Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам - Police and Judicial Co-operation in Criminal Matters

"PJCC" перенаправляется сюда. О турнире по керлингу в Тихом океане см. Молодежный чемпионат Тихоокеанской Азии по керлингу.

Эта статья о несуществующей опоре ЕС. Об этих областях политики после 2009 г. см. Зона свободы, безопасности и справедливости.

Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам
Раньше юстиция и внутренние дела

Столп Европейского Союза Три столпа, составляющие Европейский Союз (кликабельно)ТРЕВИ ← 1993–2009 → ЕС

Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC) был третьим из три столпа Европейского Союза (ЕС). Он был назван Юстиция и внутренние дела (JHA) до 1999 г. Опора существовала с 1993 по 2009 г., когда она была поглощена консолидированной Европейский Союз структура и стала область свободы, безопасности и справедливости.

Основное внимание уделяется сотрудничеству в правоохранительной сфере. Он был основан больше на межправительственном сотрудничестве, чем на других столпах, что означает, что вклад со стороны Европейская комиссия, Европейский парламент и Суд справедливости.^[1] Он отвечал за политику, включая Европейский ордер на арест.

История

Он был создан на основе ТРЕВИ сотрудничества, как столп правосудия и внутренних дел Маастрихтский договор чтобы продвигать сотрудничество в области уголовного правосудия и правосудия, не жертвуя суверенитетом государствами-членами. Решения принимались консенсусом, а не большинством (как это было в европейское сообщество области) и наднациональный учреждения мало что сделал.

В Амстердамский договор переданы участки незаконного иммиграция, визы, убежище и судебное сотрудничество по гражданским делам с интегрированным Европейским сообществом. Период, термин Юстиция и внутренние дела позже охватывает эти интегрированные области, а также третий межправительственный столп. Компонент был переименован в «Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам», чтобы отразить его ограниченные возможности.

До Маастрихтского договора государства-члены сотрудничали на межправительственном уровне в различных секторах, касающихся свободного передвижения и личной безопасности («группа координаторов», CELAD, TREVI), а также в таможенном сотрудничестве (GAM) и судебной политике. Сотрудничество с Маастрихтом, Министерством юстиции и внутренних дел направлено на усиление действий, предпринимаемых государствами-членами, при одновременном обеспечении более последовательного подхода к этим действиям, предлагая новые инструменты для координации действий.

В Лиссабонский договор, который вступил в силу в декабре 2009 года, упразднил всю систему столбов. Области PJC и области, переданные из JHA в Сообщество, снова были сгруппированы вместе для создания область свободы, безопасности и справедливости.

Хронология развития ЕС

С конца Вторая Мировая Война, суверен Европейский страны заключили договоры и тем самым сотрудничали и согласовывали политику (или объединенный суверенитет) во все большем количестве областей, в так называемых Европейский интеграционный проект или строительство Европы (Французский: La Construction Européenne). Следующая временная шкала описывает юридическое начало Европейский Союз (ЕС) - основная основа для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от и членство из Европейские Сообщества (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духе Декларация Шумана.

Легенда:   S: подписание   F: вступление в силу   T: прекращение   E: истечение срока     де-факто замена   Отн. с рамками ЕС / ЕС:    де-факто внутри    вне

Европейский Союз (ЕС)

[Продолж.]

Европейские Сообщества (ЕС)

(Столб I)

Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом)

[Продолж.]

/ / / Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС)

(Распределение компетенций)

Европейское Экономическое Сообщество (EEC)

Шенгенские правила

Европейское Сообщество (ЕС)

'ТРЕВИ'

Юстиция и внутренние дела (JHA, столб II)

Организация Североатлантического договора (НАТО)

[Продолж. ]

Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC, столб II )

Англо-французский союз

[Защитная рука вручил к НАТО ]

Европейское политическое сотрудничество  (EPC)

Общая внешняя политика и политика безопасности (CFSP, столп III )

западный союз (WU)

/ Западноевропейский союз (ЗЕС)

[Задачи определены после ЗЕС 1984 г. реактивация вручил к ЕС ]

[Социальные, культурные задачи вручил к СЕ ]

[Продолж. ]

Совет Европы (СЕ)

Дюнкеркский договор ¹ С: 4 марта 1947 г. Ж: 8 сентября 1947 г. E: 8 сентября 1997 г.

Брюссельский договор ¹ С: 17 марта 1948 г. Ф: 25 августа 1948 г. Т: 30 июня 2011 г.

Лондон и Вашингтон договоры¹ С: 5 мая / 4 апреля 1949 г. Ф: 3 августа / 24 августа 1949 г.

