Разделение властей - Separation of powers

В разделение властей это подход к управляющий а государственный. Согласно ему, правительство штата разделено на ветви, каждая из которых имеет отдельные независимые полномочия и обязанности, так что полномочия одной ветви не конфликтуют с таковой другой ветви. Типичное деление на три ветви: законодательная власть, исполнительный, а судебная власть, какой Trias Politica модель. Его можно противопоставить слияние сил в парламентский и полупрезидентские системы, где исполнительная и законодательная ветви власти пересекаются.

Целью системы разделенных полномочий является предотвращение концентрации власти путем обеспечения сдержки и противовесы.

Модель разделения властей часто бывает неточной и метонимически используется взаимозаменяемо с Trias Politica принцип. В то время как Trias Politica Модель является распространенным типом разделения, есть правительства, у которых больше или меньше трех ветвей, как упоминается далее в статье.

История

Античность

Аристотель впервые упомянул идею «смешанного правительства» или гибридного правительства в своей работе Политика, где он опирался на многие конституционные формы в города-государства Древней Греции. в Римская Республика, то Римский сенат, Консулы и Сборки показал пример смешанное правительство в соответствии с Полибий (Истории, Книга 6, 11–13).

Раннее современное смешанное правительство

Джон Кальвин (1509–1564) выступал за систему правления, которая разделяла политическую власть между демократия и аристократия (смешанное правительство ). Кальвин оценил преимущества демократия, заявляя: «Это бесценный дар, если Бог позволяет народу избирать собственное правительство и судей».[1] Чтобы снизить опасность злоупотребления политической властью, Кальвин предложил создать несколько политических институтов, которые должны дополнять и контролировать друг друга в системе сдержки и противовесы.[2]

Таким образом, Кальвин и его последователи сопротивлялись политический абсолютизм и способствовал росту демократии. Кальвин стремился защитить права и благополучие простых людей.[3][нужна цитата для проверки ] В 1620 г. группа английских сепаратистов Конгрегационалисты и Англикане (позже известный как Отцы-пилигримы ) основал Плимутская колония в Северной Америке. Пользуясь самоуправлением, они установили двухстороннюю демократическую систему правления. В "свободные люди" избрал Общий суд, который функционировал как законодательная и судебная власть и который, в свою очередь, избирал губернатора, который вместе со своими семью «помощниками» выполнял функциональную роль по обеспечению исполнительной власти.[4] Колония Массачусетского залива (основан в 1628 г.), Род-Айленд (1636), Коннектикут (1636), Нью-Джерси, и Пенсильвания были похожие конституции - все они разделяли политические власти. (За исключением колонии Плимут и колонии Массачусетского залива, эти английские аванпосты добавлены религиозная свобода к их демократическим системам, важный шаг к развитию права человека.[5][6]) Книги вроде Уильям Брэдфорд с Плимутской плантации (написанные между 1630 и 1651 годами) были широко прочитаны в Англии.[нужна цитата ] Таким образом, форма правления в колониях была хорошо известна в метрополии, в том числе и философу. Джон Локк (1632–1704). Из исследования конституционной системы Англии он вывел преимущества разделения политической власти на законодательную (которая должна быть распределена между несколькими органами, например, Дом лордов и палата общин ), с одной стороны, и исполнительная и федеративная власть, отвечающая за защиту страны и прерогативы монарха, с другой стороны. (The Королевство Англии не имел письменной конституции.)[7][нужна цитата для проверки ][8]

Трехсторонняя система

Вовремя Английская гражданская война, парламентарии рассматривали английскую систему правления как состоящую из трех ветвей: король, Дом лордов и палата общин - где первый должен иметь только исполнительную власть, а последние две законодательные. Одним из первых документов, предлагающих трехстороннюю систему разделения властей, был Инструмент правительства, написанный английским генералом Джон Ламберт в 1653 г. и вскоре была принята в качестве конституции Англии на несколько лет в течение Протекторат. Система включала законодательную ветвь (парламент) и две исполнительные ветви власти. Английский Государственный Совет и Лорд-протектор все они были избраны (хотя лорд-протектор избирался пожизненно) и проверяли друг друга.[9]

Дальнейшим развитием английской мысли была идея о том, что судебная власть должна быть отделена от исполнительной власти. Это произошло после того, как Корона применила судебную систему для преследования лидеров оппозиции после Реставрация, в последние годы Карл II и во время короткого правления Джеймс II (а именно в течение 1680-х годов).[10]

Система разделения властей Монтескье

Термин «трехсторонняя система» обычно относят к Французский Просвещение политический философ Барон де Монтескье, хотя он не использовал такой термин, но имел в виду «распределение» полномочий. В Дух законов (1748),[11] Монтескье описал различные формы распределения политическая сила среди законодательная власть, исполнительный, а судебная власть. Подход Монтескье состоял в том, чтобы представить и защитить форму правления, полномочия которой не были чрезмерно централизованы в руках одного монарха или подобного правителя (форма, известная тогда как «аристократия»). Он основал эту модель на Конституция Римской Республики и Британская конституционная система. Монтескье считал, что у Римской республики есть разделенные власти, так что никто не может узурпировать всю власть.[12][13][14] В британской конституционной системе Монтескье различил разделение властей между монархом, парламентом и судами.[15]

В каждом правительстве есть три вида власти: законодательная; исполнительная власть в отношении вещей, зависящих от международного права; и исполнительная власть в отношении вопросов, которые зависят от гражданского права.

На основании первого принц или магистрат вводит временные или вечные законы и изменяет или отменяет уже принятые. Вторым он заключает мир или войну, отправляет или принимает посольства, устанавливает общественную безопасность и защищает от вторжений. Третьим он наказывает преступников или определяет споры, возникающие между людьми. Последнюю мы будем называть судебной властью, а другую - просто исполнительной властью государства.

Монтескье утверждает, что каждая держава должна выполнять только свои собственные функции. Здесь он был совершенно ясен:[16]

Когда законодательная и исполнительная власть объединены в одном лице или в одном корпусе магистратов, свободы быть не может; потому что могут возникнуть опасения, что тот же монарх или сенат не должны издавать тиранические законы, чтобы исполнять их тираническим образом.

Опять же, свободы нет, если судебная власть не отделена от законодательной и исполнительной. Если бы он был объединен с законодательной, жизнь и свобода подданных оказались бы под произвольным контролем; потому что тогда судья был бы законодателем. Если бы он был присоединен к исполнительной власти, судья мог бы действовать с применением насилия и притеснения.

Наступил бы конец всему, если бы один и тот же человек или одно и то же тело, будь то из знати или народа, осуществляло эти три права: издавать законы, выполнять публичные решения и исследовать причины лиц.

