Европейское сообщество по атомной энергии - European Atomic Energy Community

Европейское сообщество по атомной энергии Europæiske Atomenergifællesskab  (Датский ) Europese Atoomenergie Gemeenschap  (нидерландский язык ) Communauté européenne de l'énergie atomique  (Французский ) Europäische Atomgemeinschaft  (Немецкий ) Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας  (Греческий ) Comunità europea dell'energia atomica  (Итальянский ) Comunidade Europeia da Energia Atómica  (португальский ) Comunidad Europea de la Energía Atómica  (испанский ) Comunitatea Europeană a Energiei Atomice  (румынский )
Флаг Европы
Государства-члены   Участвующее ассоциированное государство
Административный орган	Европейская комиссия
Официальные языки	24 языка
Тип	Международная организация
Члены	27 стран-членов ЕС 1 связанное состояние
Учреждение	1958
• Договор Евратома	1 января 1958 г.
• Договор слияния	1 июля 1967 г.

В Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или же Евратом) является международная организация установленный Договор Евратома 25 марта 1957 г. с первоначальной целью создания специализированного рынка для атомная энергия в Европе, развивая ядерную энергию и распределяя ее по странам-членам, продавая излишки государствам, не являющимся членами. Однако с годами сфера его применения значительно расширилась, чтобы охватить широкий спектр областей, связанных с атомная энергия и ионизирующее излучение столь же разнообразный, как охрана ядерные материалы, радиационная защита и строительство Международного термоядерного реактора ИТЭР.^[1]

Он юридически отличается от Евросоюз (ЕС) хотя у него такой же членство, и регулируется многими из Институты ЕС; но это единственная оставшаяся общественная организация, независимая от ЕС и, следовательно, вне регулирующего контроля Европейского парламента. С 2014 г. Швейцария также участвовал в программах Евратома как ассоциированное государство.^[2]

Объединенное королевство перестал быть членом организации 31 января 2020 года.^[3][4]

История

1 апреля 1957 г., Конрад Аденауэр, Вальтер Халльштейн и Антонио Сеньи, подписывая Европейский таможенный союз и Евратом в Риме, Италия.

В Общая сборка предложил расширить полномочия Европейское сообщество угля и стали для покрытия других источников энергии. Тем не мение, Жан Монне, Архитектор и президент ECSC, хотел, чтобы отдельное сообщество атомная энергия. Луи Арман был назначен ответственным за исследование перспектив использования ядерной энергии в Европе; В его отчете сделан вывод о том, что дальнейшее развитие ядерной энергетики необходимо для восполнения дефицита, образовавшегося в результате истощения угольных месторождений, и уменьшения зависимости от производителей нефти. Однако государства Бенилюкса и Германия также были заинтересованы в создании общей единый рынок, хотя против него выступала Франция из-за протекционизм, и Жан Моне считал это слишком сложной и сложной задачей. В конце концов, Моне предложил создать отдельные атомные энергетические и экономические сообщества, чтобы примирить обе группы.^[5]

В Межправительственная конференция по Общему рынку и Евратому на Замок Валь-Дюшес в 1956 г. разработал основы новых договоров. Евратом будет способствовать сотрудничеству в ядерной области, которая в то время была очень популярной областью, и, вместе с ЕЭС, будет участвовать в Общей ассамблее и Суд справедливости ЕОУС, но не его руководители. Евратом будет иметь свой собственный Совет и Комиссию с меньшими полномочиями, чем у Евратома. Высокий авторитет Европейского сообщества угля и стали. 25 марта 1957 г. был подписан Римский договор ( Договор Евратома и Договор ЕЭС ) были подписаны Члены ЕОУС и 1 января 1958 года они вступили в силу.^[6][7][8]

Для экономии ресурсов эти отдельные руководители, созданные в соответствии с Римскими договорами, были объединены в 1965 г. Договор слияния. Институты ЕЭК возьмут на себя ответственность за работу ЕОУС и Евратома, и все три затем станут известны как Европейские Сообщества даже если каждый юридически существовал отдельно. В 1993 г. Маастрихтский договор создал Европейский Союз, который поглотил Сообщества в европейское сообщество столпа, но Евратом по-прежнему сохранял самостоятельную правосубъектность.

В Европейская Конституция был призван консолидировать все предыдущие договоры и повысить в них демократическую подотчетность. В договор Евратома не вносились поправки, как в другие договоры, поэтому Европейский парламент было предоставлено мало полномочий над ним. Однако причина того, что он не был изменен, заключалась в той же причине, по которой Конституция оставила его отдельно от остальной части ЕС: антиядерные настроения среди европейского электората, которые могут без необходимости настраивать избирателей против договора.^[9][10][11] Таким образом, договор Евратома остается в силе без поправок с момента его первоначального подписания.

