Закон Канады об охране окружающей среды, 1999 г. - Canadian Environmental Protection Act, 1999

Закон Канады об охране окружающей среды, 1999 г.
Парламент-Оттава.jpg
Парламент Канады
ЦитированиеS.C.1999, c. 33
ПринятПарламент Канады
Согласился14 сентября 1999 г.
Начато31 марта 2000 г.
Законодательная история
Цитата из законопроектаБилл C-32
ПредставленКристин Стюарт, Министр окружающей среды
Первое чтение12 марта 1998 г.
Второе чтение1998-04-28
Третье чтение1 июня 1999 г.
Первое чтение2 июня 1999 г.
Второе чтение8 июня 1999 г.
Третье чтение13 сентября 1999 г.
Отменяет
Закон Канады об охране окружающей среды (ок. 16, RC 1985 (4-е дополнение))
Резюме
Законодательное резюме

В Закон Канады об охране окружающей среды, 1999 г. (CEPA, 1999 г.; Французский: Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999)) является законом Парламент Канады, цель которого - способствовать устойчивому развитию путем предотвращения загрязнения и защиты окружающей среды, жизни и здоровья людей от рисков, связанных с токсичными веществами. Он охватывает различные виды деятельности, которые могут повлиять на здоровье человека и окружающую среду, и направлен на решение любых проблем загрязнения, не предусмотренных другими федеральными законами. Таким образом, действовать представляет собой всеобъемлющий закон, который гарантирует, что потенциально токсичные вещества не будут случайно исключены из-под федерального надзора в результате непредвиденных законодательных лазеек.

В действовать также признает вклад предотвращения загрязнения и управления токсичными веществами и опасными отходами и контроля за ними в снижение угроз канадским экосистемам и биологическому разнообразию.

В нем впервые признается необходимость практически полностью исключить наиболее стойкие токсичные вещества, которые остаются в окружающей среде в течение продолжительных периодов времени, прежде чем разлагаться и биоаккумулятивный токсичные вещества, которые накапливаются в живых организмах.

Министерство здравоохранения Канады работает в партнерстве с Канадой по окружающей среде и изменению климата над оценкой потенциально токсичных веществ и разработкой правил по контролю за токсичными веществами.

Раздел 93 Закона действовать наделяет федеральное правительство полномочиями принимать постановления по ограничению и регулированию загрязнения в Канаде.[1]

История

Первоначально принятый в 1988 г. действовать обеспечил систематический подход к оценке и регулированию химических веществ в окружающей среде, которые не рассматривались в рамках существующих программ. После пересмотра в 1990-х годах он был заменен действующим законодательством, которое предоставляет новые полномочия по охране здоровья и окружающей среды. Он был представлен как Bill C-32 12 марта 1998 г., впоследствии получивший Королевское согласие 14 сентября 1999 г. действовать вступил в силу 31 марта 2000 г.

Согласно канадскому статуту, действовать уникален тем, что в дополнение к преамбуле включает декларацию «основной цели».[2]

Новые и существующие вещества

Новые вещества

Все новые вещества должны быть оценены на предмет риска для здоровья человека и окружающей среды, прежде чем их можно будет производить или импортировать в Канаду. Ответственность за эти оценки разделена между Environment Canada и Health Canada и осуществляется Программой новых веществ.[3] который регулирует правила, касающиеся уведомления о новых веществах в окружающей среде.[4][5]

Существующие вещества

Существующие вещества включают все 23 000 веществ, которые использовались в Канаде до создания Программы уведомления о новых веществах, и все они перечислены в Перечень бытовых веществ (DSL).[6] В действовать потребовался систематический скрининг этих веществ, процесс, который был завершен в сентябре 2006 года,[7] что привело к разработке Плана управления химическими веществами.[8]

Биотехнологии

23000 существующих веществ в DSL включают 67 штаммов микробов и 2 сложные микробные культуры.[9] Эти вещества были предметом отдельной приоритетной оценки.[10] и соответственно оценили.[11][12]