Разделение властей требует другого источника легитимации или другого акта легитимации из одного и того же источника для каждой из отдельных властей. Если законодательная ветвь власти назначает исполнительную и судебную власть, как указал Монтескье, не будет никакого разделения или разделения ее полномочий, поскольку право назначать влечет за собой право отзыва.[17]

Исполнительная власть должна находиться в руках монарха, потому что эта ветвь власти, нуждающаяся в подчинении, лучше управляется одним, чем многими; с другой стороны, все, что зависит от законодательной власти, часто лучше регулируется многими. чем одним человеком.

Но если бы не было монарха, а исполнительная власть была бы передана определенному числу лиц, выбранных из законодательного органа, тогда бы свободе пришел конец; по разуму две силы будут объединены, поскольку одни и те же люди иногда владели и всегда могли владеть долей в обеих.

Монтескье фактически указал, что независимость судебной власти должна быть реальной, а не просто очевидной.[18] Судебная власть обычно рассматривалась как самая важная из трех властей, независимая и неконтролируемая.[19]

Проверки и противовесы

Принцип сдержек и противовесов заключается в том, что каждая ветвь имеет право ограничивать или проверять две другие, что создает баланс между тремя отдельными ветвями государства. Этот принцип побуждает одну ветвь препятствовать тому, чтобы любая из других ветвей становилась верховной, тем самым обеспечивая политическая свобода.

Иммануил Кант был сторонником этого, отмечая, что «проблема создания государства может быть решена даже нацией дьяволов» до тех пор, пока они обладают соответствующей конституцией, чтобы настраивать противостоящие фракции друг против друга.[20]Система сдержек и противовесов предназначена для поддержания системы разделения властей, удерживая каждую ветвь на своем месте. Идея состоит в том, что недостаточно разделить власти и гарантировать их независимость, но ветви должны иметь конституционные средства для защиты своих законных полномочий от посягательств других ветвей.[21] Они гарантируют, что ветви имеют одинаковый уровень власти (равноправные), то есть сбалансированы, так что они могут ограничивать друг друга, избегая злоупотребления властью. Возникновение сдержек и противовесов, как и само разделение властей, приписывается Монтескье в эпоху Просвещения (в Дух законов, 1748). Под этим влиянием он был реализован в 1787 г. Конституция Соединенных Штатов.

Следующий пример разделения властей и их взаимных сдержек и противовесов из опыта Конституция Соединенных Штатов представлен в качестве иллюстрации общих принципов, применяемых в подобные формы правления также:[22]

Но большая гарантия против постепенной концентрации нескольких полномочий в одном департаменте состоит в том, чтобы дать тем, кто управляет каждым департаментом, необходимые конституционные средства и личные мотивы для сопротивления посягательствам других. Обеспечение защиты в этом, как и во всех других случаях, должно быть соразмерным опасности нападения. Амбиции должны противодействовать амбициям. Интересы мужчины должны быть связаны с конституционными правами места. То, что такие устройства необходимы для контроля злоупотреблений со стороны правительства, может быть отражением человеческой природы. Но что такое само правительство, как не величайшее из размышлений о человеческой природе? Если бы люди были ангелами, не было бы необходимости в правительстве. Если бы ангелы правили людьми, не было бы необходимости ни во внешнем, ни в внутреннем контроле над правительством. При создании правительства, которым должны управлять люди, а не людьми, большая трудность заключается в следующем: вы должны сначала позволить правительству контролировать управляемых; и в следующем месте обязывают его контролировать себя.

Зависимость от народа, несомненно, является основным контролем над правительством; но опыт научил человечество необходимости дополнительных мер предосторожности. Эта политика обеспечения противоположными и соперничающими интересами недостаток лучших мотивов может прослеживаться во всей системе человеческих дел, как частных, так и общественных. Мы видим, что это особенно проявляется во всех подчиненных распределениях власти, где постоянная цель состоит в том, чтобы разделить и расположить несколько офисов таким образом, чтобы каждый мог сдерживать друг друга, а частный интерес каждого человека мог быть дозорным. над публичными правами. Эти изобретения благоразумия не могут быть менее необходимы при распределении высшей власти государства.

Законодательный (Конгресс )Исполнительный (Президент )Судебный (Верховный суд )
  • Определяет, какие законы Конгресс намеревался применить в каждом конкретном случае.
  • Упражнения судебный надзор, проверка конституционности законов
  • Определяет, как Конгресс подразумевал применение закона к спорам.
  • Определяет, как действует закон для определения расположения заключенных
  • Определяет, как действует закон для принуждения к даче показаний и представления доказательств
  • Определяет, как следует толковать законы для обеспечения единообразной политики сверху вниз через обращения процесс, но дает право усмотрения в отдельных случаях судьям низшего уровня. Объем свободы действий зависит от стандарт обзора в зависимости от рассматриваемого дела.

Сравнение трехсторонней и двусторонней национальных систем

Конституции с высокой степенью разделения властей встречаются по всему миру. Номер Латиноамериканская страны имеют избирательные ветви правительства.

В Вестминстерская система отличается особым переплетением сил,[23] например, в Новая Зеландия и Канада. Канада ограниченно использует разделение властей на практике, хотя теоретически проводит различие между ветвями власти. Новой Зеландии конституция основан на принципе разделения властей посредством ряда конституционных гарантий, многие из которых являются негласными. Способность исполнительной власти выполнять решения часто зависит от Законодательного собрания, которое избирается смешанный член пропорциональный система. Это означает, что правительство редко бывает одной партией, а представляет собой коалицию партий. Судебная власть также свободна от государственного вмешательства. Если серия судебных решений приводит к толкованию закона, которое, по мнению исполнительной власти, не отражает намерение политики, исполнительная власть может инициировать внесение изменений в рассматриваемое законодательство через законодательный орган. Исполнительная власть не может направлять или требовать от судебного должностного лица пересмотреть или пересмотреть решение; решения окончательны. В случае возникновения спора между исполнительной и судебной властями, исполнительная власть не имеет полномочий руководить судебной властью или ее отдельными членами и наоборот.

Полное разделение властей систем почти всегда президентский, хотя теоретически это не так. Есть несколько исторических исключений, таких как Дирекция система революционной Франции. Швейцария предлагает пример непрезидентского разделения властей сегодня: им управляет исполнительная власть, состоящая из семи человек, Федеральный совет. Однако некоторые могут поспорить[ласковые слова ] что в Швейцарии нет четкой системы разделения властей, поскольку Федеральный совет назначается парламентом (но не зависит от парламента), и, хотя судебная власть не имеет полномочий по проверке, судебная власть по-прежнему отделена от других ветвей власти.

