Закон о конституционной реформе 2005 года - Constitutional Reform Act 2005

Закон о конституционной реформе 2005 года[1]
акт парламента
Длинное названиеЗакон о внесении изменений в должность лорда-канцлера и положения, касающиеся функций этой должности; учредить Верховный суд Соединенного Королевства и отменить апелляционную юрисдикцию Палаты лордов; предусмотреть юрисдикцию Судебного комитета Тайного совета и судебные функции Председателя Совета; сделать другие положения о судебной системе, их назначении и дисциплине; и для связанных целей.
Цитирование2005 c.4
Даты
Королевское согласие24 марта 2005 г.
Статус: Изменен
Текст статута в первоначальной редакции
Пересмотренный текст устава с поправками

В Закон о конституционной реформе 2005 года (c 4) является действовать из Парламент Соединенного Королевства, относящиеся к Конституционное право Великобритании. Он предусматривает Верховный суд Соединенного Королевства принять на себя предыдущую апелляционную юрисдикцию Закон лорды а также некоторые полномочия Судебный комитет Тайного совета, и удалил функции Оратор из Дом лордов и руководитель Судебная власть Англии и Уэльса из офиса Лорд-канцлер.

Фон

Офис лорда-канцлера был реформирован, чтобы лишить держателя права действовать как правительственный министр, так и судья, что противоречило идее разделение властей. Реформа была продиктована опасениями, что историческое сочетание законодательной, судебной и исполнительной власти может не соответствовать требованиям статьи 6 (параграф 1) Закона. Европейская конвенция о правах человека, потому что судебный чиновник, обладающий законодательной или исполнительной властью, скорее всего, не будет считаться достаточно беспристрастным для обеспечения справедливого судебного разбирательства. Этот закон гарантирует, что полномочия лорда-канцлера и государственного секретаря юстиции ограничены их возможностями по сравнению с председателем суда.[нужна цитата ]

Законодательная история

Законопроект изначально был внесен в Дом лордов 24 февраля 2004 г. и предложил следующие изменения:

В законопроект вызвало много споров, и лорды внесли в него поправки. Заключительный акт сохранил пост лорда-канцлера, хотя его роль по отношению к судебной системе значительно уменьшилась, и должностное лицо больше не автоматически становится спикером Палаты лордов из-за объявленного правительством намерения назначать лордов-канцлеров из палата общин. Остальные меры остались в целом такими же, как указано выше.

Вновь созданный Кабинет положение Государственный секретарь по конституционным вопросам (первоначально созданный для полной замены исполнительной функции лорда-канцлера) продолжал действовать, хотя занимавший этот пост в Кабинете министров был переименован в Государственный секретарь юстиции в 2007 г. - в настоящее время также занимает должность лорда-канцлера. Лорд-канцлер остается хранителем Великая Печать (законопроект в том виде, в каком был написан изначально, сдал его в эксплуатацию)

Законопроект был одобрен обеими палатами 21 марта 2005 г. и получил Королевское согласие 24 марта.

Изменения в результате акта

Закон содержит положения, реформирующие два учреждения и одно бывшее управление Соединенного Королевства. Документ разделен на три части: первая касается реформы офиса лорда-канцлера, вторая создает и устанавливает рамки для Верховного суда, а третья регулирует назначение судей.

Роль лорд-канцлера

В соответствии с новым законодательством роль лорд-канцлера была пересмотрена. Вместо того, чтобы быть главой судебной власти в Англии и Уэльсе, роль лорда-канцлера была изменена на управление судебной системой, включая Верховный суд, окружные суды, магистратские суды и коронерские суды. При выполнении этой обязанности лорд-канцлер должен обратиться в обе палаты парламента и представить отчет о том, как они управляли судебной системой.

