла новая проблема: влияние рабочей силы иммигрантов на рынок труда и родной рабочий.[3][неудачная проверка ]

По мере снижения заработной платы контрактная рабочая сила стала сплоченной точкой для антииммиграционных настроений.

Закон

Первая версия Закона о подряде иностранцев от 26 февраля 1885 года была составлена ​​подробно и в первом разделе говорилось:

Любое физическое лицо, компания, товарищество или корпорация, каким бы то ни было образом, является незаконным, чтобы предоплатить перевозку или каким-либо образом способствовать или поощрять ввоз или миграцию любого иностранца или иностранцев, любого иностранца или иностранцев в Соединенные Штаты. Штаты, их территории или округ Колумбия, в соответствии с контрактом или соглашением, условно-досрочным или специальным, явным или подразумеваемым, заключенным до ввоза или миграции такого иностранца или иностранцев, иностранца или иностранцев, для выполнения работы или обслуживания любого рода в Соединенные Штаты, их территории или округ Колумбия.[4]

Второй раздел закона аннулирует все контракты или соглашения, заключенные до иммиграции.

В следующих двух разделах были предусмотрены штрафы, включая штраф в размере 1000 долларов для работодателей, которые сознательно ввозят в страну контрактного рабочего.[5]

В пятом разделе приводится краткое описание исключений из закона. Они являются (1) иностранцами, временно пребывающими в Соединенных Штатах и ​​нанимающими других иностранцев в качестве секретарей, слуг или домашних работников, (2) квалифицированными рабочими, при условии, что таких работников невозможно найти в США (3) профессиональных актеров, художников, лекторов или певцов или лиц, занятых исключительно в качестве личной или домашней прислуги.

Наконец, освобождены были (4) помощь жителя члена его семьи или личного друга приехать с целью урегулирования.

Поправка

7 февраля 1887 года был принят закон О'Нила, внесший поправки в Закон о контрактном труде 1885 года. Он добавил три основных раздела к первоначальному закону. Проблема заключалась в основном в том, что, хотя закон строго запрещал трудовые контракты, его было практически невозможно обеспечить.

Новые секции поручили секретарю казначейства обеспечить исполнение закона, дали ему право устанавливать необходимые правила и положения и при условии, что запрещенные лица будут отправлены обратно по прибытии.[6]

Дискриминация в законе

Мало того, что Закон о контрактном труде в значительной степени был ответом на китайский язык "кули "рабочая сила, но у нее явно были исключения, прописанные в законе, которые демонстрировали профессиональные предпочтения. То есть исключения не ограничивали передвижение рабочих, которые имели квалифицированную профессию или те, которые не входили в профсоюзное движение, которое происходило в то время, но они не включали «профессиональных актеров, художников, лекторов или певцов, а также лиц, работающих исключительно в качестве личных или домашних прислуг». [7]

Более поздний закон внес поправки в закон 1885 года, добавив министров любого религиозного вероисповедания, лиц, принадлежащих к любой признанной профессии, и профессоров колледжей и семинарий к профессиональным классам, освобожденным от действия закона о контрактном труде.[8]

Рекомендации

  1. ^ Печатный закон
  2. ^ ЛеМэй, Майкл. На страже ворот: иммиграция и национальная безопасность с.67
  3. ^ http://www.cis.org/articles/1998/msk9-14-98.html
  4. ^ Хатчинсон, Эдвард П. Законодательная история американской иммиграционной политики, 1798-1965. Филадельфия: University of Pennsylvania Press, 1981. стр.88.
  5. ^ Закон об иностранном подряде 1885 года, гл. 164, § 1, 23 Стат. 332, 333
  6. ^ Хатчинсон, стр.91
  7. ^ Хатчинсон стр.91
  8. ^ Хатчинсон стр.91

внешняя ссылка