Типичные филиалы

Дополнительные ветки

Три отделения

Австралия

Австралия не поддерживает строгое разделение между законодательной и исполнительной ветвями власти - действительно, правительственные министры должны быть членами парламента, - но федеральная судебная система строго охраняет свою независимость от двух других ветвей власти. Однако под влиянием конституции США австралийская конституция действительно определяет три ветви власти по отдельности, что было истолковано судебной властью как подразумевающее разделение властей.[24] Правительства штатов имеют аналогичный уровень разделения властей, но это, как правило, основано на соглашении, а не на конституции.

Австрия

В Конституция Австрии изначально был написан Ганс Кельзен, выдающийся ученый-конституционалист в Европе того времени. Кельзен должен был работать в составе апелляционного суда Австрии в составе ее трехстороннего правительства.

Чехия

Конституция Чешской Республики, принятая в 1992 г., незадолго до распад Чехословакии, устанавливает традиционное трехстороннее разделение властей[25] и продолжает традицию своих предшествующих конституций. В Чехословацкая конституция 1920 г., который заменил временную конституцию, принятую новым независимым государством в 1918 году, был разработан по образцу конституций установленного демократии такие как те из объединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция, и поддерживал это разделение,[26] как и последующие изменения в конституции, последовавшие в 1948 г. Конституция девятого мая, то Конституция Чехословакии 1960 г. так же хорошо как Конституционный закон о Чехословацкой Федерации 1968 г.

Дания

Франция

Согласно Конституция Пятой республики, правительство Франции[27] делится на три ветви:

Гонконг

Гонконг это Особый административный район создана в 1997 году в соответствии с Совместная китайско-британская декларация, международный договор между Великобританией и Китаем в 1984 г., зарегистрированный Объединенные Нации. В Основной закон Гонконга, национальный закон Китая, который служит де-факто Конституция делит правительство на исполнительные, законодательные и судебные органы.[29]

Однако, согласно бывшему Секретарь по безопасности, Регина Ип, также действующий член Исполнительный совет (ExCo) и Законодательный совет Гонконга Гонконг никогда не практикует разделение властей после передачи Гонконга Китаю.[30]

Тем не менее, политика Гонконга определялась губернатором в совете до 1997 года, а впоследствии он стал главой исполнительной власти в совете. Независимо от того, когда, некоторые члены Исполнительного совета также являются членами Законодательного совета. Когда одно и то же лицо одновременно занимает должности в исполнительной и законодательной ветвях власти, эти две власти объединяются, а не разделяются, и поэтому это не представляет собой строгое разделение властей, это происходит потому, что система сдержек и противовесов была потеряна. Эта институциональная практика существовала задолго до 1997 года во время британского правления и соблюдается с тех пор.[нужна цитата ]

Индия

Индия следует конституционная демократия который предлагает четкое разделение властей. Судебная власть независима от двух других ветвей, наделенных полномочиями толковать конституцию. Парламент обладает законодательными полномочиями. Исполнительная власть принадлежит Президент кого советует Союзный Совет Министров во главе с премьер-министр. Конституция Индии возлагала обязанность по защите, сохранению и защите конституции на президента как на общего главу исполнительной власти, парламента, вооруженных сил и т. Д. - не только для союзное правительство но и различные правительства штатов в федеральное устройство. Все три ветви имеют "систему сдержек и противовесов" друг над другом, чтобы поддерживать баланс сил и не превышать конституционные ограничения.[31]

  • Президент может отменить закон принятым законодательным органом или советом, данным Союзный Совет Министров когда это несовместимо с конституцией Индии.
  • Даже если президент примет закон, принятый в установленном законом порядке, он может быть отменен Верховным судом после справедливого судебного разбирательства, если это противоречит Базовая структура конституции. Любой гражданин Индии может обратиться в Верховный суд напрямую отменить неконституционные законы, принятые законодательной или исполнительной властью.
  • Президент может быть отстранен от должности за неконституционные решения после импичмент судебное разбирательство проводится парламентом.
  • Президент может быть удален Верховный суд Индии в соответствии со статьей 71 (1) за злоупотребление служебным положением на выборах или по причине потери права на занятие должности.
  • Парламент может отвести от должности судей Верховного суда и Высоких судов штатов за их некомпетентность и mala fides. Более высокая коллегия судей может отменить неправильные решения меньшей коллегии судей, чтобы поддержать конституцию.

Иран

  • Правительство - Исполнительная власть
  • Законодательный орган Исламской Республики Иран - Законодательный
  • Судебная система - Судебная

Ирландия

  • Oireachtas - законодательный орган
  • Taoiseach, Кабинет, Правительственные департаменты - исполнительная власть
  • Высокий суд и суды низшей инстанции - судебная власть

Италия

В Италия полномочия разделены, хотя Совет министров нуждается в вотум доверия от обеих палат парламента (который представляет большое количество членов, почти 1000).[32]

Как и в любой парламентской форме правления, здесь нет полного разделения между законодательной властью и исполнительной властью. континуум между ними из-за доверительной связи. Баланс между этими двумя отраслями охраняется Конституцией.[33] и между ними и судебной системой, которая действительно независима.

Малайзия

  • Парламент - законодательный орган
  • Премьер-министр, Кабинет, государственные департаменты и государственная служба - исполнительная власть
  • Федеральные суды и суды низшей инстанции - судебная власть

Нидерланды

Непал

  • Законодательный парламент - Законодательная власть
  • Премьер-министр, Кабинет министров и правительственные департаменты - исполнительные
  • Верховный суд - Судебная власть

Норвегия

Примечание о статусе разделения властей, сдержек и противовесов и баланс сил в Норвегии сегодня.[34]

В первоначальной конституции 1814 года была закреплена концепция Монтескье, и люди в то время относились к политическим партиям так же скептически, как и американские отцы-основатели и революционеры во Франции. На самом деле люди не хотели избавляться от короля и Государственного совета (тайного совета). Король и совет были известной концепцией, с которой люди жили долгое время и по большей части привыкли к ней. Конституция 1814 г. возникла как реакция на внешние события, в первую очередь на Кильский договор (видеть 1814 г. в Норвегии ). Не было революции против нынешних держав, как это было в США и Франции.

Поскольку не было выборов исполнительной власти, король правил в высшей степени независимым в выборе членов Государственного совета, формальные политические партии не формировались до 1880-х годов. Конфликт между исполнительной и законодательной властью начал развиваться в 1870-х годах и достиг кульминации, когда законодательный орган объявил импичмент всему Государственному совету в 1884 году (см. Statsrådssaken [норвежская страница в Википедии] ). С этим произошел переход к парламентская система правительства. Хотя полный процесс занял десятилетия, он привел к системе парламентский суверенитет, где идея Монтескье о разделении властей технически мертва, хотя три ветви остаются важными институтами.

