Европейские Сообщества - European Communities

Эта статья посвящена коллективному характеру трех Европейских сообществ, существовавших с 1952 по 2009 год, в том числе их деятельности в качестве столпа Европейского Союза после 1993 года. Основные организации этих трех сообществ см. Европейское Экономическое Сообщество.

Европейские Сообщества
Столпы Европейского Союза
Три столпа, из которых состоял Европейский Союз (кликабельно)
1993–2009 → ЕС
Составляющие сообщества
Европейское сообщество угля и стали	1952–2002
Европейское Экономическое Сообщество	1958–2009
Европейское сообщество по атомной энергии	1958 – настоящее время

В Европейские Сообщества (EC), иногда называемый европейское сообщество,^[1] были тремя международными организациями, которые управлялись одним и тем же набором учреждения. Это были Европейское сообщество угля и стали (ECSC), Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом) и Европейское Экономическое Сообщество (EEC); последний из которых был переименован в европейское сообщество (EC) в 1993 г. Маастрихтский договор, которые сформировали Евросоюз.

Когда Сообщества были включены в Евросоюз в 1993 году они стали его первый столп. Европейское сообщество угля и стали прекратило свое существование в 2002 году, когда истек срок его учредительного договора. Европейское сообщество было распущено в Европейский Союз Лиссабонский договор в 2009; при этом ЕС становится правопреемником Сообщества. Евратом остался субъектом, отличным от ЕС, но управляется тем же учреждения.

История

Три сообщества

Дальнейшая информация: История Европейских сообществ (1958–1972) и История Европейских сообществ (1973–1993)

ЕОУС был создан первым. Следуя его предложению в 1950 г. Декларация Шумана, Бельгия, Франция, Италия, Люксембург, то Нидерланды, и Западная Германия собрались вместе, чтобы подписать Парижский договор в 1951 году, который основал Сообщество. Успех этого Сообщества привел к желанию создавать больше, но попытки создать Европейское оборонное сообщество и Европейское политическое сообщество не удалось, что привело к возвращению к экономическим вопросам. В 1957 году ЕАЭС и ЕЭС были созданы Римские договоры. Они должны были разделять некоторые институты ЕОУС, но иметь отдельные исполнительные структуры.^[2]

Целью ЕОУС было объединить угольную и сталелитейную промышленность своих членов для создания единого рынка этих ресурсов. Предполагалось, что это повысит благосостояние и снизит риск того, что эти страны вступят в войну в процессе Европейская интеграция. ЕАЭС работал над ядерная энергия сотрудничество между участниками. ЕЭК должен был создать Таможенный союз и общеэкономическое сотрудничество. Позже это привело к созданию Единый европейский рынок.^[2]

ЕЭС стала Европейским сообществом столп ЕС, при этом ЕОУС и ЕАЭС остаются в аналогичном подчиненном положении, существуя отдельно в юридическом смысле, но управляемых институтами ЕС, как если бы они были его собственными. Договор ЕОУС имел 50-летний лимит и, таким образом, истек в 2002 году, вся его деятельность теперь поглощена Европейским сообществом.^[3] У ЕАЭС такого ограничения не было, и поэтому он продолжает существовать. Из-за деликатного характера атомная энергия что касается европейского электората, договор не был изменен с момента его подписания и даже не подлежал изменению с Европейская Конституция предназначены для отмены всех других договоров (замена Конституции, Лиссабонский договор, также не пытается вносить поправки).^[4][5]

Поскольку у ЕАЭС низкий профиль, а профиль Европейского сообщества невысокий по сравнению с профилем ЕС, термин «Европейские сообщества» практически не используется. Однако, когда был создан ЕС, учреждения, которые имели дело исключительно или в основном с Европейским сообществом (в отличие от всех трех столпов), сохранили свои первоначальные названия, например, официальное название Европейский суд до 2009 года был «Судом Европейских сообществ»^[6]

