Бернская конвенция об охране дикой фауны и естественной среды обитания в Европе - Berne Convention on the Conservation of European Wildlife and Natural Habitats
Длинное имя:
| |
---|---|
Подписано | 19 сентября 1979 г. |
Место расположения | Берн |
Эффективный | 1 июня 1982 г. |
Условие | 5 ратификаций |
Стороны | 51 |
Депозитарий | Совет Европы |
Язык | Английский, французский, итальянский, русский и немецкий языки |
www |
В Берн Конвенция об охране дикой фауны и естественной среды обитания в Европе, также известный как Бернская конвенция (или же Бернская конвенция), является обязательным международно-правовым документом в области охраны природы, он охватывает природное наследие в Европе, а также в некоторых африканских странах. Конвенция была открыта для подписания 19 сентября 1979 года и вступила в силу 1 июня 1982 года. Особое внимание в ней уделяется защите естественной среды обитания и вымирающие виды, включая перелетные виды.
Цели и задачи
Конвенция преследует три основные цели, изложенные в статье 1:[1]
- сохранить дикую природу Флора и фауна и их естественная среда обитания
- способствовать сотрудничеству между государствами
- уделять особое внимание находящимся под угрозой исчезновения и уязвимые виды включая исчезающие и уязвимые мигрирующие виды
Структура
Конвенция делится на:
- Преамбула
- Поскольку эта конвенция имеет особый характер, заключающийся в включении максимально возможного количества подписей, она включала в себя возможное подписание лицами, не являющимися членами Совет Европы: «Государства-члены Совета Европы и другие подписавшие его государства, учитывая, что цель Совета Европы состоит в достижении большего единства между его членами, ...»[1]
- Глава I - Общие положения
- Эта глава содержит три статьи, в которых изложены три цели Конвенции и общие обязательства Договаривающихся сторон.
- Глава II - Защита среды обитания
- Здесь изложены обязательства Договаривающихся сторон в отношении сохранения местообитаний.
- Глава III - Защита видов
- В этой главе содержатся обязательства Договаривающихся сторон в отношении Приложений I, II, III и IV, а также исключения из этих обязательств.
- Глава IV - Особые положения для мигрирующих видов
- В этой главе изложены обязательства Договаривающихся сторон в отношении мигрирующих видов.
- Глава V - Дополнительные положения
- В этой главе содержатся дополнительные обязательства Договаривающихся сторон в отношении сотрудничества, исследований, реинтродукции и интродукции видов.
- Глава VI - Постоянный комитет
- В этой главе описывается порядок работы Постоянного комитета и его задачи.
- Глава VII - Поправки
- В этой главе описана процедура внесения изменений в статьи и приложения Конвенции.
- Глава VIII - Урегулирование споров
- В этой главе описана процедура арбитража любых споров, которые могут возникнуть между Договаривающимися сторонами.
- Глава IX - Заключительные положения
- В этой главе содержатся заключительные положения Конвенции.
- Приложения
- В четырех приложениях указаны конкретные виды, подлежащие охране. Они регулярно обновляются Постоянным комитетом, которому советуют ряд экспертных групп:
- Приложение I - Строго охраняемые виды флоры
- Приложение II - Строго охраняемые виды фауны
- Приложение III - Охраняемые виды фауны
- Приложение IV - Запрещенные средства и методы убийства, поимки и другой эксплуатации
Ратифицирующие государства
Государства-члены Совета Европы, статус по состоянию на 28 апреля 2018 г.
Состояние | Подпись | Ратификация | Вступление в силу |
---|---|---|---|
Албания | 31 октября 1995 г. | 13 января 1999 г. | 1 мая 1999 г. |
Андорра | 11 мая 2000 г. | 13 октября 2000 г. | 1 февраля 2001 г. |
Армения | 13 марта 2006 г. | 14 апреля 2008 г. | 1 августа 2008 г. |
Австрия | 19 сентября 1979 г. | 2 мая 1983 г. | 1 сентября 1983 г. |
Азербайджан | 28 марта 2000 годаа | 1 июля 2000 г. | |
Бельгия | 19 сентября 1979 г. | 24 августа 1990 г. | 1 декабря 1990 г. |
Босния и Герцеговина | 17 ноября 2008 г. | 17 ноября 2008 г. | 1 марта 2009 г. |
Болгария | 31 января 1991 годаа | 1 мая 1991 года | |
Хорватия | 3 ноября 1999 г. | 3 июля 2000 г. | 1 ноября 2000 г. |
Кипр | 21 октября 1981 г. | 16 мая 1988 г. | 1 сентября 1988 г. |
Чехия | 8 октября 1997 г. | 25 февраля 1998 г. | 1 июня 1998 г. |
Дания | 19 сентября 1979 г. | 8 сентября 1982 г. | 1 января 1983 г. |
Эстония | 3 августа 1992 годаа | 1 декабря 1992 г. | |
Финляндия | 19 сентября 1979 г. | 9 декабря 1985 г. | 1 апреля 1986 г. |
Франция | 19 сентября 1979 г. | 26 апреля 1990 г. | 1 августа 1990 г. |
Грузия | 18 мая 2009 г. | 19 ноября 2009 г. | 1 марта 2010 г. |
Германия | 19 сентября 1979 г. | 13 декабря 1984 г. | 1 апреля 1985 г. |
Греция | 19 сентября 1979 г. | 13 июня 1983 г. | 1 октября 1983 г. |
Венгрия | 16 ноября 1989 годаа | 1 марта 1990 г. | |
Исландия | 17 июня 1993 г. | 17 июня 1993 г. | 1 октября 1993 г. |