Этот не означают, что нет никаких сдержек и противовесов. С введением парламентской системы политические партии начали быстро формироваться, что привело к призыву к избирательной реформе, которая привела к введению Пропорциональное представительство по партийным спискам в 1918 году. Особенности норвежской избирательной системы порождают 6–8 партий и делают чрезвычайно трудным получение абсолютного большинства для одной партии. Это произошло лишь на короткий период после Второй мировой войны, когда Лейбористская партия было абсолютное большинство.

А многопартийная система Парламент, который должен сформировать либо исполнительное меньшинство, либо исполнительную коалицию, функционирует как совершенно хорошая система сдержек и противовесов, даже если это никогда не было заявленной целью для введения многопартийной системы. Многопартийная система возникла в ответ на протесты общественности по поводу слишком малого числа партий и общее ощущение отсутствия представительства. По этой причине в трудах норвежских политических наук сегодня очень мало информации по теме разделения властей или сдержек и противовесов.

Пакистан

индюк

объединенное Королевство

  • Парламент - законодательный орган
  • Премьер-министр, Кабинет, государственные департаменты и государственная служба - исполнительная власть
  • Суды - судебная власть

Разработка британской конституции, которая не является кодифицированный документ, основан на слиянии в лице Монарха, который играет формальную роль в законодательной власти (Парламент, в котором находится юридический и политический суверенитет, является Парламентской короной, созывается и распускается Суверен, который должен дать свое Королевское одобрение на все законопроекты, чтобы они стали законами), исполнительная власть (Суверен назначает всех министров правительства Его / Ее Величества, которые правят от имени Короны) и судебная власть (Суверенный, как источник правосудия, назначает всех старших судей, и все государственные обвинения возбуждаются от его или ее имени).

Хотя доктрина разделения властей играет роль в конституционной жизни Соединенного Королевства, конституция часто описывается как имеющая «слабое разделение властей» (А. В. Дайси ), несмотря на то, что это был тот, о котором первоначально говорил Монтескье. Например, исполнительная власть образует часть законодательной власти, как и - в меньшей степени - судебная власть до создания Верховный суд Соединенного Королевства. Премьер-министр, глава исполнительной власти, является членом Парламент Соединенного Королевства, либо как участник Дом лордов или как избранный член палата общин (по соглашению и в результате верховенства нижней палаты премьер-министр теперь заседает в палата общин ). Кроме того, хотя суды Соединенного Королевства являются одними из самых независимых в мире,[нужна цитата ] то Закон лорды, которые были окончательными арбитрами в большинстве судебных споров в Великобритании, заседали одновременно в Дом лордов, верхняя палата законодательного органа, хотя эта договоренность прекратилась в 2009 году, когда Верховный суд Соединенного Королевства возникла. Кроме того, в связи с существованием парламентского суверенитета, хотя теория разделения властей может быть изучена там, система, подобная системе Великобритании, более точно описывается как "слияние сил ".[нужна цитата ]

До 2005 г. Лорд-канцлер сливал в своем лице Законодательную, Исполнительную и Судебную власть, поскольку он был по должности Спикер Палаты лордов, министр правительства, сидевший в Кабинет и был главой Департамент лорда-канцлера, который руководил судами, системой правосудия и назначал судей, был главой судебной власти в Англии и Уэльсе и заседал в качестве судьи на Судебный комитет Палаты лордов, высший национальный суд во всем Соединенном Королевстве, и Судебный комитет Тайного совета, высший трибунал для частей Содружества. В Лорд-канцлер также занимал некоторые другие судебные должности, в том числе был судьей в Апелляционном суде и председателем канцелярии. В Лорд-канцлер сочетает в себе другие аспекты конституции, включая выполнение определенных церковных функций учрежденная государственная церковь, делая определенные церковные назначения, назначения и заседая в качестве одного из тридцати трех церковных уполномоченных. Эти функции остаются неизменными и на них не влияет Закон о конституционной реформе. В 2005 г. Закон о конституционной реформе разделил полномочия с законодательными функциями, передав избранным Лорд спикер и судебные функции передаются Лорд главный судья. В Департамент лорда-канцлера был заменен на Министерство юстиции и Лорд-канцлер в настоящее время занимает должность Государственный секретарь юстиции.

Судебная власть не имеет полномочий отменять первичное законодательство и может только в случае необходимости вынести решение по вторичному законодательству, что оно недействительно в отношении первичного законодательства.

Под концепцией парламентский суверенитет, Парламент может принять любое первичное законодательство по своему выбору. Однако концепция сразу же становится проблематичной, когда задают вопрос: «Если парламент может что-то сделать, сможет ли он связать своих преемников?» Принято считать, что парламент не может этого делать.

Точно так же, хотя статут имеет преимущественную силу над общим правом, основанным на прецедентах, и судебная власть не имеет полномочий отменять первичное законодательство, существуют определенные случаи, когда высшая судебная власть вынесла судебный запрет против применения акта или опоры на его полномочия со стороны гражданского общества. служба. Ярким примером этого является Дело факта, где Палата лордов вынесла такой судебный запрет, препятствующий работе Закон о торговом судоходстве 1988 г. до тех пор, пока судебный процесс в Европейском суде не будет разрешен.

Постановление Палаты лордов in Factortame (№ 1), одобряющее формулировку Европейского суда о том, что «национальный суд, который в рассматриваемом им деле, касающемся права Сообщества, считает, что единственным препятствием, не позволяющим ему предоставить временную судебную защиту, является верховенство национального права, должно противоречить этому правилу ", создало неявное многоуровневое законодательное рассмотрение; единственный способ для парламента помешать высшей судебной власти отменить закон на основании несовместимости с правом Сообщества - это принять закон, конкретно лишающий суд этой власти, или отменив Закон о Европейских сообществах 1972 года.

Британские правовые системы основаны на общее право традиции, требующие:

Соединенные Штаты

Джордж Вашингтон в Конституционная конвенция 1787 г., подписание Конституции США
Верховный суд США справедливость Антонин Скалиа свидетельствовал перед Судебный комитет Сената о разделении властей и сдержек и противовесов правительства США

Разделение властей было впервые установлено в Конституция Соединенных Штатов, в котором отцы-основатели включили особенности многих новых концепций, в том числе усвоенные исторические уроки о системе сдержек и противовесов власти. Подобные концепции также широко использовались в правительствах штатов США. Как колонии Великобритании, отцы-основатели считали, что американские штаты пострадали от злоупотребления широкой властью парламентаризма и монархии. В качестве средства правовой защиты Конституция США ограничивает полномочия федерального правительства различными способами - в частности, три ветви федерального правительства разделены, выполняя разные функции. Исполнительная и законодательная власть разделены по происхождению отдельными выборами, а судебная власть остается независимой. Каждая ветвь контролирует действия других и каким-то образом уравновешивает свои возможности.