В 1967 г. Договор слияния объединил этих отдельных руководителей. Комиссия и Совет ЕЭК должны были взять на себя обязанности своих коллег в других организациях. С тех пор они стали называться «Европейскими сообществами», например Комиссия была известна как «Комиссия Европейских сообществ», хотя сами сообщества оставались отдельными с юридической точки зрения.^[2]

Структурная эволюция Европейской комиссии

Подписано Действующий Документ	1951 1952 Парижский договор	1957 1958 Римские договоры	1965 1967 Договор слияния	2007 2009 Лиссабонский договор
		Комиссия Европейского сообщества по атомной энергии	Комиссия Европейских Сообществ	Европейская комиссия
	Высокий авторитет Европейского сообщества угля и стали
		Комиссия Европейского экономического сообщества

Столб

Дальнейшая информация: История Европейского Союза (1993–2004) и История Европейского Союза (с 2004 г.)

В Маастрихтский договор построенный на Единый европейский акт и Торжественная декларация о Европейском союзе в создании Евросоюз. Договор был подписан 7 февраля 1992 г. и вступил в силу 1 ноября 1993 г. Союз вытеснил и поглотил Европейские сообщества в качестве одного из своих три столпа. Первый Председатель комиссии после создания ЕС был Жак Делор, который ненадолго продолжил свою предыдущую должность в ЕЭК, прежде чем передать Жак Сантер в 1994 г.

Только первый столп следовал принципам наднациональность.^[7] В столбовая конструкция ЕС позволил расширить области европейского сотрудничества без передачи лидерами больших полномочий наднациональным институтам. Система опор разделяла ЕС. То, что ранее входило в компетенцию ЕЭК, подпадало под опору Европейского сообщества. Юстиция и внутренние дела был представлен как новый столп, в то время как Европейское политическое сотрудничество стал вторым столпом ( Общая внешняя политика и политика безопасности ).

Институты Сообщества стали институтами ЕС, но роли институтов между столпами различны. Комиссия, Парламент и Суд в значительной степени отключены от деятельности на втором и третьем уровнях, а Совет доминирует в работе. Это отражено в названиях учреждений, Совет формально является «Советом Евросоюз"в то время как Комиссия формально" Комиссия Европейские Сообщества". Это позволило основывать новые области на межправительственность (единодушное согласие между правительствами), а не голосование большинством и независимые институты в соответствии с наднациональной демократией.

Однако после Маастрихтского договора роль парламента возросла. Маастрихт принес процедура кодирования, что дало ему равные законодательные полномочия с Советом по вопросам сообщества. Следовательно, с большей властью наднациональных институтов и работой Квалифицированное большинство голосов в Совете опору сообщества можно было бы охарактеризовать как гораздо более федеральный способ принятия решения.

В Амстердамский договор передал нормотворческие полномочия по пограничному контролю, иммиграции, предоставлению убежища и сотрудничеству в области гражданского и коммерческого права от столпа юстиции и внутренних дел (JHA) Европейскому сообществу (JHA было переименовано Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC) в результате). И Амстердам, и Договор о Ницце также распространил процедуру согласованного решения почти на все области политики, предоставив Парламенту равные полномочия с Советом в Сообществе.

В 2002 г. Парижский договор который установил Европейское сообщество угля и стали (одно из трех сообществ, которые составляли Европейские сообщества) истекло, достигнув своего 50-летнего лимита (в качестве первого договора, это было единственное соглашение с ограничением). Попытки продлить его мандат не предпринималось; вместо этого Договор о Ницце передал некоторые из его элементов в Римский договор и поэтому его работа продолжалась как часть сферы компетенции Сообщества ЕЭС.

В Лиссабонский договор объединил три столпа и упразднил Европейское сообщество; Европейский Союз стал правопреемником Сообщества. Только одно из трех Европейских сообществ все еще существует, и словосочетание «Европейские сообщества» больше не фигурирует в договорах.

Отмена столбовой конструкции впервые была предложена в рамках Европейская Конституция но этот договор не был ратифицирован.