Ирландия | 19 сентября 1979 г. | 23 апреля 1982 г. | 1 августа 1982 г. |
Италия | 19 сентября 1979 г. | 11 февраля 1982 г. | 1 июня 1982 г. |
Латвия | 23 января 1997 г. | 23 января 1997 г. | 1 мая 1997 г. |
Лихтенштейн | 19 сентября 1979 г. | 30 октября 1980 г. | 1 июня 1982 г. |
Литва | 28 сентября 1994 г. | 5 сентября 1996 г. | 1 января 1997 г. |
Люксембург | 19 сентября 1979 г. | 23 марта 1982 г. | 1 июля 1982 г. |
Мальта | 26 ноября 1993 г. | 26 ноября 1993 г. | 1 марта 1994 г. |
Молдова | 24 мая 1994 годаа | 1 сентября 1994 г. | |
Монако | 7 февраля 1994 годаа | 1 июня 1994 г. | |
Черногория | 3 марта 2009 г. | 1 октября 2009 г. | 1 февраля 2010 г. |
Нидерланды | 19 сентября 1979 г. | 28 октября 1980 г. | 1 июня 1982 г. |
Норвегия | 19 сентября 1979 г. | 27 мая 1986 года | 1 сентября 1986 г. |
Польша | 24 марта 1995 г. | 13 сентября 1995 г. | 1 января 1996 г. |
Португалия | 19 сентября 1979 г. | 3 февраля 1982 г. | 1 июня 1982 г. |
Румыния | 18 мая 1993 годаа | 1 сентября 1993 г. | |
Сербия | 9 января 2008 г. | 9 января 2008 г. | 1 мая 2008 г. |
Словакия | 28 апреля 1994 г. | 23 сентября 1996 г. | 1 января 1997 г. |
Словения | 20 октября 1998 г. | 29 сентября 1999 г. | 1 января 2000 г. |
Испания | 19 сентября 1979 г. | 27 мая 1986 года | 1 сентября 1986 г. |
Швеция | 19 сентября 1979 г. | 14 июня 1983 г. | 1 октября 1983 г. |
Швейцария | 19 сентября 1979 г. | 12 марта 1981 г. | 1 июня 1982 г. |
Республика Македония | 17 декабря 1998 г. | 17 декабря 1998 г. | 1 апреля 1999 г. |
индюк | 19 сентября 1979 г. | 2 мая 1984 г. | 1 сентября 1984 г. |
Украина | 17 августа 1998 г. | 5 января 1999 г. | 1 мая 1999 г. |
объединенное Королевство | 19 сентября 1979 г. | 28 мая 1982 г. | 1 сентября 1982 г. |
Государства, не являющиеся членами Совета Европы
Состояние | Подпись | Ратификация | Вступление в силу |
---|---|---|---|
Беларусь | 19 февраля 2013 года а | 1 июня 2013 г. | |
Буркина-Фасо | 14 июня 1990 годаа | 1 октября 1990 г. | |
Марокко | 25 апреля 2001 годаа | 1 августа 2001 г. | |
Сенегал | 13 апреля 1987 годаа | 1 августа 1987 г. | |
Тунис | 12 января 1996 годаа | 1 мая 1996 г. |
Международные организации
Организации | Подпись | Ратификация | Вступление в силу |
---|---|---|---|
Евросоюз | 19 сентября 1979 г. | 7 мая 1982 г. | 1 сентября 1982 г. |
Алжир, Кабо-Верде, то Святой Престол, Сан-Марино и Россия входят в число не подписавших сторон, которые имеют статус наблюдателя на заседаниях комитета.
Конвенция привела к созданию в 1998 г. Изумрудная сеть из Районы особого природоохранного интереса (ASCI) на всей территории сторон конвенции, которая действует вместе с Европейским союзом Натура 2000[3] программа.
Обязанности договаривающихся сторон
Все страны, подписавшие конвенцию, должны:[1]
- продвигать национальную природоохранную политику
- продвигать меры против загрязнения
- продвигать образовательные и информационные мероприятия
- координировать усилия по защите мигрирующих видов
- установить законодательные и административные меры
Мониторинг выполнения конвенции
Для успешного достижения целей этой Конвенции был внедрен ряд устройств мониторинга.
Система отчетности
- Обязательные двухгодичные отчеты
- Добровольные общие отчеты (каждые четыре года)
- Юридические отчеты (одна страна в год)
- Национальные отчеты
- Выполнение рекомендаций[4]
Группы экспертов
Выбранные эксперты отвечают за мониторинг выполнения Постоянный комитет рекомендации относительно видов и местообитаний, а также давать свои собственные рекомендации по конкретным проблемам сохранения.[4]
Система делопроизводства
Система основана на жалобах на возможное несоблюдение или другие проблемы, связанные с положениями Конвенции. Эти жалобы обрабатываются Секретариатом, Бюро и Постоянным комитетом, и, когда они считают, что необходима дополнительная информация, могут быть организованы поездки на места независимых экспертов.[5]
Смотрите также
- Биогеографические регионы Европы
- Экологические соглашения
- Международный союз охраны природы
- Красная книга Российской Федерации
- Список договоров Совета Европы
Рекомендации
- ^ а б c Совет Европы, 1979 г. Конвенция об охране дикой фауны и природного наследия Европы. Берн, Швейцария. Доступны на: http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/104.htm
- ^ Договорное бюро (справочный номер ETS 104), постоянная ссылка на https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/104/signatures/
- ^ "Берн". jncc.defra.gov.uk.
- ^ а б Совет Европы. Природная конвенция об охране дикой природы и естественной среды обитания Европы. Доступны на: http://www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/nature/bern/default_en.asp
- ^ Совет Европы. Конвенция о сохранении дикой природы и естественной среды обитания в Европе. Доступны на:http://www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/nature/bern/default_en.asp