Парижские договоры: ЕОУС и EDC ⁶ С: 18 апреля 1951 г./27 мая 1952 г. Ф: 23 июля 1952 г. / - E: 23 июля 2002 г. / -

Изменение протокола и Завершение Брюссельского договора ¹ С: 23 октября 1954 г. Ф: 6 мая 1955 г.

Римские договоры: ЕЭС ² и ЕАЭС С: 25 марта 1957 г. Ф: 1 января 1958 г.

Соглашение ЗЕС-СЕ ¹ С: 21 октября 1959 г. F: 1 января 1960 г.

Брюссельский договор (слияние) ³ С: 8 апреля 1965 г. F: 1 июля 1967 г.

Отчет Давиньона С: 27 октября 1970 г.

Выводы Совета Европы С: 2 декабря 1975 г.

Единый европейский акт (МОРЕ) С: 17/28 февраля 1986 г. Ф: 1 июля 1987 г.

Шенгенский договор и Конвенция С: 14 июня 1985 г./19 июня 1990 г. Ф: 26 марта 1995 г.

Маастрихтский договор ²^,⁴ С: 7 февраля 1992 г. F: 1 ноября 1993 г.

Амстердамский договор С: 2 октября 1997 г. F: 1 мая 1999 г.

Ницца договор С: 26 февраля 2001 г. F: 1 февраля 2003 г.

Лиссабонский договор ⁵ С: 13 декабря 2007 г. Ж: 1 декабря 2009 г.

¹Хотя не договоры ЕС как таковойэти договоры затронули развитие из Армия обороны ЕС, основная часть CFSP. Франко-британский союз, основанный Дюнкеркским договором, был де-факто заменен WU. Компонент CFSP был поддержан некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках полномочий 1955 года. Измененный Брюссельский договор (ОБТ). Брюссельский договор был прекращено в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку оговорка о взаимной защите что Лиссабонский договор, предусмотренный для ЕС, рассматривался как сделавший ЗЕС излишним. Таким образом, ЕС де-факто вытеснил ЗЕС.

² Маастрихтский и Римский договоры образуют законное основание, и также называются Договор о Европейском Союзе (TEU) и Договор о функционировании Европейского Союза (TFEU) соответственно. В них вносятся поправки вторичными договорами.

³ Европейские Сообщества получили общие институты и общие правосубъектность (т.е. способность, например, самостоятельно подписывать договоры).

⁴С момента основания ЕС в 1993 г. до консолидации в 2009 г. в союз входили три столпа, первыми из которых были Европейские сообщества. Два других столпа включают дополнительные области сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.

«Консолидация означала, что ЕС унаследовал Европейские сообщества» правосубъектность и что столбовая система была отменена, в результате чего структура ЕС как таковая охватывает все области политики. Исполнительная / законодательная власть в каждой сфере вместо этого определялась распределение компетенций между Институты ЕС и Государства-члены. Это распределение, а также положения договоров для областей политики, в которых требуется единогласие и голосование квалифицированным большинством возможно, отражает глубину интеграции в ЕС, а также частично наднациональный и частично межправительственный природа.

⁶Планы по созданию Европейское политическое сообщество (EPC) были отложены после того, как Франция не ратифицировала Договор об учреждении Европейского оборонного сообщества (EDC). EPC объединил бы ECSC и EDC.

Обязанности

В Маастрихтский договор установил, что при достижении целей Союза, в частности свободы передвижения, государства-члены рассматривают следующие области как области общих интересов в сфере юстиции и внутренних дел:

1. Убежище;
2. Правила въезда на внешние границы;
3. Иммиграционная политика и политика в отношении граждан третьих стран:
   • Условия въезда и передвижения иностранных граждан на территории Союза;
   • Условия проживания иностранных граждан на территории государств-членов, включая семьи и доступ к работе;
   • Борьба с нелегальной иммиграцией, проживанием и работой иностранцев на территории Союза;
4. Борьба с незаконными наркотиками, если это не предусмотрено пунктами 7), 8) и 9);
5. Борьба с международным мошенничеством, если это не предусмотрено пунктами 7), 8) и 9);
6. Судебное сотрудничество по гражданским делам;
7. Судебное сотрудничество по уголовным делам;
8. Таможенное сотрудничество;
9. Сотрудничество полиции для предотвращения и борьбы с терроризмом, торговлей наркотиками и другими серьезными формами международной преступности, включая, при необходимости, определенные аспекты таможенного сотрудничества.

В состав PJC входили три агентства ЕС: Евроюст, Европол и Европейский полицейский колледж (Цепол).

Смотрите также

• Зона свободы, безопасности и справедливости
• Рамочное решение
• ТРЕВИ

использованная литература

1. Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам В архиве 2007-07-08 в Wayback Machine Глоссарий ЕС

внешние ссылки

• Правосудие, свобода и безопасность (Европа)