Министерство здравоохранения Канады и Министерство охраны окружающей среды Канады разделяют ответственность за проведение оценки риска новых биотехнологических продуктов (включая микроорганизмы), которые не подлежат предварительной оценке токсичности в соответствии с другим федеральным законодательством. Под действовать, как встречающиеся в природе, так и генетически модифицированные организмы оцениваются в соответствии с Правила уведомления о новых веществах (организмы).[13]

Решения по оценке рисков обобщаются и публикуются в открытом доступе.[14]

Правоприменение, штрафы и судебное преследование

Правоприменительные мероприятия, связанные с действовать может включать:

  • предупреждения о существовании нарушения, чтобы предполагаемый преступник мог действовать и вернуться к соблюдению;
  • инструкции по устранению или предотвращению незаконных выбросов регулируемых веществ;
  • билеты за правонарушения (например, непредставление письменных отчетов);
  • различные приказы (например, запретительные приказы, приказы об отзыве запрещенных веществ или продуктов с рынка, приказы о соблюдении охраны окружающей среды, чтобы немедленно положить конец незаконной деятельности), чтобы предотвратить нарушение или требовать принятия мер;
  • судебные запреты;
  • судебное преследование под руководством королевского прокурора; и
  • альтернативные меры по охране окружающей среды.

Закон об охране окружающей среды

Штрафы по Закон об охране окружающей среды (EEA) варьируются от 5 000 до 6 000 000 долларов США.[15] EEA применяется к преступлениям в соответствии с CEPA 1999. EEA также разрешает арест без ордера, изымать или задерживать любые предметы, связанные с преступлением CEPA 1999 или связанные доказательства, задерживать или перенаправлять суда, подозреваемые в преступлении. Осуждения или обвинительные заключения в соответствии с ЕЭЗ также могут привести к тюремному заключению до трех лет. Судебные преследования в соответствии с CEPA 1999 перечислены на веб-сайте Environment Canada.[16]

Смотрите также

  • «Закон Канады об охране окружающей среды, официальный веб-сайт».
  • Правоприменение и соблюдение в соответствии с CEPA 1999

Рекомендации

  1. ^ "Закон Канады об охране окружающей среды, 1999 г. (S.C.1999, с. 33, с. 93) ".
  2. ^ Molot, Henry L .; Министерство юстиции Канады. «СТАТЬЯ 8 КОНКУРСА S-4: ИЗМЕНЕНИЕ АКТА О ТОЛКОВАНИИ». Получено 19 апреля, 2016. Возможно, крайним примером этого является недавно принятый Канадский Закон об охране окружающей среды, который содержит «декларацию» об «основной цели», преамбулу, излагающую длинный список общих целей и обязанностей, и положение, в котором подробно описываются общие «административные обязанности». "правительства Канады при применении Закона.
  3. ^ «Программа новых веществ».
  4. ^ "Правила уведомления о новых веществах (химикаты и полимеры)".
  5. ^ "Правила уведомления о новых веществах (организмы)".
  6. ^ "Перечень бытовых веществ".
  7. ^ «Классификация существующих веществ».
  8. ^ «План управления химическими веществами».
  9. ^ "Список организмов на Список отечественных веществ (DSL) ".
  10. ^ «Приоритетность микроорганизмов в Списке бытовых веществ до проведения скринингового обследования согласно пункту 74 (b) CEPA 1999».
  11. ^ "Рамки для научно-обоснованной оценки риска микроорганизмов, регулируемых в соответствии с Закон Канады об охране окружающей среды, 1999 г.".
  12. ^ Например, см. обзор Синегнойная палочка штаммы ATCC 31480, 700370 и 700371 который подводит итоги полного скрининговая оценка, завершено в августе 2010 года.
  13. ^ «Руководящие документы».
  14. ^ «Решения по оценке рисков».
  15. ^ Канада, Окружающая среда и изменение климата. «Режим штрафов в соответствии с Законом об охране окружающей среды - Canada.ca». www.ec.gc.ca.
  16. ^ Канада, Окружающая среда и изменение климата. «Годовые отчеты и статистика по окружающей среде - Canada.ca». www.ec.gc.ca.