В разделе I статьи 1 Конституции Конгрессу предоставляются только те «законодательные полномочия, которые были предоставлены здесь», и далее перечисляются эти допустимые действия в разделе 8 статьи I, а в разделе 9 перечислены действия, запрещенные Конгрессом. Положение о наделении правами в Статье II не накладывает никаких ограничений на исполнительную власть, просто заявляя, что «Исполнительная власть принадлежит Президенту Соединенных Штатов Америки».[35] Верховный суд обладает «судебной властью» в соответствии со статьей III, и судебный надзор была создана в Марбери против Мэдисона под судом Маршалла.[36]

Президентская система, принятая Конституцией Соединенных Штатов, подчиняется балансу полномочий, к которому стремится, а не к установлению конституционной монархии. Народ назначает своих представителей для периодических встреч в законодательном органе, и, поскольку у них нет царя, народ сам избирает выдающегося гражданина для выполнения, также периодически, исполнительных функций государства.

Прямые выборы главы государства или исполнительной власти являются неизбежным следствием политической свободы народа, понимаемой как способность назначать и смещать своих лидеров. Только это раздельное избрание лица, которое должно выполнять функции, возложенные на президента Конституцией, столь отличные по своему характеру и функциям от выборов представителей выборщиков, позволяет исполнительной власти контролировать законодательные и подчиняется требованиям политической ответственности.[37][оспаривается ]

Судебная независимость сохраняется пожизненными назначениями, которые устраняют любую зависимость от исполнительной власти, с добровольным уходом на пенсию и высоким порогом увольнения Законодательным собранием, в дополнение к зарплате, которая не может быть уменьшена во время их службы.

В Федеральное правительство называет ветви «ветвями власти», в то время как в некоторых системах «правительство» используется исключительно для описания исполнительной власти. Исполнительная власть предприняла попытку[38] требовать власти, аргументируя разделение властей, чтобы он был главнокомандующим постоянной армией, поскольку американская гражданская война, распоряжения, аварийные мощности, классификации безопасности с Вторая Мировая Война, национальная безопасность, подписание заявлений и объем унитарный исполнитель.[22]

Очевидно, что для того, чтобы заложить надлежащую основу для этого раздельного и отчетливого осуществления различных полномочий правительства, которое в определенной степени является важным для сохранения свободы, каждый департамент должен иметь волю свой собственный; и, следовательно, должны быть устроены таким образом, чтобы члены каждого имели как можно меньше свободы выбора при назначении членов других. Если бы этот принцип неукоснительно соблюдался, он потребовал бы, чтобы все назначения на высшие исполнительные, законодательные и судебные органы власти производились из одного источника власти - народа - по каналам, не имеющим никакой связи друг с другом. Возможно, такой план построения нескольких отделов будет менее трудным на практике, чем может показаться при размышлении. Однако его выполнение сопряжено с некоторыми трудностями и некоторыми дополнительными расходами. Поэтому следует допустить некоторые отклонения от принципа. В частности, в конституции судебного ведомства может быть нецелесообразно строго настаивать на принципе: во-первых, поскольку особые квалификации являются существенными для членов, первоочередное внимание должно быть уделено выбору того способа выбора, который наилучшим образом обеспечивает эти квалификации; во-вторых, потому что постоянное пребывание в должности, в соответствии с которым проводятся назначения в этом отделе, должно вскоре разрушить всякое чувство зависимости от властей, которые их наделяют.

Столь же очевидно, что члены каждого отдела должны как можно меньше зависеть от членов других в отношении вознаграждения, прилагаемого к их офисам. Если бы исполнительный магистрат или судьи не были независимыми от законодательного органа в данном конкретном случае, их независимость во всех остальных отношениях была бы просто номинальной.

Другие системы

Бельгия

Бельгия в настоящее время является федеративным государством, которое ввело Trias Politica на разных государственных уровнях. Конституция 1831 года, считавшаяся одной из самых либеральных в свое время в отношении ограничения полномочий монарха и введения строгой системы разделения властей, основана на трех принципах (представленных в Схематический обзор бельгийских учреждений ).

Trias politica (горизонтальное разделение властей):

  • Законодательная власть принадлежит парламентскому органу, избранному по представительной системе всеобщих выборов (один человек, один голос).
  • Исполнительная власть принадлежит Совету министров. Министры официально назначаются королем, хотя на практике премьер-министр решает состав своего кабинета. Министры обычно из числа избранных членов парламента (хотя могут быть назначены и невыборные люди); однако они должны сначала уйти в отставку со своего избранного места.
  • Судебная власть находится в руках судов. Магистраты назначаются министром по предложению Совета магистратов.
    • Магистраты могут быть назначены на должность судьи (действующие мировые судьи) или судьи-инструктора (следственный судья) прокурора (государственного прокурора) (постоянные мировые судьи).
    • Исполнительная ветвь власти отвечает за предоставление физических средств для выполнения своей роли (инфраструктура, персонал, финансовые средства).
    • Судьи и некоторые другие лица не могут баллотироваться на выборные должности, пока они выдвинуты на определенные должности (военные, полицейские, духовенство, нотариусы, судебные приставы).

Субсидиарность (вертикальное разделение властей):

  • Наднациональные директивы (законодательство ЕС) и международные договоры подлежат утверждению на федеральном уровне (на федеральном уровне Бельгия является национальным государством).
  • Федеральный уровень включает:
    • Двухпалатный парламент (Палата представителей и Сенат) (в 2014 году это будет непосредственно избираемая палата и косвенно назначаемый Сенат регионов)
    • Федеральное правительство (во главе с премьер-министром, министрами и государственными секретарями)
      • В обязанности входит надзор за правосудием, обороной, иностранными делами, социальным обеспечением и общественным здравоохранением.
    • Высокий суд, Конституционный суд, Кассационный суд и Государственный совет
  • Региональный уровень включает в себя:
    • Однопалатный парламент
    • Региональное правительство во главе с министром-президентом (министрами и государственными секретарями) занимается региональными делами.
  • Аналогичные структуры есть и в провинциях:
    • Однопалатный провинциальный совет
    • Назначенный губернатор провинции, которому помогают депутаты, решает провинциальные вопросы.
    • Апелляционный суд, суд присяжных
  • Средний уровень округа подразделяет провинции
    • у него есть только исполнительный уровень с районными комиссарами
  • Городские и коммунальные образования (самоуправление):
    • Городской или коммунальный совет
    • Мэр, которому помогают олдермены, занимается местными делами
    • Магистратский суд, Исправительный суд (три судьи)
    • Мировой судья и судьи полицейского суда (суды единолично)

Секуляризм (разделение государства и религии):

  • Король, глава государства, не обладает политической властью и требует одобрения со стороны министра для каждого действия и заявления; он назначает министров, но не выбирает их (его исполнительные полномочия); он подписывает и издает законы, принятые на голосование в парламенте (его законодательные полномочия);
  • Глава государства является главнокомандующим вооруженными силами (только титул), политически военные зависят от министра обороны, а начальники штабов несут ответственность перед парламентом и подчиняются приказам министра обороны и правительства;
  • Некоторые функции считаются несовместимыми, и люди должны уйти со своей должности, если они хотят взять на себя ответственность за другую функцию (военачальники никогда не были министрами правительства, даже во время войны).