Хронология эволюции ЕС

С конца Вторая Мировая Война, суверен Европейский страны заключили договоры и тем самым сотрудничали и согласовывали политику (или объединенный суверенитет) во все большем количестве областей, в так называемых Европейский интеграционный проект или строительство Европы (Французский: La Construction Européenne). Следующая временная шкала описывает юридическое начало Евросоюз (ЕС) - основная основа для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от и членство из Европейские Сообщества (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духе Декларация Шумана.

Легенда:   S: подписание   F: вступление в силу   T: прекращение   E: истечение срока     де-факто замена   Отн. с рамками ЕС / ЕС:    де-факто внутри    за пределами

Евросоюз (ЕВРОПА)

[Продолж.]

Европейские Сообщества (ЕС)

(Столб I)

Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом)

[Продолж.]

/ / / Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС)

(Распределение компетенций)

Европейское Экономическое Сообщество (EEC)

Шенгенские правила

Европейское Сообщество (ЕС)

'ТРЕВИ'

Юстиция и внутренние дела (JHA, столб II)

Организация Североатлантического договора (НАТО)

[Продолж. ]

Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC, столб II )

Англо-французский союз

[Защитная рука вручил к НАТО ]

Европейское политическое сотрудничество  (EPC)

Общая внешняя политика и политика безопасности (CFSP, столп III )

Вестерн Юнион (WU)

/ Западноевропейский союз (ЗЕС)

[Задачи определены после ЗЕС 1984 г. реактивация вручил к Европа ]

[Социальные, культурные задачи вручил к СЕ ]

[Продолж. ]

Совет Европы (СЕ)

Дюнкеркский договор ¹ С: 4 марта 1947 г. Ж: 8 сентября 1947 г. E: 8 сентября 1997 г.

Брюссельский договор ¹ С: 17 марта 1948 г. Ф: 25 августа 1948 г. Т: 30 июня 2011 г.

Лондон и Вашингтон договоры¹ С: 5 мая / 4 апреля 1949 г. Ф: 3 августа / 24 августа 1949 г.

Парижские договоры: ЕОУС и EDC ⁶ С: 18 апреля 1951 г./27 мая 1952 г. Ф: 23 июля 1952 г. / - E: 23 июля 2002 г. / -

Изменение протокола и Завершение Брюссельского договора ¹ С: 23 октября 1954 г. Ф: 6 мая 1955 г.

Римские договоры: ЕЭС ² и ЕАЭС С: 25 марта 1957 г. Ф: 1 января 1958 г.

Соглашение ЗЕС-СЕ ¹ С: 21 октября 1959 г. F: 1 января 1960 г.

Брюссельский договор (слияние) ³ С: 8 апреля 1965 г. F: 1 июля 1967 г.

Отчет Давиньона С: 27 октября 1970 г.

Выводы Совета Европы С: 2 декабря 1975 г.

Единый европейский акт (МОРЕ) С: 17/28 февраля 1986 г. Ф: 1 июля 1987 г.

Шенгенский договор и соглашение С: 14 июня 1985 г./19 июня 1990 г. Ф: 26 марта 1995 г.

Маастрихтский договор ²^,⁴ С: 7 февраля 1992 г. F: 1 ноября 1993 г.

Амстердамский договор С: 2 октября 1997 г. F: 1 мая 1999 г.

Ницца договор С: 26 февраля 2001 г. F: 1 февраля 2003 г.

Лиссабонский договор ⁵ С: 13 декабря 2007 г. Ж: 1 декабря 2009 г.

¹Хотя не договоры ЕС как таковойэти договоры затронули разработка из Армия обороны ЕС, основная часть CFSP. Франко-британский союз, основанный Дюнкеркским договором, был де-факто заменен WU. Опора CFSP была поддержана некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках полномочий 1955 года. Измененный Брюссельский договор (ОБТ). Брюссельский договор был прекращено в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку оговорка о взаимной защите что Лиссабонский договор, предусмотренный для ЕС, рассматривался как сделавший ЗЕС излишним. Таким образом, ЕС де-факто вытеснил ЗЕС.