Хронология эволюции ЕС

Этот общий график включает создание и развитие Евратома и показывает, что в настоящее время это единственный бывший орган ЕС, который не был включен в ЕС.

С конца Вторая Мировая Война, суверен Европейский страны заключили договоры и тем самым сотрудничали и согласовывали политику (или объединенный суверенитет) во все большем количестве областей, в так называемых Европейский интеграционный проект или строительство Европы (Французский: La Construction Européenne). Следующая временная шкала описывает юридическое начало Евросоюз (ЕС) - основная основа для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от и членство из Европейские Сообщества (EC), которые были основаны в 1950-х годах в духе Декларация Шумана.

Легенда:   S: подписание   F: вступление в силу   T: прекращение   E: истечение срока     де-факто замена   Отн. с рамками ЕС / ЕС:    де-факто внутри    за пределами

Евросоюз (ЕВРОПА)

[Продолж.]

Европейские Сообщества (ЕС)

(Столб I)

Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом)

[Продолж.]

/ / / Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС)

(Распределение компетенций)

Европейское Экономическое Сообщество (EEC)

Шенгенские правила

Европейское Сообщество (ЕС)

'ТРЕВИ'

Юстиция и внутренние дела (JHA, столб II)

Организация Североатлантического договора (НАТО)

[Продолж. ]

Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC, столп II )

Англо-французский союз

[Защитная рука передал к НАТО ]

Европейское политическое сотрудничество  (EPC)

Общая внешняя политика и политика безопасности (CFSP, столп III )

Вестерн Юнион (WU)

/ Западноевропейский союз (ЗЕС)

[Задачи определены после ЗЕС 1984 г. реактивация передал к Европа ]

[Социальные, культурные задачи передал к СЕ ]

[Продолж. ]

Совет Европы (СЕ)

Дюнкеркский договор ¹ С: 4 марта 1947 г. Ж: 8 сентября 1947 г. E: 8 сентября 1997 г.

Брюссельский договор ¹ С: 17 марта 1948 г. Ф: 25 августа 1948 г. Т: 30 июня 2011 г.

Лондон и Вашингтон договоры¹ С: 5 мая / 4 апреля 1949 г. Ф: 3 августа / 24 августа 1949 г.

Парижские договоры: ЕОУС и EDC ⁶ С: 18 апреля 1951 г./27 мая 1952 г. Ф: 23 июля 1952 г. / - E: 23 июля 2002 г. / -

Изменение протокола и Завершение Брюссельского договора ¹ С: 23 октября 1954 г. Ф: 6 мая 1955 г.

Римские договоры: ЕЭС ² и ЕАЭС С: 25 марта 1957 г. Ф: 1 января 1958 г.

Соглашение ЗЕС-СЕ ¹ С: 21 октября 1959 г. F: 1 января 1960 г.

Брюссельский договор (слияние) ³ С: 8 апреля 1965 г. F: 1 июля 1967 г.

Отчет Давиньона С: 27 октября 1970 г.

Выводы Совета Европы С: 2 декабря 1975 г.

Единый европейский акт (МОРЕ) С: 17/28 февраля 1986 г. Ф: 1 июля 1987 г.

Шенгенский договор и соглашение С: 14 июня 1985 г./19 июня 1990 г. Ф: 26 марта 1995 г.

Маастрихтский договор ²^,⁴ С: 7 февраля 1992 г. F: 1 ноября 1993 г.

Амстердамский договор С: 2 октября 1997 г. F: 1 мая 1999 г.

Ницца договор С: 26 февраля 2001 г. F: 1 февраля 2003 г.

Лиссабонский договор ⁵ С: 13 декабря 2007 г. Ж: 1 декабря 2009 г.

¹Хотя не договоры ЕС как таковойэти договоры затронули разработка из Армия обороны ЕС, основная часть CFSP. Франко-британский союз, основанный Дюнкеркским договором, был де-факто заменен WU. Опора CFSP была поддержана некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках полномочий 1955 года. Измененный Брюссельский договор (ОБТ). Брюссельский договор был прекращено в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку оговорка о взаимной защите что Лиссабонский договор, предусмотренный для ЕС, рассматривался как сделавший ЗЕС излишним. Таким образом, ЕС де-факто вытеснил ЗЕС.

² Маастрихтский и Римский договоры образуют законное основание, и также называются Договор о Европейском Союзе (TEU) и Договор о функционировании Европейского Союза (TFEU) соответственно. В них вносятся поправки вторичными договорами.