Китай

Императорский Китай
Три лорда и девять министров (древний)

Три лорда:

  1. Канцлер - исполнительный руководитель
  2. Гранд секретарь (Цензура начальник, а также заместитель канцлера) - руководитель наблюдательного совета
  3. Великий Комендант - военачальник

Девять министров / Девять судов, так далее.

Три департамента и шесть министерств (средневековый)
  1. Государственный департамент - исполнение указа
    1. Министерство кадров
    2. Министерство доходов
    3. Министерство обрядов
    4. Министерство войны
    5. Министерство юстиции
    6. Министерство труда
  2. Секретариат - формулировка указа
  3. Канцелярия - обзор указа
Мин и Цин династии
Судебный

Три судебных ведомства [ж ]:

  1. Министерство юстиции - решение по делу
  2. Цензура - кейс-надзор
  3. Судебный и Ревизионный суд - обзор дела
Военный
республика Китай

В соответствии с Сун Ятсен идея "разделение пяти властей "Правительство Китайской Республики имеет пять ветвей:

В президент и вице-президент а также несуществующий национальное собрание конституционно не входят в вышеуказанные пять ветвей. До упразднения в 2005 году Национальное собрание было постоянным Учредительное собрание и коллегия выборщиков для президента и вице-президента. Его полномочия по внесению поправок в конституцию были переданы законодательному юаню, а его избирательные права были переданы избирателям.

Отношения между исполнительной и законодательной ветвями власти определены плохо. Примером проблем, которые это вызывает, является почти полный политический паралич, который возникает, когда президент, не имеющий ни права вето, ни возможности распустить законодательный орган и назначить новые выборы, не может вести переговоры с законодательным органом, когда его партия находится в меньшинстве. .[39] Контрольный и контрольный юань - это маргинальные ветви; их руководители, а также руководители исполнительных и судебных юаней назначаются президентом и утверждаются законодательным юанем. Законодательная власть - единственная ветвь власти, которая выбирает собственное руководство. У вице-президента практически нет обязанностей.

Китайская Народная Республика

Центральное правительство Китайской Народной Республики разделено между несколькими государственными органами:

  1. Всекитайское собрание народных представителей (NPC): высшая власть государства, которая создает конституцию и основные законы, а также контролирует и избирает все следующие органы;
  2. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC): постоянный законодательный орган, который принимает большинство законов, интерпретирует конституцию и законы, проводит конституционный контроль, и контролирует все следующие органы;
  3. Президент: действует как церемониал глава государства в соответствии с решениями, принятыми NPCSC, но обладает независимыми полномочиями по назначению премьер-министра Государственного совета;
  4. Государственный совет (синоним «Центрального народного правительства»): исполнительная власть, чья Премьер это глава правительства;
  5. Центральная военная комиссия (CMC): военная ветвь, чья Председатель это главнокомандующий национальных вооруженных сил, включая Народно-освободительная армия (PLA), Народная вооруженная полиция (PAP), а Милиция;
  6. Национальная наблюдательная комиссия (НСК): надзорный орган;
  7. Верховный народный суд (SPC): судебная власть;
  8. Верховная народная прокуратура (СПП): прокуратура.

Коста-Рика

После 43-дневная гражданская война в 1948 г. (после бывшего Президент и действующий кандидат Рафаэль Анхель Кальдерон Гуардия пытался взять власть через мошенничество, не признавая результатов выборы президента что он проиграл), вопрос о том, какой трансформационной модели будет следовать Коста-Рика, был главным вопросом, с которым столкнулись победители. А Учредительное собрание был избран всенародным голосованием для составления новой конституции, принят в 1949 г., и остается в силе. Этот документ был редакцией конституция 1871 г., поскольку учредительное собрание отклонило более радикальные корпоративистские идеи, предложенные правящей Хунта Fundadora de la Segunda República (который, хотя и пришел к власти военным путем, но упразднил вооруженные силы).Тем не менее новая конституция усилила централизацию власти за счет муниципалитетов и полностью упразднила провинциальное правительство, а в то же время увеличила полномочия конгресса и судебной власти.

Он установил три высших органа власти как законодательную, исполнительную и судебную, но также создал два других автономных государственных органа, которые обладают эквивалентной властью, но не равным рангом. Первый - это Трибунал Supremo de Elecciones de Costa Rica (избирательная ветвь), которая контролирует выборы и принимает уникальные, не подлежащие обжалованию решения по их результатам.

Второй - офис Генеральный контролер (аудиторская ветвь), автономный и независимый орган, номинально подчиненный однопалатному законодательному собранию. Все бюджеты министерств и муниципалитетов должны проходить через это агентство, включая исполнение таких статей бюджета, как заключение контрактов на повседневные операции. Контроллер также обеспечивает финансовую бдительность над государственными учреждениями и должностными лицами и регулярно принимает меры по смещению мэров за должностные преступления, что делает эту организацию пятой ветвью республики.

Евросоюз

В Евросоюз является наднациональным государством, а не страной или федерацией; но поскольку ЕС обладает политической властью, он соблюдает принцип разделения властей. Там семь институты Европейского Союза. В межправительственных вопросах большая часть власти сосредоточена в Совет Европейского Союза - придавая ему характеристики нормального Международная организация. Здесь вся власть на уровне ЕС находится в одной ветви. В последнем есть четыре основных участника. В Европейская комиссия действует как независимая исполнительная власть, которая назначается Советом совместно с Европейским парламентом; но Комиссия также играет законодательную роль как единственный инициатор законодательства ЕС.[40][41][42] Раннее изречение было: «Комиссия предлагает, а Совет распоряжается»; и хотя процедура законотворчества ЕС сейчас намного сложнее, в этой простой максиме все еще есть доля правды. Помимо исполнительных и законодательных функций, Комиссия, возможно, выполняет третью, квазисудебную функцию в соответствии со статьями 101 и 102 TFEU (закон о конкуренции); хотя Европейский суд остается окончательным арбитром. В Европейский парламент является половиной законодательной власти и избирается прямым голосованием. Сам Совет действует как вторая половина законодательной ветви власти, а также выполняет некоторые исполнительные функции (некоторые из которых выполняются соответствующими Европейский Совет на практике). В Европейский суд действует как независимая судебная власть, интерпретируя законы и договоры ЕС. Оставшееся учреждение, Европейская Счетная палата, является независимым органом аудита (в связи с деликатным характером мошенничества в ЕС).

