Анализ альтернатив - Analysis of Alternatives - Wikipedia
В Анализ альтернатив (AoA) в США является требованием военное приобретение политика, контролируемая Управление управления и бюджета (OMB) и Министерство обороны США (МО). Это гарантирует, что перед принятием дорогостоящих инвестиционных решений будет проанализировано как минимум три возможных альтернативы.[1] AoA устанавливает и сравнивает метрики затрат, графика, производительности (CSP) и риска (CSPR) в зависимости от военных «потребностей», полученных из Система развития интеграции совместных возможностей процесс.[2] Он переходит от использования единого источника приобретения к изучению множества альтернатив, чтобы у агентств была основа для финансирования наилучших возможных проектов рациональным и оправданным образом с учетом рисков и неопределенности.[3][4]
Методология
В AoA оцениваются критические технологические элементы (CTE), связанные с каждым предлагаемым материальным решением, определенным в Документе о начальных возможностях (ICD), включая: зрелость технологий, риск интеграции, осуществимость производства и, при необходимости, потребность в зрелости и демонстрации технологий. AoA начинается с установления или изменения Ключевые параметры производительности (KPPs) метрики для каждой альтернативы. Эти показатели помогают сравнить операционную эффективность, пригодность и стоимость жизненного цикла альтернатив для удовлетворения военных потребностей.[5]
Процесс
Инструкция DoD 5000.02 требует AoA для поддержки каждого этапа принятия решения: Орган по принятию решений Milestone (MDA) направляет исследовательскую группу для выполнения AoA; Затем AoA становится основным вкладом в документы для разработки программы приобретения оружия.[6][7] Результаты анализа обеспечивают основу для Стратегии развития технологий (TDS), которая должна быть одобрена MDA на этапе A программы.† AoA выполняется до того, как будет определено какое-либо решение, и обновляется в течение всего срока действия программы.
В AoA делается попытка найти наилучшую ценность для набора предложений, полученных от частного сектора или других источников. Хотя критерии выбора источника меняются в зависимости от запроса предложения, и конкретная информация считается конфиденциальной информацией, обычно существует некоторая форма анализа торгового пространства эффективности графика затрат (CSP), и тщательное рассмотрение Риск, (CSPR). Производительность измеряется с точки зрения показателей эффективности (MOE), показателей, соответствующих установленным требованиям (например, основных элементов информации (EEI)) и новых возможностей. Риск анализируется многими способами, такими как технологическая зрелость, производственные мощности, стандарты качества, производственный дизайн, материалы и емкость цепочки поставок, функциональная совместимость, операционная выживаемость, агрессивность графика, разумность затрат и многие другие. Каждый MOE и возможность могут нести связанный риск.
Риски, влияющие на стоимость, можно оценивать отдельно от рисков, влияющих на график альтернативной работы и МЭ. Риск, связанный с возможностями каждой альтернативы, предполагает, что с каждым недостигнутым MOE и новой возможностью связан определенный риск.
По данным Управления аэрокосмических исследований, AoA находится в центре внимания этапа разработки концепции и технологий (CTDP). AoA разработан для изучения широкого спектра потенциальных альтернатив миссии, описанной в Заявлении о потребностях миссии. Ключевой целью AoA является определение «решения», которое будет выполнять заявленные требования как можно оптимальнее, соразмерно установленным ограничениям по стоимости и графику, при минимально возможном риске. «Решение» может представлять собой конкретную конструкцию или конфигурацию, но более чем вероятно, что это будет набор значений параметров конструкции, комбинация которых обеспечит наиболее оптимальные и желательные средства выполнения заявленных требований. Таким образом, любая конкретная конструкция, которая соответствует оптимальным значениям параметра «решения», считается приемлемой. Цели AoA:[8]
- Уточните альтернативы
- Уточнить критерии
- Уточнить оценку
- Работайте над достижением консенсуса
- Уменьшить неопределенность
- Выберите альтернативу
AoA и соответствующая документация требуются перед принятием любого крупного инвестиционного решения и перед каждым этапом принятия решения, поэтому это один из наиболее важных шагов в процессе военного приобретения.[9]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Управление управления и бюджета США. Циркуляр № A – 11, Подготовка, представление и исполнение бюджета. Вашингтон, округ Колумбия: Администрация президента, 2008 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-03-04. Получено 2010-05-26.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ Ульман, Дэвид Г. Принятие надежных решений: управление решениями для технических, деловых и сервисных команд. Виктория, Британская Колумбия: Trafford Publishing, 2006. Процесс механического проектирования, 4-е издание. Нью-Йорк: Макгроу Хилл, 2009.
- ^ Ульман Д.Г .; Р. Аст (сентябрь 2011 г.). «Решения на основе анализа альтернатив (AoA)» (PDF). МОРС, Фаланга, Том 44, № 3. с. 24. Архивировано из оригинал (PDF) на 2014-01-04. Получено 2013-04-07.
- ^ «Учебная записка, анализ альтернатив» (PDF). Университет оборонных закупок. Архивировано из оригинал (PDF) 25 января 2017 г.. Получено 15 декабря 2016.
- ^ Инструкция Министерства обороны США 5000.02, USD (AT&L) 8 декабря 2008 г. «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2010-10-10. Получено 2010-09-10.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ «Руководство по приобретению оборонных средств, 3.3 Анализ альтернатив». Архивировано из оригинал 20 декабря 2016 г.. Получено 15 декабря 2016.
- ^ «Справочник по анализу альтернатив (AoA), Практическое руководство по анализу альтернатив» (PDF). Управление аэрокосмических исследований, командование материальными средствами ВВС (AFMC) OAS / A9. Получено 15 декабря 2016.
- ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2010-10-10. Получено 2010-09-10.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
Документация по AoA
- Базовый план программы приобретения (APB)
- Руководство по приобретению обороны
- Комплексная логистическая поддержка План (ILSP)
- Заявление о необходимости миссии (MNS) стал Документом о начальных возможностях (ICD) для Milestone A
- Документ эксплуатационных требований (ORD) стал Документом по развитию возможностей для этапа B и документом по производству возможностей для этапа C.
- План управления системной инженерией (SEMP)
- План системного проектирования (SEP)
- Отчет об оценке системных угроз
- Отчет об оценке угроз (TAR) для компонентных программ ВВС, или
- Документ планирования угроз (TPD)
- Генеральный план тестирования и оценки (ТЕМП.)
- Генеральный план единого приобретения (SAMP)