Программа Калифорнийского лагеря сохранения - California Conservation Camp Program

Заключенные пожарные борются с Rim Fire в Калифорнии в 2013 году

В Калифорнийский департамент исправительных учреждений и реабилитации (CDCR) управляет 44 природными лагерями (также называемыми пожарные лагеря ) совместно с Калифорнийский департамент лесного хозяйства и противопожарной защиты (CAL FIRE) и Пожарная служба округа Лос-Анджелес. Миссия программы Conservation Camp - «поддержка государственных, местных и федеральных правительственных агентств в реагировании на чрезвычайные ситуации, такие как пожары, наводнения и другие природные или антропогенные катастрофы». Ежегодно в природоохранных лагерях работают более 3000 заключенных, в том числе мужчины, женщины и подростки, все из которых приняли участие в программе. Все волонтеры проходят такую ​​же подготовку начального уровня, как и сезонные пожарные CAL FIRE.[1]

CAL FIRE сообщила о 3500 заключенных пожарных в его штатном расписании на 2018-2019 годы, что составляет примерно 27% от общего числа пожарных в штате.[2]

История

Лагеря по охране природы - это эволюция «дорожных лагерей», укомплектованных заключенными, которые впервые были официально уполномочены законодательным собранием штата Калифорния в 1915 году на строительство дорог и железных дорог, решение экологических проблем и участие в некоторых видах сельского хозяйства.[3] В ответ на нехватку рабочей силы пожарных во время Второй мировой войны, в 1946 году был создан лагерь сохранения радуги как первый постоянный пожарный лагерь. Он был создан по образцу Новая сделка Гражданский Корпус Сохранения лагеря.

Программа разрослась до 16 лагерей по всей Калифорнии в 40-50-х годах, включая первые молодежные лагеря. В 1959 году законопроект 516 Сената Калифорнии санкционировал расширение программы, мотивированное сравнительно дешевой стоимостью жилья и оплатой заключенных за программы пожаротушения и защиты окружающей среды, верой в то, что программа эффективна при реабилитации, и желанием уменьшить переполненность тюрем. В период с 1959 по 1966 год программа расширилась до 42 лагерей, в которых находилось 2880 заключенных, или 8,7% заключенных на тот момент.[4]

Финансирование лагерей и, следовательно, укомплектование персоналом сократилось из-за Губернаторство Рональда Рейгана с 1967 по 1975 год, до возрождения в 1980-х годах, когда упор делался на экономии средств, а не на реабилитации. Первый природоохранный лагерь для женщин был открыт в 1983 году после преобразования лагеря сохранения радуги из мужского в женский. Согласно брошюре 1990 года, опубликованной CDCR, «Выплачивая свой долг обществу, обитатели лагеря также приносят реальную экономическую выгоду местным общинам. Только в 1989 году обитатели лагеря отработали 5,5 миллионов часов - на сумму 43 миллиона долларов».[5]

Согласно новостному отчету CDCR, по состоянию на 2007 год «примерно 200 экипажей в среднем проводят более трех миллионов человеко-часов в год, борясь с лесными пожарами и реагируя на наводнения, землетрясения, а также выполняя поисково-спасательные операции. [...] Когда не реагируют на чрезвычайные ситуации. , бригады вкладывают дополнительно семь миллионов часов в год, работая над проектами по сохранению общественных земель и проектами общественных работ. Пожарные убирают палаточные лагеря, пляжи и парки на территории города, округа и штата и предоставляют рабочую силу для борьбы с сорняками и других проектов, которые помочь снизить риск пожаров и других бедствий ». В отчете также говорится, что использование заключенных в лагерях охраны природы ежегодно экономит штату более 80 миллионов долларов.[6]

Кадровое обеспечение

Вид с воздуха на Центр охраны природы Сьерра, калифорнийскую тюрьму и одно из основных учебных заведений для заключенных пожарных.
Заключенные пожарные расчищают линию огня возле Санта-Барбары, Калифорния, декабрь 2017 г.

Сегодня около 3100 заключенных живут и работают в 44 лагерях, находящихся в ведении Калифорнийский департамент исправительных учреждений и реабилитации совместно с CAL FIRE или пожарной службой округа Лос-Анджелес. Лагеря построены как общежития открытого типа с питанием и обслуживанием, в которых работают заключенные и контролируются персоналом исправительных учреждений. Два активных лагеря для женщин - это природоохранный лагерь Малибу и Пуэрта-ла-Крус. Большинство молодежных лагерей были преобразованы в лагеря для взрослых мужчин, и один оставшийся молодежный лагерь находится в Сосновой роще.

Работа зависит от лагеря, но часто включает в себя:

  • Профилактика пожаров (снижение расхода топлива)
  • Пожаротушение
  • Уход за кладбищем
  • Сохранение проектов
  • Здание забора
  • Борьба с наводнениями
  • Изготовление вывесок и табличек
  • Строительство и обслуживание музеев
  • Производство и обслуживание пожарного снаряжения
  • Уход за школьной территорией
  • Поиск и спасение
  • Обслуживание трассы
  • Удаление растительности
  • Обработка пиломатериалов и деревообработка

Программы различаются в зависимости от лагеря, но часто включают:

Мобильные пожарные кухонные установки, которые используются для кормления лиц, оказывающих помощь, и перемещенных лиц в чрезвычайных ситуациях, таких как пожары и землетрясения, в основном укомплектованы заключенными из лагерей охраны природы.[7]