Германия

Три ветви в правительстве Германии делятся на шесть основных органов, закрепленных в Основной закон Федеративной Республики Германии:

  • Федеральный президент (Bundespräsident ) - формально исполнительный, но в основном представитель в повседневной политике
  • Федеральный кабинет (Bundesregierung ) - исполнительный
  • Федеральная диета (Бундестаг ) И Федеральный совет (Бундесрат ) - двухпалатный законодательный
  • Федеральное собрание (Bundesversammlung ) - президентская коллегия выборщиков (состоит из членов Бундестага и выборщиков от составляющие государства )
  • Федеральный конституционный суд (Bundesverfassungsgericht ) - судебная система

Помимо Конституционного суда, судебная власть на федеральном уровне состоит из пяти верховных судов - один по гражданским и уголовным делам (Bundesgerichtshof), и по одному для административных, налоговых, трудовых и социальных вопросов. Также существуют государственные (Länder / Bundesländer ) корты под ними, и редко используемый сенат верховных судов.

Венгрия

Четыре независимых ветви власти в Венгрии (парламент, правительство, судебная система и офис общественного обвинителя) разделены на шесть органов:

  • Парламент (Мадьяр Орсаггьелес): избирается каждые 4 года народом по очень сложной системе голосования в один тур.
  • Правительство (Мадьяр Кормани): установлен и удален простым большинством голосов парламента, срок 4 года
  • Верховный суд (Legfelsőbb Bíróság): Верховный судья избирается квалифицированным (2/3) большинством голосов парламента, без государственного контроля
  • Конституционный суд (Alkotmánybíróság): члены, избираемые квалифицированным большинством парламента на 8 лет, этот орган отменяет законы и не контролируется правительством.
  • Главный общественный обвинитель (Legfőbb ügyész): избирается квалифицированным большинством парламента, срок 6 лет, бюджет офиса фиксированный, без государственного контроля
  • Президент Республики (Köztársasági Elnök) избирается квалифицированным большинством венгерского парламента сроком на 5 лет (не может быть переизбран более одного раза). Задача президента - следить за функционированием демократии. Большинство его / ее полномочий носят исключительно церемониальный характер: например, подписание законов и командование вооруженными силами в мирное время. Но перед подписанием он может также один раз вернуть принятые векселя с рекомендациями в Парламент для повторного рассмотрения; он / она также может ходатайствовать об аннулировании заранее в Конституционном суде. Он может вести переговоры с гражданскими / профессиональными союзами относительно законопроектов. Без разрешения президента страна не может ни объявить войну, ни развернуть вооруженные силы.

Статус независимой опоры венгерского общественного обвинителя представляет собой уникальное сооружение, в общих чертах построенное по образцу системы, введенной Португалией после победы в 1974 г. Гвоздика революции. Орган общественного обвинения (генерального прокурора) стал четвертой колонной венгерской демократии только в последнее время: после падения коммунизма в 1989 году офис стал независимым в соответствии с новой статьей (XI) Конституции. Это изменение было призвано предотвратить злоупотребление государственной властью, особенно в отношении использования ложных обвинений против оппозиционных политиков, которые могут быть исключены из выборов, если будут вовлечены в длительные или чрезмерно суровые судебные дела.

Чтобы венгерский обвинитель не пренебрегал своими обязанностями, физические лица-частные лица могут направлять запросы о расследовании, называемые «pótmagánvád», непосредственно в суды, если офис обвинителей отказывается. Суды решат, обоснованы ли обвинения, и прикажут полиции действовать вместо офиса обвинителя, если это оправдано. В своем решении № 42/2005 Конституционный суд Венгрии заявил, что правительство не пользуется такой привилегией и что государство бессильно продолжать возбуждать дела, если общественный обвинитель отказывается это делать.

Исторический

Известные примеры государств после Монтескье, у которых было более трех полномочий, включают:

  • Четырехсторонние системы:
    • В Империя Бразилии (1822–1889) помимо трех традиционных полномочий обладал сдерживающая способность, которое осуществлялось исключительно Императором,[43] и чья функция заключалась в разрешении конфликтов между другими державами.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Все президентские назначения подлежат совету и согласию только Сената, за исключением назначения Вице-президент под Двадцать пятая поправка, что также требует большинства голосов Палаты представителей.