³ Европейские Сообщества получили общие институты и общие правосубъектность (т.е. способность, например, самостоятельно подписывать договоры).

⁴С момента основания ЕС в 1993 г. до консолидации в 2009 г. в союз входили три столпа, первыми из которых были Европейские сообщества. Два других столпа включают дополнительные области сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.

«Консолидация означала, что ЕС унаследовал Европейские сообщества» правосубъектность и что столбовая система была отменена, в результате чего структура ЕС как таковая охватывает все области политики. Исполнительная / законодательная власть в каждой сфере вместо этого определялась распределение компетенций между Институты ЕС и Государства-члены. Это распределение, а также положения договоров для областей политики, в которых требуется единогласие и голосование квалифицированным большинством возможно, отражает глубину интеграции в ЕС, а также частично наднациональный и частично межправительственный природа.

⁶Планы по созданию Европейское политическое сообщество (EPC) были отложены после того, как Франция не ратифицировала Договор об учреждении Европейского оборонного сообщества (EDC). EPC объединил бы ECSC и EDC.

Сотрудничество

• С 2014 г. Швейцария участвовал в программах Евратома как ассоциированное государство.^[2]
• По состоянию на 2020 год у сообщества были соглашения о сотрудничестве различного масштаба с девятью странами: Армения, Австралия, Канада, Япония, Казахстан, Украина, Соединенные Штаты, Узбекистан, и Южная Африка.^[12][13]

Выход Соединенного Королевства

Смотрите также: Ссылка Соединенного Королевства на статью 50 Договора о Европейском Союзе

Соединенное Королевство объявило о своем намерении выйти из ЕАЭС 26 января 2017 г., следуя своему решению выйти из Европейского Союза.^{[12][14][15][16]} Официальное уведомление о выходе из ЕАЭС было предоставлено в марте 2017 года в уведомительном письме по статье 50, в котором отказ был сделан прямо.^[17] Выход вступил в силу только после переговоров об условиях выхода, которые длились два года и десять месяцев.

Отчет палаты общин Комитет по бизнес, энергетике и промышленной стратегии, опубликованный в мае 2017 года, поставил под сомнение юридическую необходимость выхода из Евратома и призвал к временному продлению членства, чтобы дать время для принятия новых мер.^[18]

В июне 2017 года рабочая группа Европейской комиссии по переговорам опубликовала Документ с изложением позиции передан в ЕС-27 по ядерным материалам и оборудованию для целей гарантий (Евратом)под названием «Основные принципы ядерных материалов и оборудования для целей гарантий».^[19] В следующем месяце в информационном документе библиотеки Палаты общин была дана оценка последствий ухода из Евратома.^[20]

В 2017 году статья в Независимый поставил под сомнение наличие ядерного топлива в Великобритании после 2019 года, если Великобритания выйдет из нее, а также необходимость новых договоров, касающихся транспортировки ядерных материалов.^[21] Статья 2017 года в Новый ученый заявил, что поставку радиоизотопов для лечения рака также необходимо будет учитывать в новых договорах.^[22]

Политики Великобритании предположили, что Великобритания может остаться в Евратоме. В 2017 году некоторые утверждали, что это потребует - помимо согласия ЕС-27 - изменения или отмены письма 50 от марта 2017 года.^[23]

В Закон о ядерных гарантиях 2018 г., предусматривающий гарантии после выхода из Евратома, получил королевское согласие 26 июня 2018 г.^[24]

Достижения

В истории европейского регулирования статья 37 Договора о Евратоме представляет собой новаторское законодательство, касающееся обязательных трансграничных обязательств в отношении воздействия на окружающую среду и защиты людей.^{[25][требуется разъяснение ]}

Президенты ЕАЭС

Смотрите также: Президент Европейской Комиссии

Комиссию из пяти членов возглавляли только три президента, в то время как в ней были независимые руководители (1958–1967), все из Франции:^{[нужна цитата ]}

Н.	Портрет	Президент (Родился – умер)	Состояние	Вступил в должность	Левый офис	Комиссия	Партия	Группа		Избирательный мандат	Ссылки
1		Луи Арман (1905–1971)	Франция	7 января 1958 года	2 февраля 1959 г.	Арман	Независимый		Никто	–
				1 год, 26 дней
2		Этьен Хирш (1901–1994)	Франция	2 февраля 1959 г.	10 января 1962 г.	Hirsch	Независимый		Никто	–
				3 года, 8 дней
3		Пьер Шатене (1917–1997)	Франция	10 января 1962 г.	5 июля 1967 г.	Chatenet	Независимый		Никто	–
				5 лет, 176 дней

Смотрите также

• Портал Европейского Союза

• Объединенный исследовательский центр Генерального директората ЕС - часто ошибочно называют Евратомом из-за его происхождения.
• Энергетическое сообщество
• Энергетическая политика Европейского Союза
• История Европейского Союза
• Учреждения Европейского Союза
• Международное агентство по атомной энергии
• Атомная энергия в Европейском Союзе
• В ядерный часть Седьмая рамочная программа исследований и технологического развития, главный инструмент Европейского Союза для финансирования исследований.