Лагеря консервации в новостях

Лагеря-заповедники стали объектом повышенного внимания общественности в конце 2000-х годов после серии разрушительных пожаров в штате из-за опасений по поводу безопасности заключенных пожарных, их компенсации и их неспособности стать пожарными после освобождения. Двое заключенных пожарных лагеря сохранения Баутиста погибли в результате пожара 1990 года, многие члены экипажа получили ранения.[8] Трое заключенных пожарных погибли на работе в 2017 и 2018 годах.[9] В ответ на один запрос СМИ об условиях и оплате, представитель CDCR заявил, что пожарные зарабатывают 2,90–5,12 доллара в день, с дополнительным 1 долларом в час, когда они назначаются на активную чрезвычайную ситуацию.[10]

Ссылаясь на Хроники Сан-Франциско статья о законопроекте о снятии ограничений на то, чтобы бывшие заключенные пожарные становились кадровыми пожарными после освобождения, кандидат в президенты 2020 года Джулиан Кастро твитнул: «В Калифорнии заключенные рискуют своей жизнью, борясь с лесными пожарами за 1 доллар в час.[11][12] Тем не менее, этим же людям запрещено тушить пожар после освобождения. Это не правильно. Если вы можете спасти жизни, отбывая наказание, вы можете спасти жизни после освобождения ».[13] Законопроект не прошел.

В сентябре 2020 г. Гэвин Ньюсом подписал Закон о собрании 2147, который позволяет заключенным-пожарным обращаться в суды с ходатайствами об отмене их приговора после отбытия наказания. Это даст бывшим заключенным возможность получить сертификат ЕМТ при освобождении, что часто требуется при приеме на работу или продвижении в качестве пожарного.[14]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Отделение исправительно-реабилитационной службы. «Охранные (пожарные) лагеря». Калифорнийский Департамент исправительных учреждений и реабилитации. Архивировано из оригинал 29 марта 2020 г.. Получено 29 марта, 2020.
  2. ^ CAL FIRE (сентябрь 2018 г.). "CAL FIRE вкратце" (PDF). CAL FIRE. Архивировано из оригинал (PDF) 29 марта 2020 г.. Получено 29 марта, 2020.
  3. ^ Уорд М. Макафи. "История труда заключенных в Калифорнии" (PDF). Южная Калифорния Quarterly, Vol. 72 № 1, ВЕСНА 1990; (стр. 19-40) DOI: 10.2307 / 41171510. Получено 29 марта, 2020. Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  4. ^ Кейлин Фрэнсис Полик-Киркпатрик (декабрь 2019 г.). «Тюрьмы в диких землях: критический взгляд на историческое развитие и значение Калифорнийских лагерей охраны природы» (PDF). Университет Орегона: 29. Архивировано из оригинал (PDF) 29 марта 2020 г.. Получено 29 марта, 2020. Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  5. ^ Кейлин Фрэнсис Полик-Киркпатрик (декабрь 2019 г.). «Тюрьмы в диких землях: критический взгляд на историческое развитие и значение калифорнийских лагерей по охране природы» (PDF). Университет Орегона: 36. Архивировано из оригинал (PDF) 29 марта 2020 г.. Получено 29 марта, 2020. Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  6. ^ Отделение исправительно-реабилитационной службы. «Бригады пожарных заключенных CDCR готовятся к сезону пожаров 2007 года». Калифорнийский Департамент исправительных учреждений и реабилитации. Архивировано из оригинал 29 марта 2020 г.. Получено 29 марта, 2020.
  7. ^ CAL FIRE (январь 2008 г.). "CAL FIRE Мобильные кухонные гарнитуры (МКУ)" (PDF). CAL FIRE. Архивировано из оригинал (PDF) 29 марта 2020 г.. Получено 29 марта, 2020.
  8. ^ Отделение исправительно-реабилитационной службы. «Заповедник №36 Баутиста». Калифорнийский Департамент исправительных учреждений и реабилитации. Архивировано из оригинал 29 марта 2020 г.. Получено 29 марта, 2020.
  9. ^ Тед Голдберг. «Редкие награды в эти выходные для заключенных, убитых на работе пожарных». KQED. Архивировано из оригинал 29 марта 2020 г.. Получено 29 марта, 2020.
  10. ^ Кевин Старк и Тед Голдберг. «Заключенные спасли дома во время пожара Кинкейда. Им предстоит тяжелая битва, получив работу по тушению пожаров после освобождения». KQED. Архивировано из оригинал 29 марта 2020 г.. Получено 29 марта, 2020.
  11. ^ «Текст законопроекта - Пожарные AB-1211». leginfo.legislature.ca.gov. Получено 31 июля, 2020.
  12. ^ Меган Кэссиди (10 марта 2019 г.). «Билл поможет заключенным-пожарным Калифорнии продолжить карьеру после освобождения». Хроники Сан-Франциско. Архивировано из оригинал 29 марта 2020 г.. Получено 29 марта, 2020.
  13. ^ Джулиан Кастро [@JulianCastro] (28 октября 2019 г.). «В Калифорнии заключенные рискуют своей жизнью, борясь с лесными пожарами за 1 доллар в час. Тем не менее, этим же людям запрещено тушить пожар после освобождения. Это неправильно. Если вы можете спасти жизни, отбывая наказание, вы можете спасти жизни, когда будете освобождены». (Твитнуть). Архивировано из оригинал 29 марта 2020 г.. Получено 29 марта, 2020 - через Twitter.
  14. ^ https://www.npr.org/2020/09/11/912193742/california-bill-clears-path-for-ex-inmates-to-become-firefighters