Рекомендации

  1. ^ Цитируется у Яна Верды, Кальвин, в Evangelisches Soziallexikon, Третье издание (1960), Штутгарт (Германия), кол. 210
  2. ^ Уорд, Ли (4 декабря 2014 г.). Современная демократия и теолого-политическая проблема у Спинозы, Руссо и Джефферсона. Восстановление политической философии. Palgrave Macmillan (опубликовано в 2014 г.). С. 25–26. ISBN  9781137475053. Республиканские симпатии Кальвина проистекали из его взгляда на человеческую природу как на глубоко ошибочную. Сложные или смешанные правительства отражают реальность того, что человеческая слабость оправдывает и требует институциональных сдержек и противовесов предполагаемой склонности магистрата к злоупотреблению властью. Именно эта приверженность системе сдержек и противовесов стала основой теории сопротивления Кальвина, согласно которой подчиненные магистраты обязаны сопротивляться или сдерживать тиранического суверена.
  3. ^ Клифтон Э. Олмстед (1960), История религии в Соединенных Штатах, Prentice-Hall, Englewood Cliffs, N.J., стр. 9–10.
  4. ^ Феннелл, Кристофер. "Правовая структура Плимутской колонии". Histarch.uiuc.edu.
  5. ^ Ганноверский проект исторических текстов В архиве 12 января 2013 г. Wayback Machine
  6. ^ Клифтон Э. Олмстед, История религии в Соединенных Штатах, стр. 69–76, 99–105, 114–16
  7. ^ Отто Генрих фон дер Габленц, Gewalt, Gewaltenteilung, В Evangelisches Soziallexikon, цв. 420
  8. ^ Галдия, Маркус (2009). Юридическая лингвистика. Франкфурт-на-Майне: Питер Ланг. п. 249. ISBN  9783631594636. [...] в отсутствие писаной конституции в Англии временами может быть трудно определить, принадлежит ли конкретный текст конституционному праву, то есть образует корпус юридических конституционных актов Англии [...].
  9. ^ Вайл, М. Дж. (1967). Разделение властей. В: Greene, J. P., & Pole, J. R. (Eds.). (2008). Товарищ американской революции, Гл. 87. Джон Уайли и сыновья ..
  10. ^ Маршалл Дж. (2013). Мысль вигов и революция 1688–1691 гг. В: Harris, T., & Taylor, S. (Eds.). (2015). Последний кризис монархии Стюартов: революции 1688-91 гг. В их британском, атлантическом и европейском контекстах., Глава 3. Бойделл и Брюэр.
  11. ^ "Esprit des lois (1777) / L11 / C6 - Wikisource". fr.wikisource.org (На французском). Получено 11 марта 2018.
  12. ^ Прайс, Сара (22 февраля 2011 г.), Римская республика в Монтескье и Руссо - Аннотация, SSRN  1766947
  13. ^ Шиндлер, Рональд, Политические сочинения Монтескье, заархивировано из оригинал 12 октября 2013 г., получено 19 ноября 2012
  14. ^ Ллойд, Маршалл Дэвис (22 сентября 1998 г.), Полибий и отцы-основатели: разделение властей, получено 17 ноября 2012
  15. ^ Шарль де Секондат, барон де Монтескье, Дух законов, пер. Томаса Ньюджента, переработанное изд. (Нью-Йорк: Colonial Press, 1899), Книга 11, с. 6, pp. 151–162 at 151.
  16. ^ Монтескье, Дух законов, at pp. 151–52.
  17. ^ Монтескье, Дух законов, на стр. 156.
  18. ^ Стивен Холмс, «Происхождение верховенства закона», в Адам Пржеворски и Хосе Мария Мараваль, ред., Демократия и верховенство закона, Серия «Кембриджские исследования теории демократии», № 5 (Cambridge University Press, 2003), стр. 19–61, стр. 26, ISBN  0-521-53266-3.
  19. ^ Przeworski 2003, стр.13
  20. ^ Кант, Иммануил (1971). «Вечный мир». В Рейсс, Ганс (ред.). Политические сочинения. Кембридж, Англия: Cambridge U.P. С. 112–13.
  21. ^ "Проект Авалон: Федералист № 48". avalon.law.yale.edu. Получено 28 марта 2018.
  22. ^ а б Джеймс, Мэдисон. "Проект Авалон: Федералист № 51". avalon.law.yale.edu. Получено 24 марта 2018.
  23. ^ Видеть Правительство обвиняется в «войне» с парламентом из-за принудительного внесения ключевых изменений в закон без обсуждения, Independent, 19 января 2016 г.
  24. ^ Видеть Коммунистическая партия Австралии v Содружество [1951] HCA 5, AustLII[постоянная мертвая ссылка ]
  25. ^ «Конституция Чешской Республики». Парламент Чешской Республики. Архивировано из оригинал 30 мая 2012 г.
  26. ^ «Конституция 1920 года - 90 лет со дня принятия первой Конституции Чехословакии». Офис правительства Чешской Республики.
  27. ^ Дюгуи, Леон (1911). Traite de droit конститунель, т. 1, La regle du droit: le проблема de l'Etat, Париж: де Бокар, стр. 645.
  28. ^ "Конституция от 4 октября 1958 года". Получено 11 октября 2013.
  29. ^ "Основной закон: Глава IV: Политическая структура". basiclaw.gov.hk. Получено 7 мая 2020.
  30. ^ «Заседание Законодательного совета 7 мая 2020 г.». Прямая трансляция встречи RTHK LegCo, 01:06:20. Получено 7 мая 2020.
  31. ^ Джайн, М. (2010). Конституционное право Индии. LexisNexis Butterworths Wadhwa Nagpur. п. 921. ISBN  978-81-8038-621-3.
  32. ^ Самые последние события см. (на итальянском) D.Argondizzo-G.Buonomo, Spigolature intorno all’attuale bicameralismo e предложение per quello futuro, в Mondoperaio.net, апрель 2014 г., стр. 9.
  33. ^ Парламентская диалектика является юридически значимой и охраняемой ценностью, о чем свидетельствует решение № 32 от 2014 года и то благосклонность, с которой вы видите в нем поддержание «в конституционных рамках» «институциональных отношений между Правительством, Парламентом и Президентом Республики при выполнении законодательной функции»: Буономо, Джампьеро (2014). "Governo e revisione costituzionale". Mondoperaio Edizione Online. - черезQuestia (требуется подписка)
  34. ^ «Описание норвежского парламента о разделении властей». Стортинг.
  35. ^ «Конституция Соединенных Штатов». Archives.gov. 15 сентября 2000 г.. Получено 5 мая 2013.
  36. ^ Мэдисон, Джеймс. (8 февраля 1788 г.) «Структура правительства должна обеспечивать надлежащие проверки и противовесы между различными департаментами» Записки федералиста № 51
  37. ^ Гарсия-Тревихано, Антонио (30 сентября 2009 г.). Чистая теория демократии. Перевод Пеньяранда, Мигель Родригес де. Ланхэм, штат Мэриленд: Университетское издательство Америки. ISBN  9780761848561.
  38. ^ См. Брюс П. Фронен, Джордж У. Кэри, Конституционная мораль и рост квазизаконности, Издательство Гарвардского университета, 2016.
  39. ^ Шелли Риггер (18 апреля 2002 г.). "Электронные заметки: Почему сохраняется политический паралич Тайваня, ФПРИ". Институт исследований внешней политики. Архивировано из оригинал 10 февраля 2005 г.. Получено 29 октября 2008.
  40. ^ Бомберг, Элизабет, Петерсон, Джон и Ричард Корбетт, ред. Европейский Союз: как это работает? (3-е изд) (2012, Oxford University Press). ISBN  978-0-19-957080-5 и ISBN  0-19-957080-9.
  41. ^ Корбетт, Ричард; Джейкобс, Фрэнсис; Шеклтон, Майкл (2011). Европейский парламент (8-е изд.). Лондон: Издательство Джона Харпера. ISBN  978-0-9564508-5-2.
  42. ^ Крейг, Пол; де Бурка, Gráinne (2007). Закон ЕС, текст, дела и материалы (4-е изд.). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-927389-8.
  43. ^ Кейт С. Розенн, Разделение властей в Бразилии, 47 Дук. L. Rev. 839 (2009).

дальнейшее чтение

внешняя ссылка