Карта Австралии - Australia Card

В Карта Австралии было предложение о национальном идентификационная карта за Австралийский граждане и иностранцы-резиденты. Предложение было сделано в 1985 году, от него отказались в 1987 году.

История

Идея карты была поднята на национальном налоговом саммите в 1985 году, созванном тогдашним Федеральным правительством. Труд правительство во главе с Боб Хоук. Карта должна была объединить другие правительственные системы идентификации и действовать против уклонение от налогов, а также мошенничество в сфере здравоохранения и социального обеспечения. Правительство внесло закон в парламент в 1986 г., но у нее не было большинства в Сенат и неоднократно блокировался оппозицией и мелкими партиями. Из-за своего несогласия с картой сенатор от ALP Джордж Жорж вышел из партии и стал независимым в декабре 1986 г.[1] В Палате представителей ALP backbencher Льюис Кент сказал, что карта была не австралийский и что правильнее было бы назвать это «Гитлеркардом или Сталинкардом».[2]

В ответ Хоук спросил Генерал-губернатор Сэр Ниниан Стивен для двойной роспуск, который был предоставлен 5 июня 1987 г., после чего выборы 11 июля. Правительство было возвращено, но все еще без большинства в Сенате. Тем не менее, закон был вновь принят, хотя ожидалось, что он будет снова заблокирован в Сенате. В таких условиях могло бы состояться совместное заседание Сената и Палаты представителей. Из-за того, что лейбористы получили значительное большинство в Палате представителей, их числа в парламенте было достаточно, чтобы закон, вероятно, был принят.

Однако госслужащий на пенсии, Юарт Смит, заметил недостаток в законопроекте, который ранее никто с обеих сторон не заметил. Даже если бы законопроект был принят на совместном заседании, некоторые постановления, необходимые для функционирования системы, могли бы быть отменены только Сенатом. В частности, законопроект содержал пункты, налагающие штрафы на предприятия, которые не требовали от лица предъявить свою Австралийскую карту, или разрешали замораживание банковского счета и выплат по социальному обеспечению для тех, кто не предъявил ее. Считалось, что эти положения вступают в силу «в первый соответствующий день», что, в свою очередь, определялось постановлением, принятым в соответствии с Законом. Однако новые правила могут быть отклонены [наложены вето] любой из палат (Сената или Палаты представителей) в одностороннем порядке, и запрет Сената не может быть отменен на совместном заседании. Таким образом, даже если законопроект будет окончательно принят, Коалиция все равно сможет эффективно предотвратить его реализацию, используя свою численность в Сенате для отмены необходимого постановления. Смит передал эти подробности в письмах в газеты; Джон Стоун, недавно избранный сенатором Национальной партии от Квинсленда, прочитал письма и связался со Смитом, чтобы подтвердить детали. Затем Стоун сказал своим коллегам из оппозиции, которые 23 сентября смогли поставить правительство в неловкое положение, задав в парламенте вопросы, которые показали, что они не знали об этой формальности.

Не ясно, был ли этот недостаток фатальным для схемы,[3] но правительство в тот момент отказалось от этой идеи. Вполне возможно, что это был удобный выход из ситуации, позволяющий сохранить лицо, потому что к тому времени очень значительная народная оппозиция возникла из разрозненных групп, хотя карта Австралии не играла особенно заметного роли в избирательной кампании.[4]

Последующие результаты

После закрытия карты Australia Card федеральное правительство расширило номер налоговой декларации схема, позволяющая делать перекрестные ссылки на полученные выгоды и уплаченные налоги физическими лицами.[5] Этот уникальный номер во многом аналогичен американскому. ИНН.

Предложение Карты Австралии всплывает время от времени, и критика Карты иногда вызывается в связи с аналогичными спорными планами. В начале 2000-х годов показатели в Либеральная партия Австралии - который выступал против карты в 1980-х годах - высказался в поддержку национального удостоверения личности. После Лондонские бомбежки В 2005 году тогдашний премьер-министр Джон Ховард заявил, что карта Австралии поможет правительству бороться с терроризмом и устранить недостатки в иммиграционной системе.[6]

Планы по расширению возможностей повсеместного Карта Medicare были объявлены в 2006 году тогдашним министром социальных служб. Джо Хоккей.[7]Предлагаемый Карта доступа был раскритикован некоторыми соответствующими группами интересов и политическими активистами как шаг в том же направлении австралийской карты. Тем не менее Правительство Говарда не смог реализовать схему до того, как их поражение на выборах в 2007.

Потребности в технологиях для онлайн-идентификации продолжают оказывать давление на федеральное правительство с целью создания национальной системы идентификации. Исследование финансовых систем показало, что такая система принесет значительную экономию.[8] Однако в расследовании говорится, что история карты Australia Card продолжает служить препятствием для этого развития:

«Многие австралийцы могут возражать против этого варианта из соображений конфиденциальности. Его можно рассматривать как цифровую версию непопулярной инициативы Australia Card, которая была отклонена в 1987 году, или карты доступа, действие которой было прекращено в 2007 году».

Смотрите также

  • Номер налогового дела - его использование ограничено и имеет гораздо более ограниченную область действия, чем было бы у карты Австралии, несмотря на усиление взаимодействия между вопросами социального обеспечения и налогов.
  • Карта Medicare - выдается и используется почти всеми людьми, но только для медицинских услуг и скидок, но может использоваться для идентификации во многих государственных и частных отраслях.
  • Карта доступа к медицинским и социальным услугам

Рекомендации

  1. ^ Стивенсон, Брайан (2017). «Жорж, Джордж (1920–2002)». Биографический словарь австралийского сената. 4 (1983–2002 гг.). Департамент Сената.
  2. ^ «Смена ролей в дебатах по Австралии». Канберра Таймс. 13 декабря 1986 г.
  3. ^ "Университет Нового Южного Уэльса, юридический факультет: уроки австралийской карты - deux ex machina?". Архивировано из оригинал 21 января 2008 г.. Получено 30 ноября 2007.
  4. ^ Университет Вуллонгонга - Карта Австралии В архиве 11 ноября 2007 г. Wayback Machine
  5. ^ «30. Идентификаторы». Содружество Австралии. Получено 19 августа 2016.
  6. ^ ХОВАРД, ДЖОН. «Австралия рассматривает удостоверение личности для борьбы с терроризмом». Bloomberg. Получено 16 октября 2013.
  7. ^ ХОККЕЙ, Джо, депутат; ХОВАРД, Джон (бывший премьер-министр); РАДДОК, Филипп, член парламента (26 апреля 2006 г.). «Стенограмма совместной пресс-конференции с депутатом парламента Филипом Раддоком и членом парламента Хоккея Джо в здании парламента, Канберра». Парламент Австралии. Получено 11 декабря 2012.
  8. ^ «Запрос финансовых систем». Австралийский парламент. Получено 14 октября 2016.

внешняя ссылка