Закон также установил присягу, которую должен принять лорд-канцлер. Клятва: «Я, (имя), клянусь, что на посту лорда-канцлера Великобритании я буду уважать закон, защищать независимость судебной власти и выполнять свой долг по обеспечению ресурсов для эффективного и эффективная поддержка судов, за которые я отвечаю. И да поможет мне Бог."[2]

Верховный суд

Учреждение Верховного суда является основной темой закона, и это имело последствия для Палаты лордов и канцелярии лорда-канцлера. Разделы, содержащиеся в Части 3, предписывают, чтобы Верховный суд состоял из 12 судей (статья 23), а первыми судьями были нынешние двенадцать апелляционных лордов по ординарным делам (статья 24). В следующих разделах (статьи 26–31) изложены правила назначения будущих членов Суда. По умолчанию судьи Верховного суда назначаются пожизненно. В случае смерти или отмены выбора, одобренного обеими палатами, ее отборочная комиссия, состоящая из президента и заместителя председателя Верховного суда (таблица 8), предлагает одно имя лорд-канцлеру, который может отклонить имя только один раз на каждую вакансию (с поправками на Государственный секретарь юстиции ), имея единственное право вето. Разделы 32–37 озаглавлены «Условия назначения» и касаются таких вопросов, как срок пребывания в должности, заработная плата и надбавки, отставка и выход на пенсию, а также пенсии. Раздел 40 дополнительно устанавливает, что новый Суд возьмет на себя юрисдикцию Палаты лордов и юрисдикцию в вопросах передачи полномочий Тайный совет.

В следующих разделах рассматриваются практические вопросы, такие как процедуры, персонал и ресурсы нового Суда, а также гонорары судей. Главный исполнительный директор Верховного суда должен готовить годовой отчет о проделанной работе, и он должен быть представлен в обе палаты парламента (статья 51).

Хотя Апелляционный комитет Палаты лордов упразднен, лорды, действующие в 2005–2006 годах, сохранили свои судебные должности в новом Верховном суде. Вновь назначенные члены Суда не имеют пэра, вместо этого носят формальный титул судьи Верховного суда. В соответствии с законом такие судьи также имеют титул лорда или леди, что явно выражено в целях обеспечения отсутствия предполагаемой иерархии между акционерными обществами. Лорд-главный судья заменяет лорда-канцлера в качестве главы судебной системы Англии и Уэльса. Они также несут ответственность за представление взглядов судебной власти лорду-канцлеру и парламенту в целом.

Новый Верховный суд находится в отдельном от здания парламента здании, где упомянутый предшествующий судебный комитет (Палаты лордов) ранее действовал в качестве последней апелляционной инстанции Великобритании. После длительного обследования подходящих участков, включая Сомерсет-Хаус, парламент и Департамент бывшего лорд-канцлера согласились на размещение Суда в Ратуша Миддлсекса на Парламентской площади, бывшее здание Королевского суда. Архитектор лорд Фостер был выбран для разработки необходимых изменений. Здание вновь открылось в качестве Верховного суда 1 октября 2009 года.

Назначение судей

Третья часть закона касается назначения судей. В 1991 г. Юридическое общество критиковал старую систему (королева назначает судей по совету лорда-канцлера), подчеркивая ее недостатки и рекомендуя создание независимого органа, ответственного за назначение судей. Закон о конституционной реформе оправдал надежды юридического общества. Статья 61 предписывала создание Комиссия по назначениям судей отвечает за назначение судей в английские и валлийские суды. Следующие разделы регулируют структуру и процедуры Комиссии.

Закон устанавливает несколько критериев для того, чтобы человек имел право участвовать в суде. Это:

(a) занимал высокие судебные должности в течение не менее 2 лет,

(б) иметь квалификацию практикующего специалиста не менее 15 лет.

(b) удовлетворял условиям права на назначение судьей на 15-летней основе, или

(c) иметь квалификацию практикующего специалиста не менее 15 лет.[3]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Цитирование этого акта этим краткое название уполномочен Раздел 149 этого акта.
  2. ^ Участие, Эксперт. "Закон о конституционной реформе 2005 года". www.legislation.gov.uk. Получено 2020-01-02.
  3. ^ Участие, Эксперт. "Закон о конституционной реформе 2005 года". www.legislation.gov.uk. Получено 2020-01-02.

внешняя ссылка