Чтение (законодательный орган) - Reading (legislature)

А чтение из законопроект это дебаты на векселе, проводимом общим органом законодательная власть.

в Законодательная система Вестминстера, разработанная в объединенное Королевство, часто бывает несколько чтений законопроекта по мере того, как он проходит стадии становления или отказа законодательство. Некоторые из этих показаний могут быть формальности а не настоящие дебаты.

Первое чтение

А первое чтение это когда законопроект знакомится с законодательная власть.

Обычно в Соединенные Штаты, заголовок законопроекта зачитывается, и законопроект немедленно передается в комитет. Затем законопроект рассматривается комитетом между первым и вторым чтениями. в Сенат США и большинство Под влиянием Великобритании В законодательных органах рассмотрение комиссии происходит между вторым и третьим чтением.

Израиль

в Израильский Кнессет, рассмотрение комиссии происходит между первым и вторым чтениями и (для счета частных членов ) между предварительным и первым чтением, а первое чтение включает обсуждение общих положений законопроекта с последующим голосованием по вопросу о его отправке в комитет.

Республика Ирландия

в Oireachtas Ирландии, первая стадия законопроекта осуществляется одним из двух способов:[1][2][3]

  • вступление частным членом, движущимся с предложением «разрешить представить» законопроект - законопроект переходит на вторую стадию, если движение принято
  • презентация от имени либо правительство (неограниченное количество) или парламентской группы (по одному на каждую группу в Dáil, три в Шонад ) - счет автоматически переходит на вторую стадию

Новая Зеландия

В Новая Зеландия, как только законопроект проходит первое чтение, он обычно отборный комитет. Тем не менее, правительство может потребовать, чтобы законопроект пропустил этап выбора комитета простым большинством голосов в парламенте.

Даже если для первого чтения не требуется формального голосования, законопроект, тем не менее, может быть отклонен в первом чтении, если член внесет его и никто не будет его поддерживать.

Второе чтение

«Второе чтение» перенаправляется сюда. Для второго чтения на мессе см. Месса (литургия) § Литургия Слова.

А второе чтение этап законодательного процесса, когда проект законопроект читается второй раз.

В большинстве Вестминстерские системы, перед его отправкой в ​​комитет проводится голосование по основным положениям законопроекта.

Республика Ирландия

В Oireachtas Ирландии он называется «второй этап», хотя в постоянных распоряжениях Dáil используется подзаголовок «второе чтение», а на втором этапе все еще предлагается «прочитать законопроект во второй раз». . Законопроект, внесенный в один дом, поступает в другой дом на втором этапе, за исключением того, что второй этап Seanad отменяется для Dáil. сводные векселя. После того, как законопроект проходит второй этап, он передается в специальный комитет данной палаты или принимается на этапе комитета всей палатой.[1][4][5]

Израиль

в Кнессет, детальные положения законопроекта рассматриваются во втором чтении, после чего голосование проводится по пунктам. Однако непрерывные участки статей без каких-либо предложенных поправок или даже различных формулировок, содержащихся в самом законопроекте, голосуются как единый блок. Отправной точкой для законопроекта, рассматриваемого во втором чтении, является его текст после рассмотрения комитетом, который может сильно отличаться от законопроекта, по которому голосовали в первом чтении, даже до момента слияния и разделения.

Соединенные Штаты

В Сенате Соединенных Штатов законопроект либо передается на рассмотрение комитета, либо после второго чтения вносится в Деловой календарь. Вопрос о том, читать ли законопроект во второй раз, голосование не проводится. В законодательных собраниях США, где рассмотрение в комитете предшествует второму чтению, порядок прохождения законопроекта во втором чтении различается. В Иллинойсе, например, закон автоматически читается второй раз, после чего вносятся поправки.

Новая Зеландия

В Новой Зеландии после того, как законопроект проходит второе чтение, весь парламент рассматривает его постатейно. Если большинство в парламенте согласится, законопроект можно будет рассматривать частично, что сэкономит много времени. Поскольку большинство законопроектов должны получить поддержку большинства, чтобы пройти второе чтение, сейчас очень редко закон считается постатейным.

Третье чтение

А третье чтение этап законодательного процесса, на котором законопроект читается со всеми поправки и получил окончательное одобрение законодательного органа.

В законодательных органах, процедуры которых основаны на процедурах Вестминстерской системы, третье чтение проводится после того, как комитет внес в законопроект поправки и рассмотрит возможность внесения поправок на стадии отчета.

В двухпалатных законодательных собраниях законопроект должен отдельно пройти третье чтение в обеих палатах. Как только это произойдет, его отправят на обнародование, Такие как королевское согласие в Вестминстерской системе или подписание президентом или губернатором в модели США. В однопалатном законодательном собрании, после прохождения в единственной палате третьего чтения, законопроект направляется непосредственно на обнародование.

Республика Ирландия

В Парламенте Ирландии эквивалент третьего чтения именуется «пятым этапом» или «заключительным этапом». Предложение гласит: «Законопроект действительно принят», за исключением того, что предложение Шонад денежный счет это «Чтобы законопроект был возвращен в Dáil». Когда счет проходит через один дом, он направляется в другой дом и поступает на втором этапе. После того, как оба дома приняли законопроект, он отправляется Президент Ирландии быть подписанным в законе.[1][6][7]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c «Краткое руководство по законодательному процессу». Oireachtas. Получено 24 ноя 2017.
  2. ^ Dáil Регламент выполнения 147
  3. ^ Регламент Шонад 144–148
  4. ^ Dáil Регламент 148
  5. ^ Регламент Шонад 149, 180
  6. ^ Dáil Регламент 161
  7. ^ Seanad Standing Orders 163

Библиография