² Маастрихтский и Римский договоры образуют законное основание, и также называются Договор о Европейском Союзе (TEU) и Договор о функционировании Европейского Союза (TFEU) соответственно. В них вносятся поправки вторичными договорами.

³ Европейские Сообщества получили общие институты и общие правосубъектность (т.е. способность, например, самостоятельно подписывать договоры).

⁴С момента основания ЕС в 1993 г. до консолидации в 2009 г. в союз входили три столпа, первыми из которых были Европейские сообщества. Два других столпа включают дополнительные области сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.

«Консолидация означала, что ЕС унаследовал Европейские сообщества» правосубъектность и что столбовая система была отменена, в результате чего структура ЕС как таковая охватывает все области политики. Исполнительная / законодательная власть в каждой области вместо этого определялась распределение компетенций между Институты ЕС и Государства-члены. Это распределение, а также положения договоров для областей политики, в которых требуется единогласие и голосование квалифицированным большинством возможно, отражает глубину интеграции в ЕС, а также частично наднациональный и частично межправительственный природа.

⁶Планы по созданию Европейское политическое сообщество (EPC) были отложены после того, как Франция не ратифицировала Договор об учреждении Европейского оборонного сообщества (EDC). EPC объединил бы ECSC и EDC.

Учреждения

Подробнее об учреждениях Сообщества см. Европейское экономическое сообщество § Учреждения. Для получения информации о современных учреждениях см. Учреждения Европейского Союза.

В силу Договор слияния, все три Сообщества управлялись одной и той же институциональной структурой. До 1967 г. Общая ассамблея / Европейская парламентская ассамблея и Суд справедливости, учрежденные ECSC, уже были разделены с EEC и EAEC, но у них были разные руководители. Договор 1967 г. возложил на Совет и Комиссию ЕЭК ответственность за дела ЕОУС и ЕАЭС, упразднив советы ЕОУС и ЕАЭС, Комиссию ЕАЭС и Высокий авторитет ЕОУС. Они управляли тремя сообществами до создания Европейского союза в 1993 году.

Члены

Дальнейшая информация: Государство-член Европейского Союза и Расширение Европейского Союза

Три Сообщества имели одинаковое членство, шесть государств, подписавших Парижский договор и последующие договоры, были известны как "Внутренняя Шесть "(" внешняя семерка "была теми странами, которые сформировали Европейская ассоциация свободной торговли ). Шесть стран-основателей были Франция, Западная Германия, Италия и три Бенилюкс страны: Бельгия, то Нидерланды и Люксембург. Первое расширение произошло в 1973 г. с присоединением Дания, Ирландия и объединенное Королевство. Греция, Испания и Португалия присоединился в 1980-х. После создания ЕС в ноябре 1993 года он расширился и к июлю 2013 года включил еще шестнадцать стран.

Члены-основатели показаны зеленым, последующие члены - синим. В 1957 г. государства, которые в то время образовали Восточная Германия не были частью Сообществ, но они стали так далее Воссоединение Германии в 1990 г.

Состояние	Присоединение
Бельгия	25 марта 1957 г.
Италия	25 марта 1957 г.
Люксембург	25 марта 1957 г.
Франция	25 марта 1957 г.
Нидерланды	25 марта 1957 г.
Западная Германия	25 марта 1957 г.
Дания	1 января 1973 г.
Ирландия	1 января 1973 г.
объединенное Королевство	1 января 1973 г.
Греция	1 января 1981 г.
Португалия	1 января 1986 г.
Испания	1 января 1986 г.

Государства-члены представлены в той или иной форме в каждом учреждении. В Совет также состоит из одного национального министра, который представляет их национальное правительство. Каждое государство также имеет право на Европейский комиссар каждый, хотя в Европейская комиссия они должны представлять не свои национальные интересы, а интересы Сообщества. До 2004 г. у более крупных членов (Франция, Германия, Италия и Соединенное Королевство) было два уполномоченных. в Европейский парламент, члены выделил определенное количество мест связаны с их населением, однако эти (с 1979 г. ) были избраны прямым голосованием и заседают в соответствии с политическими принципами, а не национальностью. Большинство других учреждений, включая Европейский суд, имеют некоторую форму национального деления своих членов.

