Artemis Accords - Artemis Accords

В Artemis Accords являются международным соглашением о принципах сотрудничества в области гражданского исследования и использования Луна, Марс, кометы и астероиды для мирных целей на базе Договор о космосе 1967 г.[1] Соглашения подписали руководители национальных космических агентств США, Австралии, Канады, Японии, Люксембурга, Италии, Великобритании и Объединенных Арабских Эмиратов 13 октября 2020 года.[2] Украина стала девятой страной, подписавшей соглашения 13 ноября 2020 года.[3]

Хотя большинство соглашений в целом приветствовалось, их влияние на коммерческую деятельность также подвергалось критике на международном уровне.

История

5 мая 2020 г. Рейтер сообщил, что Администрация Трампа разрабатывал новое международное соглашение, в котором излагались законы для добыча на Луне.[4] Администратор НАСА Джим Бриденстайн официально объявленное Соглашение Артемиды 15 мая будет серией двусторонние соглашения между национальными государствами в программе Artemis.[5][1]

Соглашения

Заявленная цель соглашений Artemis заключается в том, чтобы «обеспечить оперативное выполнение важных обязательств, содержащихся в Договор о космосе и другие инструменты ". Он вводится в действие рядом двусторонних соглашений между подписавшими сторонами. Положения:[6]

  • Подтвердите, что совместная деятельность в соответствии с настоящими Соглашениями должна осуществляться исключительно в мирных целях и в соответствии с соответствующим международным правом.
  • Подтвердите приверженность прозрачности и обмену научной информацией в соответствии со Статьей XI Договора по космосу.
  • Призвать к обязательству прилагать разумные усилия для использования текущих стандартов функциональной совместимости для космической инфраструктуры и устанавливать стандарты, когда они не существуют или являются неадекватными.
  • Призвать взять на себя обязательство предпринять все разумные усилия для оказания необходимой помощи космическому персоналу, терпящему бедствие, и в соответствии со своими обязательствами по Соглашение о спасении и возвращении.
  • Укажите ответственность за регистрацию объектов в космосе, как того требует Соглашение о регистрации
  • Призвать к открытому обмену информацией о своей деятельности и научными данными. При этом подписавшие соглашаются координировать свои действия друг с другом для обеспечения надлежащей защиты любой конфиденциальной и / или контролируемой экспортом информации, и это положение не распространяется на операции частного сектора, если они не проводятся от имени подписавшего.
  • Включите соглашение о сохранении космического наследия, которое, по их мнению, включает в себя исторически значимые места посадки людей или роботов, артефакты, космические корабли и другие свидетельства деятельности, и внести свой вклад в многонациональные усилия по разработке практик и правил для этого.
  • Включите соглашение о том, что добыча и использование космических ресурсов должны осуществляться в соответствии с Договором по космосу и в поддержку безопасной и устойчивой деятельности. Подписавшие подтверждают, что это по своей сути не является национальным присвоением, что запрещено Договором по космосу. Они также выражают намерение внести свой вклад в многосторонние усилия по дальнейшему развитию международной практики и правил по этому вопросу.
  • Подтверждаем приверженность подписавших сторон положениям Договора по космосу, касающимся должного учета и вредного вмешательства в деятельность других стран, и предоставлять информацию о местонахождении и характере космической деятельности. Подписавшие стороны выражают намерение внести свой вклад в многосторонние усилия по дальнейшему развитию международной практики, критериев и правил, обеспечивающих это. Для реализации этого Соглашения предусматривают объявление «зон безопасности», где другие операции или аномальное событие могут разумно вызвать вредные помехи. Размер и объем этих безопасных зон должны основываться на характере и окружающей среде выполняемых операций и определяться разумным образом с использованием общепринятых научных и инженерных принципов. В пределах своих зон безопасности подписавшие обязуются соблюдать принцип свободного доступа других лиц во все районы небесных тел и все другие положения Договора о космосе.
  • Включите обязательство по уменьшению образования космического мусора и ограничению образования нового вредного космического мусора в ходе обычных операций, разрушения на этапах эксплуатации или после завершения миссии и аварий.

Критика

Россия осудила Соглашение Артемиды как вопиющую попытку создать международное космическое право в пользу Соединенных Штатов.[7] Два исследователя пишут Наука Журнал «Политический форум» призвал страны высказать свои возражения и призвал Соединенные Штаты пройти через договорный процесс Организации Объединенных Наций, чтобы вести переговоры по космической добыче полезных ископаемых. Они были обеспокоены тем, что двусторонние соглашения НАСА, если они будут приняты многими странами, дадут возможность интерпретации Договора по космосу, изложенной в Соглашении, возобладать и превратят Соединенные Штаты - как государство, выдающее лицензии для большинства коммерческих космических компаний, - де-факто стражником Луны. и другие тела в солнечной системе.[7] Соединенные Штаты сделали принятие Соглашения Артемиды предварительным условием для участия в программе НАСА. Лунная программа Artemis.[7]

«Договор о космосе запрещает странам заявлять права на другой планетарный орган, но политика США заключается в том, что страны и компании могут владеть материалами, которые они извлекают из других миров».[8] Франс фон дер Дунк из Университет Небраски-Линкольн утверждает, что договоренности усиливают "интерпретацию США Договора по космосу". Это толкование признает «основное право отдельных государств разрешать частному сектору заниматься» коммерческой деятельностью. Ослабленная альтернативная интерпретация состоит в том, что «одностороннее одобрение коммерческой эксплуатации - это нет в соответствии с Договором по космосу, и что только международный режим, в частности - предположительно - включая международную систему лицензирования, может узаконить такую ​​коммерческую эксплуатацию ».[9][10]

Рекомендации

  1. ^ а б «НАСА: Соглашения Артемиды». nasa.gov. НАСА. Получено 16 мая 2020. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  2. ^ Груш, Лорен (13 октября 2020 г.). «США и семь других стран подписывают Соглашение NASA Artemis, устанавливающее правила исследования Луны». Грани. Получено 13 октября, 2020.
  3. ^ "Україна стала дев'ятою країною, яка подписки Домовленості в рамках программы« Артеміда »». www.nkau.gov.ua (на украинском языке). Получено 2020-11-15.
  4. ^ «Эксклюзив: администрация Трампа разрабатывает пакт« Соглашения Артемиды »о добыче на Луне - источники». Рейтер. 6 мая 2020. Получено 15 мая 2020.
  5. ^ Уолл, Майк (15 мая 2020 г.). «НАСА предлагает« Соглашения Артемиды »за ответственное исследование Луны». space.com. Получено 16 мая 2020.
  6. ^ «Соглашения Артемиды. Принципы сотрудничества в области гражданского исследования и использования Луны, Марса, комет и астероидов в мирных целях» (PDF). НАСА. Получено 2020-10-19.
  7. ^ а б c Боули А, Байерс М (2020). «Политика США ставит под угрозу безопасное освоение космоса». Наука (журнал). 370 (6513): 174–175. Дои:10.1126 / science.abd3402. PMID  33033208. S2CID  222211122.
  8. ^ Груш, Лорен (2020-10-13). «США и семь других стран подписывают Соглашение NASA Artemis, устанавливающее правила исследования Луны». Грани. Получено 2020-10-30.
  9. ^ фон дер Дунк, Франс (2020-06-02). «Соглашения Артемиды и закон: Луна снова в деле?». СМИ, представляющие общественный интерес. Получено 2020-10-30.
  10. ^ Стирн, Александр (30.10.2020). "Raumfahrt: Wie die USA das Völkerrecht aushebeln könnten". www.spektrum.de (на немецком). Получено 2020-10-30.

внешняя ссылка