Рекомендации

1. Энергия, синтез для. «Fusion for Energy - передача энергии солнца на землю». fusionforenergy.europa.eu.
2. Документ 32014D0954, Совет Европейского Союза. Проверено 26 октября 2015 года.
3. Закон о Европейском Союзе (Уведомление о выходе) 2017 г. (c. 9) ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ, п. 4: «Полномочия, предоставляемые разделом 1 (1), применяются к выходу из ЕС. Это включает Европейское сообщество по атомной энергии (« Евратом »), поскольку Закон о Европейском союзе (поправка) 2008 г. устанавливает, что термин« ЕС «Включает (если контекст позволяет или требует) Евратом (раздел 3 (2))».
4. Хинсон, Сюзанна (8 января 2020 г.). "Информационные документы Commons CBP-8036".
5. 1957–1968 Успехи и кризисы CVCE
6. Европейское сообщество по атомной энергии CVCE
7. Подписание Римских договоров CVCE
8. Составление Римских договоров CVCE
9. Евратом: ядерное оружие будущего Европы Гринпис Интернэшнл, 9 июля 2003 г.
10. Сто групп гражданского общества говорят об упразднении Евратома! В архиве 23 мая 2008 г. Wayback Machine Друзья Земли, Европа, 3 марта 2003 г.
11. «Ссуды Евратома». www.eu-energy.com.
12. Алекс Баркер, Артур Бисли (26 января 2017 г.). «Великобритания подтверждает план выхода из Европейского сообщества по атомной энергии». Financial Times. Получено 27 января 2017.
13. Президент Армении заявил о готовности к расширению сотрудничества с Евросоюзом, 3 мая 2018.
14. Госден, Сэм Коутс, Эмили (21 декабря 2017 г.). «Британия выходит из европейского ядерного органа» - через www.thetimes.co.uk.
15. Адам Воган (27 января 2017 г.). «Выход Великобритании из атомного договора ЕС в рамках Brexit» задержит электростанции'". Хранитель. Получено 27 января 2017.
16. Гибни, Элизабет. «Исследователи шокированы планом Великобритании выйти из ядерного агентства ЕС». Природа. Дои:10.1038 / природа.2017.21388.
17. «Письмо премьер-министра Мэй в ЕС» (PDF). Правительство Соединенного Королевства. 29 марта 2017 г.. Получено 1 апреля 2017.
18. «Правительство должно принять срочные меры, чтобы положить конец риску Брексита для атомной отрасли». Парламент Великобритании. Получено 8 июля 2017.
19. «Документ с изложением позиции передан в ЕС-27 по ядерным материалам и защитному оборудованию (Евратом)». Европейская комиссия. 23 июня 2017 г.. Получено 27 июн 2017.
20. Хинсон, Сюзанна (7 июля 2017 г.). «Информационный документ CBP 8036: Евратом». Парламент Великобритании. Получено 8 июля 2017.
21. «Брексит создаст« тревожный беспорядок »для ядерной промышленности Великобритании, - предупреждают ученые». Независимый. 9 июля 2017.
22. «Сторонники Брексита не должны рисковать ядерным будущим Великобритании, покидая Евратом». Новый Ученый. 12 июля 2017.
23. «Брексит: что происходит со статьей 50 при развороте Евратома?». Financial Times. Получено 11 июля 2017.
24. «Этапы законопроекта - Закон о ядерных гарантиях 2018 года - Парламент Великобритании». par Parliament.uk. Парламент Соединенного Королевства. Получено 9 июля 2018.
25. Хуэль-Фабианек, Б., Кюммерле, Э., Мёлльманн-Коерс, М., Леннарц, Р. (2008 г.): Актуальность статьи 37 Договора Евратома для демонтажа ядерных реакторов. atw - Международный журнал ядерной энергетики, 6/2008 В архиве 11 сентября 2008 г. Wayback Machine

внешняя ссылка

• Официальный веб-сайт
• Договор о создании Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом)
• Документы Европейского сообщества по атомной энергии можно получить в Исторические архивы ЕС во Флоренции
• История Римских договоров Онлайн-сборник CVCE
• Европейская комиссия Fusion Research
• Европейская комиссия по исследованию деления