Области политики

Дальнейшая информация: Три столпа Европейского Союза

На момент отмены опора Сообщества охватывала следующие области:^[8]

Пограничный контроль Гражданство ЕС Общая сельскохозяйственная политика Общая политика в области рыболовства Конкуренция Защита потребителя Таможенный союз и Единый рынок

Экономический и валютный союз Образование и культура Экологическое право Занятость Здравоохранение Трансъевропейские сети

Торговая политика Исследование Социальная политика Политика предоставления убежища Шенгенское соглашение Иммиграционная политика

Привилегии и иммунитеты

Протокол о привилегиях и иммунитетах Европейских сообществ^[9] предоставляет Европейским сообществам и их учреждениям определенные привилегии и иммунитеты, позволяющие им выполнять свои задачи. В Закон об иммунитете международных организаций (22 USC § 288h)^[10] Соединенных Штатов также была распространена на Европейские сообщества.

Условия труда сотрудников регулируются Положениями о персонале Сообществ.^[11] а не непосредственно трудовым законодательством стран работы. Их оклады, оклады и вознаграждения облагаются налогом в пользу Европейских сообществ и, в свою очередь, освобождены от национальных налогов.

Смотрите также

• Вступление Соединенного Королевства в Европейские сообщества
• Брюссель и Европейский Союз
• Комиссия Делора
• Европейские учреждения в Страсбурге
• Энергетическое сообщество
• Расположение институтов Европейского Союза

Рекомендации

1. • "Европейское сообщество". Британская энциклопедия. Получено 30 января 2009. Этот термин также обычно относится к «Европейским сообществам», которые включают ...
   • «Введение в публикации ЕС». Путеводитель по публикациям Европейского Союза на EDC. Университет Эксетера. Архивировано из оригинал 24 сентября 2007 г.. Получено 30 января 2009. Европейское сообщество изначально состояло из трех отдельных сообществ, основанных на основании договора ...
   • Дерек Урвин, Университет Абердина. «Глоссарий Европейского Союза и Европейских сообществ». Получено 30 января 2009. Европейское сообщество (ЕС). Часто используемое единственное число Европейских сообществ.
2. Европейские Сообщества, на сайте CVCE
3. «Договор о создании Европейского сообщества угля и стали, Договор ЕОУС». Europa.eu. Архивировано из оригинал 13 декабря 2007 г.. Получено 4 июн 2012.
4. «Реформа Евратома». Eu-energy.com. Получено 4 июн 2012.
5. «Договор о создании Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом)». Europa.eu. Архивировано из оригинал 18 июля 2012 г.. Получено 4 июн 2012.
6. Суд Европейских сообществ
7. «Европа - федеральный или наднациональный союз?». Schuman.info. Получено 4 июн 2012.
8. Каковы три столпа ЕС?, Folketingets EU-Oplysning
9. Протокол (№ 36) о привилегиях и иммунитетах Европейских сообществ (1965 г.), EUR-Lex
10. 22 USC § 288h - Комиссия Европейских сообществ; распространение привилегий и иммунитетов на членов
11. Регламент № 31 (EEC), 11 (EAEC), устанавливающий Штат должностных лиц и условия найма других служащих Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии

дальнейшее чтение

• Жан Монне, Перспектива новой Европы (1959)
• Бела Баласса, Теория экономической интеграции (1962)
• Вальтер Хальштейн, Новый путь к мирному союзу (1962)
• Поль-Анри Спаак, Продолжающаяся битва: воспоминания европейца (1971)

внешняя ссылка

• Веб-сайт Европейского Союза
• Договор об учреждении Европейского экономического сообщества CVCE (Центр европейских исследований)
• История Римских договоров Коллекция CVCE (Центр европейских исследований)